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淺析小城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的問題及建議(文件)

2025-10-12 11:35 上一頁面

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【正文】 社)工作難度較大,地震安居工程部分經(jīng)費要地方政府配套,落實時間較長,工程涉及民政、殘聯(lián)等部門,農(nóng)村各種矛盾、問題復(fù)雜,項目分配容易出現(xiàn)上訪或群體事件,基層干部存在抵制情緒。通過科學(xué)合理的規(guī)劃及設(shè)計,充分體現(xiàn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的地方風(fēng)格和特色,確保規(guī)劃修編質(zhì)量,按規(guī)劃實施,確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性。對城鎮(zhèn)發(fā)展確實需要占用耕地的,要從動態(tài)平衡出發(fā),給予保證。(四)加大投融資體制改革,構(gòu)建多渠道籌措小城鎮(zhèn)建設(shè)資金的機制 要充分運用市場機制,更多地發(fā)揮民間投資的作用,建立以政府投入為導(dǎo)向,國 4 家、集體、個人和民間資本共同投資建設(shè)的多元化投資機制。小城鎮(zhèn)經(jīng)濟越是發(fā)達(dá),生態(tài)環(huán)境越是重要,生態(tài)發(fā)展好,可持續(xù)發(fā)展空間就好。參考文獻(xiàn):[1] 朱啟臻,葉齊茂:《小城鎮(zhèn)建設(shè)》,中央廣播電視大學(xué)出版社,.[2] 曹宗敏,《新時期小城鎮(zhèn)如何發(fā)展》,城市管理,2006(3).[3] 邱昕,《從新農(nóng)村到小城鎮(zhèn)》,中央美術(shù)學(xué)院,2007.第四篇:教師隊伍建設(shè)中存在問題及建議教師隊伍建設(shè)中存在問題及建議一、存在問題教師無事業(yè)心,把教育教學(xué)工作當(dāng)作職業(yè)對待。二、建議加強教師職業(yè)修養(yǎng),提高師德水平,用新教育觀念引領(lǐng)教師,使教師感到職業(yè)幸福,切實落實績效工資,提高教師從教的積極性。關(guān)鍵詞小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)小城鎮(zhèn)主要是指縣、區(qū)以下的建制鎮(zhèn),是我國農(nóng)村人口和剩余勞動力轉(zhuǎn)移的主要場所。由于工業(yè)及外來人口的急劇增長,小城鎮(zhèn)原有的基礎(chǔ)設(shè)施不堪重負(fù),主要表現(xiàn)在給排水、電力供應(yīng)、垃圾處理及小城鎮(zhèn)公共環(huán)境已遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要。也只有高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè)、高效率管理,才能形成一種科學(xué)合理的基礎(chǔ)設(shè)施體系。二是基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃水平低且規(guī)劃泛濫。通過對武漢市周邊城鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研,深感小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是小城鎮(zhèn)發(fā)展的軟肋,要保證小城鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會的持續(xù)健康發(fā)展,就必須科學(xué)、合理的安排好小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),特別是做好以下幾方面的工作:規(guī)劃是龍頭,不僅體現(xiàn)在城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和用地規(guī)劃上,同樣體現(xiàn)在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上,小城鎮(zhèn)在完成城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和用地規(guī)劃的編制后,必須在此基礎(chǔ)上編制基礎(chǔ)設(shè)施中的各專業(yè)規(guī)劃,用以指導(dǎo)小城鎮(zhèn)的各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從動態(tài)可持續(xù)發(fā)展的角度考慮,盡量減少形象工程的建設(shè),道路建設(shè)中寬度要合理,同時道路工程與排水工程一同建設(shè),并在道路兩側(cè)預(yù)留其他管線的敷設(shè)斷面,減少建設(shè)中的反復(fù),避免不必要的亂費;污水治理工程中應(yīng)優(yōu)先建設(shè)城鎮(zhèn)的污水收集管網(wǎng)中主干管,以滿足整個城鎮(zhèn)局部建設(shè)時相互銜接,有利于污水系統(tǒng)的建立;電力和通訊建設(shè)也應(yīng)先滿足主干線的建設(shè),控制主干線建設(shè)廊道,容量可根據(jù)小城鎮(zhèn)的需求進(jìn)行分期建設(shè)。小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)可以按照“政府引導(dǎo),市場運行”的思路進(jìn)行管理,政府將現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)分類:有收益的基礎(chǔ)設(shè)施和純公益性的基礎(chǔ)設(shè)施。