4農村客運發(fā)展經驗交流材料(文件)
【正文】 運車主為本企業(yè)安全責任主體，嚴格考核獎懲，初步建立完善了的農村客運發(fā)展責任體系。充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、交管辦作用，加強農村公路路面管理，政府全額補貼并強制安裝車輛 gprs 監(jiān)控系統(tǒng)，延伸了管理觸角、強化了管理手段。一是無論新增購買的大中型客車，還是吸納加入農村客運的微型客車，準入的首要條件就是強制保險。我縣計劃用三到五年時間全面完成全縣 10 大片區(qū) 44 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)860多個村的農村客運發(fā)展工作，全面解決老百姓安全出行問題。所以要在借鑒經驗的基礎上，從實際出發(fā)，了解需求、把握需求，探 討適合本地發(fā)展實際的模式和經驗。三是必須堅持促進民生，做到多予少取、讓利于民。應該全面推進 “ 建、管、養(yǎng)、運、安 ” 一體化建設，把農村客運場站建設與農村公路建設有機結合起來，做到同步規(guī)劃、同步設計、同步建設、同步驗收，同步發(fā)展，才能為農村客運創(chuàng)造良好的基礎條件。會后，當地群眾呈現(xiàn)出熱情高漲的勢頭。群眾生命財產安全是第一位，而農村公路的現(xiàn)狀既制約著農村客運發(fā)展，也是最大的安全隱患。這些問題的存在，說明農村客運在總體上還遠遠不能適應農村經濟社會發(fā)展的要求，需要我們更加扎實地做好工作，不斷探索新途徑、新經驗、新方法，開創(chuàng)農村客運工作 第 10 頁 共 10 頁 的新局面 。雖然我縣在農村客運發(fā)展工作中取得了一定成績，但從農村客運發(fā)展的整體形勢看，我們的工作離農民群眾的期望和需求還有不小的差距。一方面高壓治違，轉化一大批非法客運為合法客運；一方面加強教育疏導，消化一批非法客運，積極發(fā)展農村客運。酉溪片區(qū)試點工作在前期曾一度進展緩慢，群眾持觀望態(tài)度者較多。因此，要把農 村客運定位在 “ 公益 ” 項目上，給予政策傾斜，資金扶持，做到 “ 立足長遠、適度減免、促進發(fā)展、保持穩(wěn)定 ” ，更有利建立農村客運 “ 開得通、留得住、有效益 ”的長效機制。在打擊非法客運中破除了以前單個部門執(zhí)法的常規(guī)，出動了刑偵、經偵、治安等警力聯(lián)合運管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及當地派出所共同出擊，對從事非法客運者震懾大，打擊效果明顯。一 是必須堅持實際出發(fā)，做到因地制宜、因勢利導。三是在農村客運車型選擇上，主要選擇微型或小型的客車，座位數一般不超過 9 座，降低了發(fā)生重大安全事故的風險。成立安格公司酉溪分公司，嚴格按照公司化管理模式，完善了農 村客運安全管理制度，認真執(zhí)行一崗雙責、服務質量考評、安全例檢、培訓學習、 “ 黑名單 ” 及市場退出等機制，有效規(guī)范了農村客運從業(yè)人員的營運行為。嚴格審查農村客運參營車輛和駕駛人員資質，確保車輛安全技術性能良好、駕 第 7 頁 共 10 頁 駛人員駕駛技術過硬。 （三）解決了農村客運 “
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