【正文】 代農(nóng)村發(fā)展的迫切需要，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵所在。二、對農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)中的難點探索在多年的農(nóng)村實用人才管理工作中遇到了許多管理上的難點，長期以來未能解決，導(dǎo)致成為了人才管理上的久攻不克的“頑癥”，歸結(jié)起來有以下幾點：思考一：農(nóng)村實用人才結(jié)構(gòu)不合理。從以上數(shù)字看，種植人才比例過大，其他三類人才所占比例過小，特別是農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、林業(yè)、農(nóng)機等專業(yè)人才嚴重不足，結(jié)構(gòu)不合理。全鎮(zhèn)大專以上學(xué)歷的有852人，中專以上的有2167人，初中畢業(yè)的4685人。思考二：農(nóng)村實用人才開發(fā)經(jīng)費局限性大。二是農(nóng)村實用人才自身發(fā)展資金不足。思考三：環(huán)境制約實用人才的整體素質(zhì)和水平。在銷售環(huán)節(jié)中，村民已意識到大部分收益被外地商販所獲，但苦于自己沒有一支專業(yè)的銷售隊伍與市場接軌，缺乏本地推銷人才，橋梁和紐帶作用不能很好的發(fā)揮，導(dǎo)致農(nóng)民應(yīng)得的利益流向外地。以上矛盾和問題的原因是多方面的，有主觀的，也有客觀的。加大繼續(xù)教育力度，提高農(nóng)村的人力資源總體素質(zhì)。三是在種、養(yǎng)、銷等方面挑選出技術(shù)精湛、實踐經(jīng)驗豐富、語言表達能力較強的土專家、致富能手組建宣講團。把農(nóng)村實用人才培養(yǎng)與農(nóng)村黨建工作相結(jié)合。一是重點培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)營管理人才。圍繞本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，對各類種養(yǎng)能手進行技術(shù)培訓(xùn)，通過理論教學(xué)、外出觀摩逐步培養(yǎng)出一支現(xiàn)代科技種養(yǎng)隊伍；四是發(fā)揮“能工巧匠”作用。激發(fā)農(nóng)村人才活力，對有突出貢獻的優(yōu)秀農(nóng)村人才，授予榮譽稱號，在入黨、提拔，推薦參選代表中適當(dāng)予以優(yōu)先考慮，增強他們的政治榮譽感，形成農(nóng)村人才圍繞經(jīng)濟致富的導(dǎo)向。積極開展農(nóng)村實用型人才“種植大戶”、“養(yǎng)殖大戶”、“十佳農(nóng)村實用型人才”和“先進農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織”等創(chuàng)評活動，及時宣傳和報道農(nóng)村實用型人才的先進典型事跡和成功經(jīng)驗，增強優(yōu)秀農(nóng)村實用人才在周邊群眾中的輻射力。因此，在新形勢下，抓住有利時機，加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)，將農(nóng)村人力資源開發(fā)為人才資源，是確保農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的重要前提。關(guān)鍵詞：企業(yè)人才隊伍建設(shè) 問題 主要對策科學(xué)發(fā)展是時代的主題，是必須堅持的根本理念。企業(yè)人才隊伍建設(shè)狀況已成為促進或制約企業(yè)甚至整個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。由于這類企業(yè)對員工的綜合素質(zhì)要求起點較高，具有自己的企業(yè)經(jīng)營理念，關(guān)注企業(yè)文化建設(shè)，高度關(guān)注員工隊伍建設(shè)，有寬松的工作環(huán)境和良好的福利待遇，員工職業(yè)生涯晉升制度完善，員工的工作業(yè)績得到企業(yè)的認可，企業(yè)給員工的回報豐厚，從而員工隊伍穩(wěn)定，員工對企業(yè)的忠誠度高。如原湖北化纖集團有限公司的8000余名職工，實行“一刀切”后，許多具有30年工齡、年齡50歲左右的生產(chǎn)骨干被宣布內(nèi)部退養(yǎng)，職工人數(shù)一時驟減為4200人，造成管理、技術(shù)層人員斷層。再從人口結(jié)構(gòu)來看，“產(chǎn)業(yè)襄陽”人力資源需求也有較大缺口。僅從長遠看，這種做法對企業(yè)發(fā)展不利。人才的成長是需要時間的，沒有經(jīng)過實際工作的長期鍛煉，要成為企業(yè)的核心人才是不可能的。（4）管理層自身素質(zhì)不高。但一些企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制后，存在著急功近利的短視行為，只抓經(jīng)濟效益，忽視企業(yè)人才隊伍建設(shè)，只考慮人才“夠用”而不考慮“備用”。