【正文】 ，滿足城鄉(xiāng)居民日益增長的需求。為了給農村群眾的出行提供便捷、優(yōu)質、周到的服務，必須加大農村客運站場的建設力度，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村和主要路口建設農村客運站場。開展與所有省轄市間的精品線路創(chuàng)建活動，要充分調動企業(yè)，司乘人員，旅客廣泛參與優(yōu)質服務創(chuàng)建活動的積極性，提高我市道路運輸?shù)恼w服務質量。2006年市運管處將把農村客運站建設作為市政府向全市人民承諾的“十八件實事”以外的第“十九件實事”來抓，本著“美觀、大方、實用、便民”的原則，年內在全市三區(qū)兩縣建成48個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站和300個簡易招呼站，利用省撥資金，完成基建投資1600萬元，率先在全省實現(xiàn)“一鄉(xiāng)一站”的目標，全面服務于社會主義新農村建設。第五篇：淺談農村客運“黑車”現(xiàn)狀與整治對策淺談農村客運“黑車”現(xiàn)狀與整治對策隨著縣域經(jīng)濟的發(fā)展和道路交通條件的改善，農村客運市場非法營運的“黑車”大肆蔓延，而且有越打越多之勢。班線客運雖為廣大旅客提供了安全、方便、快捷的運輸服務，但在時間、空間和運輸方式上仍存在很大的局限性，從而給非法營運的“黑車”提供了可乘之機，“黑車”在一定范圍內還普遍存在。經(jīng)營對象的組成農村客運“黑車”的經(jīng)營對象大致有六種：一是想一邊掙錢、一邊照顧家庭的農村剩余勞動力；二是待業(yè)、失業(yè)、無生活來源的城鎮(zhèn)失業(yè)人員；三是既無技術又無其它就業(yè)途徑的企業(yè)下崗工人；四是利用空閑時段從事非法營運賺取自用車輛燃油費的小本生意人；五是認為從事非法營運有利可圖的地方“土霸王”；六是有一定社會關系、背景或有人為其充當“保護傘”的人。購買“黑車”投入小、程序少、利潤大，經(jīng)營者投入少則千元，多至萬元，就能購買一臺二手小客車，且不需要任何手續(xù)，私下交易付錢買車，買的“便宜”，購得“容易”，本小利潤大。一是取證難，乘客缺乏配合意識，執(zhí)法部門在查扣“黑車”時根本無法取得相應的證據(jù)；二是扣車難，駕駛員素質相對較低，對執(zhí)法人員暫扣車輛不予配合，均找出各種理由拒絕執(zhí)法人員暫扣他們的違法車輛；三是處罰難，社會關系錯綜復雜，處罰中難免會遇到眾多的人情因素，干擾執(zhí)法人員的處罰決定，教育處罰不能到位，影響了對“黑車”的打擊效果。強化宣傳教育，營造良好的整治氛圍。要進一步加強客運市場源頭管理，嚴把客運車輛市場準入關和從業(yè)人員資質關，減少客源與“黑車”的接觸，把“黑車”堵在客運的源頭之外。執(zhí)法部門要在現(xiàn)在人員和裝備的基礎上，增加執(zhí)法人員編制，配備足夠的執(zhí)法裝備，加大整治“黑車”力度，增加整治行動的密度?！昂谲嚒闭蝺H靠政府和執(zhí)法人員是遠遠不夠的，還必須動員全社會力量，齊抓共管，形成合力，集中整治違法違規(guī)行為。完善基礎設施，構筑科學交通網(wǎng)絡。只有從根本上解決了農民的“乘車難”問題，才能從源頭上杜絕“黑車”的生存空間。堅持長效管理，同“黑車”展開持久戰(zhàn)，政府各職能部門要深入到一線，深入到死角，開展經(jīng)常性的整治行動，避免一陣風的做法，讓整治行動取得良好的效果。目前，全縣的客運“黑車”如果全部被取締，那將會給老百姓帶來諸多不便，很多老百姓要走上五、六公里甚至十來公里的山路去辦事，增加了群眾的“出行難”問題。在“黑車”整治過程中，要堅持處罰與教育相結合的原則，一手抓集中整治，一手抓教育規(guī)范，將整治工作長期開展下去，并逐步健全整治長效機制。根據(jù)農村人口分布情況和農民早進城、晚歸村的特點，結合重大節(jié)慶日旅客量會大幅增加等因素，考慮開行隔日班、趕集班和季節(jié)性班次，盡量滿足農民群眾的生產、生活需要。工商部門要對二次以上非法營運的“黑車”進行沒收，公安部門要嚴厲打擊阻撓執(zhí)法和暴力抗法的單位和個人，運政要對每一起“黑車”違法違章處罰結果進行公示，接受社會監(jiān)督。運政部門要根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》第六十四條規(guī)定對非法營運車輛處以3至10萬元的罰款，讓非法營運“黑車”經(jīng)營者大出血，讓他們?yōu)樽约旱慕?jīng)營行為感到痛楚，從而更好地規(guī)范市場經(jīng)營，保護廣大群眾合法利益，保障運輸市場健康發(fā)展。各部門要定職定責，各司其職，加強協(xié)作配合，建立聯(lián)合執(zhí)法機制，明確分工，密切配合，齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)，綜合治理，從源頭上卡住、卡死“黑車”的客源，不用“黑車”跑運輸，從根本上消滅“黑車”，該罰款的要罰款，該扣車的要扣車，該報廢的要報廢。要充分利用報刊、電視等新聞媒體，采取張貼標語、發(fā)布通告、走訪座談等多種形式，廣泛宣傳“黑車”帶來的危害、處理“黑車”的政策以及執(zhí)法機關整治“黑車”的決心，讓廣大群眾認識到“黑車”的社會危害性，自覺加強監(jiān)督，及時向有關部門舉報，特別是“黑車”被查獲后，乘客要積極配合執(zhí)法人員的取證工作，以便執(zhí)法人員有充分證據(jù)整治“黑車”，讓其無立身之地。目前，全縣農村班線客運仍存在著通達深度、覆蓋面和營運時間上的限制，而“黑車”恰好不受時間和區(qū)域限制，運價便宜，彌補了農村班線客運在時間和線網(wǎng)布局上的不足，迎合了部分農民群眾的出行需求，給“黑車”留下了廣闊的生存空間。南江縣地處邊遠山區(qū)，老百姓安全意識比較淡薄，大家為了圖方便、圖便宜，隨意搭乘“黑車”，而完全忽視了安全問題，這給“黑車”留下了廣闊的生存空間。具體來說表現(xiàn)在以下幾個方面：一是乘座“黑車”讓旅客生命、財產安全無保障；二是“黑車”非法經(jīng)營侵