【正文】 每年至少要開展好六項活動。一是通過開展“升國旗、唱國歌、講愛國故事”活動，培養(yǎng)未成年人熱愛祖國的民族責任感。五是通過開展創(chuàng)建“文明班集體”活動，培養(yǎng)未成年人團結協作的集體責任感。全市各類博物館、展覽館等教育基地和愛國主義教育基地，對未成年人集體參觀一律實行免票，對未成年人個人參觀實行半票。利用3年左右的時間，做到每個縣、區(qū)都有一個綜合性、多功能的未成年人專用活動場所，并且要在城市社區(qū)、農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套建設面向未成年人開放的基層活動場所；采取政企合建、資源置換、鼓勵社會投入等方式，在東西兩個城區(qū)各建一座功能齊全的青少年宮，列入2005年城市建設計劃；依托大慶兒童公園建設少兒主題公園，設立探險區(qū)、娛樂區(qū)、科技區(qū)、種養(yǎng)殖區(qū)、文藝區(qū)、古典文化碑林區(qū)等主題鮮明的活動區(qū)域，為未成年人開展娛樂和道德實踐活動、豐富知識提供一個集中的場所。發(fā)揮社區(qū)關工委、團工委、少工委作用，加強社區(qū)與家庭、學校的聯系，實現三方的有效溝通和銜接。在市電視臺、電臺開設家教課堂，建立大慶家庭教育網，編寫《大慶市家庭教育教材》。二是加大監(jiān)控力度。1整頓校園周邊秩序。在全市營業(yè)性歌舞廳、卡拉OK廳、酒吧、夜總會以及其它一切不適于未成年人的娛樂場所，要設置明顯的未成年人禁入標志。全市新聞媒體要做到報紙每月有一期未成年人?？瑥V播電視天天有少兒節(jié)目。成立大慶市加強和改進未成年人思想道德建設工作領導小組和辦事機構。在市文明辦、市教育局設置專責未成年人思想道德建設工作科室。建立督辦制度，對全市未成年人思想道德建設工作進行定期檢查，督辦落實。把加強和改進未成年人思想道德建設所需經費列入財政預算，把未成年人專用活動場所建設納入城市建設規(guī)劃，把德育教學改革、德育資源開發(fā)納入教育發(fā)展總體規(guī)劃，把教師德育素質培訓納入全市人才培養(yǎng)規(guī)劃，確保每項工作都有專項資金。組建由專家、學者和實際工作者組成的研究隊伍，探索總結我市未成年人思想道德建設的規(guī)律和方法。一、提高認識，深入學習貫徹中共中央國務院《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)精神(一)加強學習。二、突出重點，建立健全未成年人思想道德教育體系科學開展心理健康教育活動，建成一批心理建康教育試點校和實驗校。教育行政部門要集中研究力量，結合學校德育工作實踐，積極組織開展德育科研，科學指導德育工作。辦好中學生業(yè)余團校和業(yè)余黨校，做好在高中培養(yǎng)、發(fā)展黨員的工作。普及家庭教育知識，更新家庭教育觀念，幫助和引導家長樹立正確的育人觀，掌握科學的家庭教育方法。(二)開展社會實踐教育。(一)充分發(fā)揮各類教育基地的作用。五、加強引導，積極營造有利于未成年人思想道德建(一)營造良好輿論氛圍。充分考慮未成年人成長進步的需求，積極推薦一批思想性、知識性、趣味性、科學性強的圖書、報刊、音像制品和電子出版物等未成年人讀物和視聽產品。(三)凈化成長環(huán)境。加強對網吧等互聯網上網服務營業(yè)場所和文化娛樂場所的管理，切實開展有計劃的專項整治活動。建立由學校教師、社區(qū)志愿者、文化市場巡視員組成的校園周邊、社區(qū)文化市場監(jiān)督隊伍和青年志愿者隊伍，針對未成年脫軌網迷開展“一對一”幫扶“回歸”活動。建立未成年人保護委員會和預防未成年人犯罪領導小組，充分發(fā)揮協調機構、法律服務機構和婦聯信訪網絡的作用，幫助未成年人依法維護自身權益。關心單親家庭、困難家庭、流動人口、失地農民家庭的未成年子女的教育。成立ｘｘ縣未成年人思想道德建設工作領導小組，由縣委副書記、紀委書記孔祥文任組長，縣委常委、常務副縣長董建康，縣委常委、宣傳部長杜滸任副組長，縣級有關部門任成員單位。社區(qū)、村民委員會和其它一切基層組織要切實擔負起加強未成年人思想道德建設的社會責任，真正把教育弓l導未成年入的工作落實到基層。教育、文化、法制、共青團等部門要加強對未成年人思想道德建設隊伍的培訓，提高他們的思想道德教育水平，把他們建設成為強有力的未成年人思想道德建設骨干力量。(四)狠抓落實，務求實效。對加強網吧等互聯網上網服務營業(yè)場所管理、建設未成年人活動陣地等重點工作，要做好規(guī)劃，廣泛征求意見，切實抓好落實，確保在較短時間收到實實在在的成效。