要切實加強政府對企業(yè)技能人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。，夯實技能人才培養(yǎng)基礎(chǔ)政府應(yīng)以服務(wù)經(jīng)濟社會建設(shè)為宗旨，構(gòu)建科學(xué)的技能人才培養(yǎng)體系。針對企業(yè)特點，建立適合企業(yè)人才隊伍建設(shè)實際且與事業(yè)單位相對應(yīng)的職級制度；引導(dǎo)企業(yè)建立“使用與培訓(xùn)考核相結(jié)合，待遇與業(yè)績貢獻相聯(lián)系”的技能人才激勵機制。第五篇：人才隊伍建設(shè)現(xiàn)狀分析及對策研究我市人才隊伍建設(shè)現(xiàn)狀分析和對策研究課題組，下設(shè)一個綜合材料組和三個調(diào)研小組，分機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)三塊開展調(diào)研，以問卷調(diào)查、座談、走訪等形式，對全市人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的問題和原因，以及下一步的對策作了深入的調(diào)查研究。到2003年5月，江山市共有黨政干部1977名，其中中專以上文化1688人，%，大專以上文化1423人，占總數(shù)的72%。我市事業(yè)單位現(xiàn)有各類人才7285人。從年齡結(jié)構(gòu)看：35歲以下的3427人，%；35至45歲的1729人，%。此次對全市50萬元注冊資金以上的企業(yè)，全部發(fā)放調(diào)查表，按時間要求回收400多份。按年齡分：30歲以下641人，3035歲648人，3640歲765人，4145歲402人，4650歲207人，5155歲98人，5660歲38人，60歲以上10人。這支隊伍為“興工強市”戰(zhàn)略的實施，為江山經(jīng)濟社會的快速發(fā)展提供了重要保證，并為今后長遠發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。今年黨代會報告中，更是把人才工作提到新的高度，將此作為一項重要工作加以強調(diào)。市委認真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，不斷改進黨管干部的方法，做好干部培養(yǎng)、推薦、選拔任用和管理工作，推進領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍年齡、性別、知識等結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。1999年11月，又推出了3個選任類正職(林業(yè)局局長、上余鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、壇石鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)和兩個副職(團市委副書記、峽口鎮(zhèn)副書記)崗位進行公開選拔。三是加大對干部監(jiān)督力度，增強各級干部的工作責(zé)任心。不斷推進專業(yè)技術(shù)人才管理制度改革，引入競爭機制，實行動態(tài)管理、滾動發(fā)展，全面提高專業(yè)技術(shù)人才的學(xué)術(shù)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力。近年來，我市每年都組團赴武漢、西安等地招聘急需的專業(yè)技術(shù)人才，年引進近100人。江山原有大小水泥企業(yè)18家，通過 幾年的整合，現(xiàn)主要生產(chǎn)能力集中到4家企業(yè)，由4位優(yōu)秀企業(yè)家經(jīng)營管理。人才隊伍的結(jié)構(gòu)性矛盾突出。如法律、金融、外語、計算機、經(jīng)濟類等人才嚴重欠缺。人才外流現(xiàn)象比較嚴重。據(jù)不完全統(tǒng)計，近三年我市顯性流失人才數(shù)達224人，其中高級職稱10人、中級職稱73人、初級職稱141人。企業(yè)經(jīng)營者隊伍整體素質(zhì)偏低。引起上述問題的原因很多，既有客觀原因，又有主觀原因，歸納起來有以下幾方面：一是經(jīng)濟發(fā)展水平制約人才隊伍建設(shè)。掌握現(xiàn)代企業(yè)管理知識者較少，除部分規(guī)模以上企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度外，大多數(shù)企業(yè)還是處于家庭式管理和個人管理模式，與市場經(jīng)濟發(fā)展要求很不相稱。人才作用發(fā)揮不充分。據(jù)不完全統(tǒng)計，近三年，我市每年考上高校本科的人數(shù)為1000人左右，而回江工作的本科畢業(yè)生畢業(yè)僅有120人左右，年外流率在80%以上；二是顯性外流。從知識層次上看，高學(xué)歷和高層次的人才所占比例很小。