首先,小城鎮(zhèn)的道路交通規(guī)劃必須服從區(qū)域大交通的規(guī)劃,特別是與中心城市相臨的小城鎮(zhèn),道路建設(shè)必須與中心城市的對外交通道路建設(shè)一致,以免造成不必要的亂費;小城鎮(zhèn)的排水必須從整個區(qū)域的水系進(jìn)行研究,以確定區(qū)域內(nèi)水系各段的控制水位、排水泵站規(guī)模等;小城鎮(zhèn)的污水治理應(yīng)盡量依靠相臨中心城市的污水處理設(shè)施或者區(qū)域內(nèi)的小城鎮(zhèn)集中合建污水處理設(shè)施,以節(jié)約投資;小城鎮(zhèn)的電力通信必須依托區(qū)域內(nèi)的電網(wǎng)和通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行規(guī)劃,合理布局城鎮(zhèn)的變電所、通信局所等。小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中急功近利現(xiàn)象嚴(yán)重,缺乏持續(xù)性小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)普遍存在急功近利現(xiàn)象,主要表現(xiàn)就是行政干預(yù)多,長官意識突出:沒有合理的規(guī)劃和布局,一味的貪大求洋,項目優(yōu)先,如本次調(diào)查中有的小城鎮(zhèn)方圓不過幾個平方公里,卻修建有寬約100米的道路,看上去很氣派,卻沒有多少交通量,有的小城鎮(zhèn)為了迎合項目建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)用手一指就是一條城鎮(zhèn)主干道,建成后卻發(fā)現(xiàn)與武漢市的規(guī)劃出口道路不一致,造成建設(shè)資金的嚴(yán)重亂費;而同時急需資金投入的給排水、垃圾收集及污水處理等項目卻無資金投入,造成現(xiàn)在各鎮(zhèn)修建的道路多為“光板路”路,只有路面,路下無任何管線設(shè)施,這必然給以后的管線建設(shè)帶來麻煩或造成道路斷面的資源亂費,還有那些項目引進(jìn)后不配備任何的污水處理設(shè)施,任意排入現(xiàn)有水體,造成城鎮(zhèn)環(huán)境惡化的,都是對整個城鎮(zhèn)缺乏可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的集中表現(xiàn)。小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施忽略規(guī)劃的重要性主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是這些小城鎮(zhèn)對規(guī)劃的重要性的片面認(rèn)識。小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)忽略規(guī)劃的重要性。通過對武漢市周邊7個小城鎮(zhèn)的調(diào)研,就小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀及發(fā)展對策,與大家探討。與先進(jìn)學(xué)校搞教研,提高本校教師的教育教學(xué)能力,培養(yǎng)名師。藝體專業(yè)教師嚴(yán)重不足,不能滿足藝體學(xué)科的教學(xué)需要。四、結(jié)語綜上所述,小城鎮(zhèn)的建設(shè),要根據(jù)城鎮(zhèn)資源、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特點、歷史沿革和發(fā)展現(xiàn)狀,立足比較優(yōu)勢,揚長避短,突出特色,在“個性”上下功夫,培育發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),走以產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)之路,形成自己的獨特優(yōu)勢,走出一條獨具特色的發(fā)展道路。(五)發(fā)展特色經(jīng)濟,培育支柱產(chǎn)業(yè)小城鎮(zhèn)建設(shè)最根本的是要發(fā)展特色經(jīng)濟、培育支柱產(chǎn)業(yè),在建設(shè)小城鎮(zhèn)的同時,必須立足本地資源優(yōu)勢和條件,圍繞建設(shè)工業(yè)帶動型、商貿(mào)流通型、旅游拉動型、資源開發(fā)型等各具特色的小城鎮(zhèn)。允許小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體土地使用權(quán)采取作價入股、出讓、轉(zhuǎn)讓等方式參與小城鎮(zhèn)的開發(fā)。按照區(qū)位優(yōu)勢、規(guī)模、經(jīng)濟實力和所起的作用等要素,重新對小城鎮(zhèn)進(jìn)行分類,對規(guī)模效益高、建設(shè)和管理水平高、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)、吸收勞動力能力強、對區(qū)域經(jīng)濟帶動作用明顯、城鎮(zhèn)功能比較強等方面的優(yōu)勢,列為小城鎮(zhèn)建設(shè)的重點。小城鎮(zhèn)發(fā)展要以人為本、科學(xué)規(guī)劃、合理布局,必須高度重視對小城鎮(zhèn)規(guī)劃體系的修編完善工作。(六)城鎮(zhèn)行政管理體制不適應(yīng)小城鎮(zhèn)存在著“條塊分割,多頭管理”的現(xiàn)象,一些問題條上“管得著,看不見”,而塊上“看得見,卻管不了”,協(xié)調(diào)解決比較困難。由于城鎮(zhèn)規(guī)模小,金融、信息、技術(shù)等方面的服務(wù)水平低,生產(chǎn)要素市場發(fā)育不足,使小城鎮(zhèn)在人才、項目引進(jìn),產(chǎn)品技術(shù)更新,產(chǎn)業(yè)升級等方面受到很大的限制,影響城鎮(zhèn)功能的提高。國家實行嚴(yán)格的耕地保護政策,限制了小城鎮(zhèn)的外延擴張,不少小城鎮(zhèn)缺乏應(yīng)對策略和措施。二、小城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的問題和困難(一)小城鎮(zhèn)規(guī)劃定位不準(zhǔn)小城鎮(zhèn)是一定區(qū)域內(nèi)政治、經(jīng)濟、文化的中心,也是實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要載體。小城鎮(zhèn)的發(fā)展使許多農(nóng)民的進(jìn)城愿望變成現(xiàn)實,率先進(jìn)城的農(nóng)民以自己撫育文明的生活
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