【正文】 及時(shí)提出整改意見(jiàn)，限期整改，確保登記發(fā)證工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。委托人：（簽章）委托代理人：（簽章）委托日期： 年 月 日（委托人身份證復(fù)印件）（委托代理人身份證復(fù)印件）（注明與原件一致）（注明與原件一致）參考模板二（委托代理人指界確權(quán)簽字照片）第五篇：南潯區(qū)農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施細(xì)則南潯區(qū)農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施細(xì)則為全面貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，深化農(nóng)村土地使用制度改革，明晰農(nóng)村宅基地使用權(quán)和房屋產(chǎn)權(quán)關(guān)系，依據(jù)《關(guān)于加快推進(jìn)全省農(nóng)村宅基地確認(rèn)登記發(fā)證工作的意見(jiàn)》（浙政辦發(fā)〔2014〕73號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)的通知》（湖新農(nóng)發(fā)〔2014〕3號(hào)）等文件精神，按照“產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴(yán)格管理”的原則，全面開(kāi)展南潯區(qū)農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作。道路、排水溝等公共設(shè)施用地，以及規(guī)劃道路、排水溝等公共設(shè)施擬占用地，不劃入各戶宅基地范圍。由申請(qǐng)人提交土地登記申請(qǐng)書(shū)、申請(qǐng)人身份證、戶口簿、農(nóng)村私人建房批準(zhǔn)資料或其它土地權(quán)屬來(lái)源證明，房屋所有權(quán)證或其它地上物權(quán)屬證明等材料。（四）審核。公示期間，有關(guān)當(dāng)事人對(duì)土地登記審核結(jié)果提出異議的，由區(qū)國(guó)土分局及時(shí)進(jìn)行復(fù)查。（七）發(fā)證。已經(jīng)擁有一處宅基地的本村農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員、非本村農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員的農(nóng)村或城鎮(zhèn)居民，因繼承房屋占用農(nóng)村宅基地的，可以登記發(fā)證，在權(quán)利證書(shū)記事欄應(yīng)注記“該權(quán)利人為本農(nóng)民集體原成員住宅的合法繼承人”。三、宅基地處置的相關(guān)政策本次農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證，以有效的土地權(quán)屬來(lái)源證明材料為依據(jù)，以使用現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，以四鄰無(wú)爭(zhēng)議為前提，本著“尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確”的原則，妥善解決歷史遺留問(wèn)題，保障農(nóng)民合法權(quán)益?！吨腥A人民共和國(guó)土地管理法》實(shí)施起至1999年1月1日新的《土地管理法》實(shí)施起止，農(nóng)村居民建房占用的宅基地，按照實(shí)際批準(zhǔn)面積進(jìn)行登記。多套套式住宅合計(jì)實(shí)際共用分?jǐn)偯娣e未突破規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，可以視為“一戶一宅”。經(jīng)過(guò)協(xié)商能夠確定各戶準(zhǔn)確使用界線的，按協(xié)商確定的界線單獨(dú)確權(quán)登記；經(jīng)過(guò)協(xié)商不能確定各戶準(zhǔn)確使用界線但能夠確定各自分?jǐn)偯娣e的，按協(xié)商確定的分?jǐn)偯娣e辦理確權(quán)登記；經(jīng)過(guò)協(xié)商不能確定各戶準(zhǔn)確使用界線，也不能確定各自分?jǐn)偯娣e的，按共同共有辦理確權(quán)登記。在嚴(yán)格遵循“一戶一宅”的前提下，對(duì)違法宅基地上的房屋，除符合相關(guān)規(guī)定可以依法補(bǔ)辦的，應(yīng)列入“三改一拆”范圍予以拆除。有下列情形之一的，暫緩辦理確權(quán)登記：；；，原宅基地應(yīng)退而未退的；；（村）改造計(jì)劃的；；。祖父母（外祖父母）與孫（外孫）子女之間不可分戶，父母與子女之間不可分戶。，且配偶戶口已遷入的情況下，子女可以申請(qǐng)分戶。（五）上述情形中未規(guī)定的其他特殊情形，應(yīng)提交村民代表按“一事一議”集體討論決定，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）協(xié)同相關(guān)部門(mén)審核，公示無(wú)異議后予以認(rèn)定。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織在宅基地確權(quán)登記發(fā)證過(guò)程中要充分體現(xiàn)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)村民民主自治管理。（四）未盡事宜，按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）在農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作中，要處理好政府管理和村民自治的關(guān)系，突出集體土地所有權(quán)主體的主體地位和主導(dǎo)作用。，配偶戶口既不遷入，也不作出相關(guān)承諾的，不得分戶。（三）夫妻關(guān)系存續(xù)期間不可分戶；夫妻離婚兩周年以上且連續(xù)兩周年未共同生活的，或者離婚后一方又另行結(jié)婚的，可以認(rèn)定分戶。戶數(shù)及人口以公安機(jī)關(guān)登記的戶籍為基礎(chǔ)。，因違法占地建房被土地管理部門(mén)依法查處，并繳納相應(yīng)罰沒(méi)款，至今仍保留現(xiàn)狀，也未建（改）造過(guò)其他任何農(nóng)村住房的，其進(jìn)行罰沒(méi)款處理的房屋可以暫緩拆除。對(duì)于沒(méi)有發(fā)過(guò)宅基地使用權(quán)證的，則由村民本人出具不具有土地證的證明，由村委會(huì)進(jìn)行核實(shí)后方可辦理?！锻恋毓芾矸ā穼?shí)施起至今，農(nóng)村居民建房占用的宅基地，一律要求“一戶一宅”，如一戶多宅的，除合法宅基地法定繼承外，由農(nóng)戶自行確認(rèn)一宅，按照“一戶一宅”的處置辦法予以確權(quán)登記發(fā)證，但其余宅基地上的建筑物、構(gòu)筑物等原則上應(yīng)予以拆除。除已頒發(fā)過(guò)宅基地使用權(quán)證并至今未擴(kuò)建、改建、翻建的可直接換證外，其余農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證，按照房屋新建、擴(kuò)建、改建發(fā)生的時(shí)間，予以區(qū)別對(duì)待：《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施前，農(nóng)村居民建房占用的宅基地，至今未擴(kuò)建、改建、翻建的，且四至界址清楚、權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議的，可以按照現(xiàn)有實(shí)際使用面積確定宅基地使用權(quán)。歷史上因繼承已經(jīng)實(shí)際取得的農(nóng)村宅基地，在出具繼承公證書(shū)或司法調(diào)處意見(jiàn)后，可以按照初始登記予以登記發(fā)證。二、宅基地使用權(quán)主體的確認(rèn)農(nóng)村宅基地使用權(quán)原則上應(yīng)當(dāng)依法確認(rèn)給本村農(nóng)民集體成員。（六）登記。（五）公示。（三）受理。由農(nóng)村宅基地使用者以戶為單位，由戶主或戶主指定代表提出書(shū)面申請(qǐng)。一、宅基地登記發(fā)證的程序本次農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作范圍為城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃區(qū)外所有