在調(diào)查的全市5000多家企業(yè)中，僅有人才2809人左右，平均每家企業(yè)不到一個。幾年來，我市的人才隊伍建設(shè)取得了長足的進步，但從總體上來看，人才隊伍現(xiàn)狀同新形勢、新任務(wù)和我市跨越式發(fā)展的要求還不相適應(yīng)，主要有以下幾個方面：人才總量不足。以推進“興工強市”戰(zhàn)略，加快江山經(jīng)濟社會發(fā)展為立足點，培養(yǎng)造就一批高素質(zhì)、職業(yè)化的優(yōu)秀企業(yè)家。為充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人才作用，我們建立了科技骨干掛聯(lián)市“310重點工程項目”實施制度，安排他們參與和負責(zé)重點工程的實施，在實踐中鍛煉培養(yǎng)業(yè)務(wù)能力和提高素質(zhì)。在干部工作中廣泛聽取群眾意見，注重群眾意見的查證和運用，使得群眾監(jiān)督干部的積極性得到極大提高，初步形成了群眾參與、新聞輿論、黨內(nèi)專門機構(gòu)共同監(jiān)督的立體網(wǎng)絡(luò)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門機關(guān)的中層以上干部管理中，則普遍推行“中層干部競爭上崗、一般干部雙向選擇”機制。一是以公開選拔為突破口，多層次引入競爭擇優(yōu)機制。在黨委、政府各項政策和措施的引導(dǎo)下，全社會的“四個尊重”氛圍逐漸濃厚。市委、市政府高度重視人才工作，把實施人才戰(zhàn)略、開發(fā)人才資源擺到突出的位置，出臺了一系列加快人才隊伍建設(shè)的政策意見，真正做到珍惜愛護人才、充分信任人才和放手使用人才，為各類人才提供充分施展才能的舞臺，并讓他們參與到重大決策、重點工程中去。二、主要做法和經(jīng)驗。其中按學(xué)歷分：研究生以上學(xué)歷5人；大專以上1685人，占調(diào)查合計數(shù)的60%；中專學(xué)歷735人，%。從專業(yè)分布結(jié)構(gòu)看：教育類的4118人，衛(wèi)生1440人，農(nóng)林水859人，城建土管221人，群眾文化144人，交通環(huán)保140人，財稅工商116人，新聞112人，人力資源71人，其他64人。從職稱層次看：正高級1人，%。全市共有市級領(lǐng)導(dǎo)干部35人，其中女性6人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員273人，大專以上文化占95%，女性43人；市級機關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部249人，其中女性22人?，F(xiàn)匯總?cè)缦拢阂?、人才隊伍現(xiàn)狀。政府在表彰科技人才、管理人才的同時，還要著力表彰有突出貢獻的企業(yè)高技能人才。取消職業(yè)資格報考比例限制，打破資歷、身份和年齡限定，對掌握高技能、復(fù)合技能且有突出貢獻的人員放寬技師申報條件，鼓勵具有高技能的青年職工參加高技能人才評價，拓寬員工職業(yè)生涯成長通道。企業(yè)在制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的同時，要制定企業(yè)人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)結(jié)構(gòu)合理的企業(yè)人才隊伍。由于對職業(yè)資格證書制度相關(guān)政策理解不夠，勞動者、用人單位對職業(yè)資格證書制度的重要性認識不足，這是一個值得重視的問題，必須加大對職業(yè)資格證書制度的宣傳力度。企業(yè)的人才培養(yǎng)主體作用難以充分發(fā)揮。企業(yè)員工學(xué)歷不均衡嚴重制約了企業(yè)的發(fā)展，特別是高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展。（2）技術(shù)結(jié)構(gòu)不盡合理。（1）年齡結(jié)構(gòu)不盡合理。小型企業(yè)由于自身經(jīng)營規(guī)模不大，生產(chǎn)條件與經(jīng)營環(huán)境相對較差，對員工的吸引力不大，造成員工隊伍難以穩(wěn)定，員工對企業(yè)的忠誠度不高，往往面臨生產(chǎn)任務(wù)不飽滿或生產(chǎn)任務(wù)無法完成的情況。但這類企業(yè)在襄陽市企業(yè)中的比例不高。地區(qū)生產(chǎn)總值相繼邁上1000億元、1500億元臺階，五年年均增長15%以上，經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型取得積極成效，支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，新興產(chǎn)業(yè)加快成長，文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了新突破，多點支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格