具體要著力抓好以下四方面工作：（一）發(fā)揮學校對未成年人思想道德教育的主渠道作用。加強對各校教師隊伍，尤其是班主任的培養(yǎng)，組織教師參加心理健康教育增培訓，通過開展德育工作先進評比、德育論文評選、優(yōu)秀班主任評比等活動，提高教師德育工作水平，推進學生思想政治工作。共青團和少先隊組織要充分發(fā)揮自身在學校教育、社會教育和實踐育人中的獨特優(yōu)勢，精心設計和組織開展內容鮮活、形式新穎、吸引力強的思想道德實踐活動。要選派優(yōu)秀青年教師做團、隊工作，選聘熱心少先隊工作、有責任心、有能力、有經驗的人士擔任校外志愿輔導員，為他們提供必要的工作保障。要把家庭教育和社會教育、學校教育緊密結合起來。將未成年人思想道德教育列入文明社區(qū)、文明家庭創(chuàng)建、評選的重要內容，為未成年人思想道德建設營造氛圍。（四）發(fā)揮社會各方在未成年人思想道德建設中的協同作用。重視未成年人違法犯罪的預防和幫教挽救工作，建立基層組織幫教網絡，對刑釋、解教青少年進行定期回訪，時刻掌握情況，發(fā)現不良苗頭，及時教育。積極開展形式多樣的法制宣傳活動，切實提高未成年人的法律意識和自我保護能力，切實提高全社會保護未成年人合法權益的意識。要發(fā)揮好老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范在未成年人思想道德建設中的重要作用。要宣傳和推廣好家庭教育的成功實踐，樹立一批“以德育人”的好家長典型。（三）發(fā)揮家庭和社區(qū)在未成年人思想道德建設中的基礎作用。精心組織設計面向未成年人的社會實踐活動，在實踐中接受教育。每年召開一次青少年思想道德教育工作會議。各 校要重視學生的全面發(fā)展，從抓好基礎教育的課程改革入手，采取有效措施，減輕課業(yè)負擔，提高學校德育教育的水平。一、指導思想：堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹十六大精神，全面落實《愛國主義教育實施綱要》、《公民道德建設實施綱要》、緊密結合我 鄉(xiāng) 建設更高水平小康社會、針對未成年人身心成長的特點，積極探索新世紀、新階段未成年人思想道德建設規(guī)律，堅持以人為本，教育和引導未成年人樹立中國特色社會主義的理想信念和正確的世界觀、人生觀、價值觀，養(yǎng)成高尚的思想品質和良好的道德情操，培育新人。要層層分解目標，逐項落實責任，保證各項工作扎實有序地開展。要按照科學發(fā)展觀的要求，把涉及未成年人思想道德建設的投入，納入經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃?？h文明委要采取切實措施，從領導力量、組織機構、人員編制、工作經費等方面充實辦事機構，把統(tǒng)一規(guī)劃、組織協調、督促檢查、加強指導的重要職責落到實處。宣傳、教育、文化、體育、科技、廣播電視、民政、公安、城建、規(guī)劃、財政、稅務等部門和工會、共青團、婦聯、科協等群團組織，要認真履行在加強和改進未成年人思想道德建設中的重要職責，結合業(yè)務工作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，密切配合，形成合力，努力構建學校、家庭、社會相結合的未成年人思想道德教育網絡。六、齊抓共管，切實加強對未成年人思想道德建設工作的組織領導（一)建立健全領導體制和工作機制。嚴肅查處和嚴厲打擊侵害未成年人合法權益的事件，對重大典型案件進行重點督辦。落實文化隊伍稽查編制和經費，切實提供執(zhí)法保障。在不適宜未成年人的文化娛樂場所設立明顯的警示牌。繼續(xù)抓好在網吧終端設備安裝封堵不健康內容的過濾軟件，逐步免費推廣使用上網過濾軟件，為家長監(jiān)管未成年人在家中上網行為提供有效技術手段。抓好少兒文藝骨干力量的培養(yǎng)，組織排演高水平、高質量的少兒節(jié)目，開展課本劇、高雅藝術進校園等活動。堅持正確的輿論導向，凈化版面和熒屏，杜絕刊播有害未成年人身心健康的內容；加強未成年人思想道德建設的新聞宣傳，開辦未成年人思想道德建設教育專欄；刊播有利于未成年人身心健康的公益廣告；組織開展針對未成年人的各種有益的系列宣傳教育活動，發(fā)揮輿論監(jiān)督功能，為推動杏成年人思想道德教育和加強改進未成年人思想道德建設創(chuàng)造艮好的輿論氛圍。劉氏莊園博物館、烈士陵園等愛國主義教育基地要創(chuàng)造條件對全社會開放，對中小學生集體參觀一律實行免票，對學生個人參觀實行半票。社會實踐總課時數納入學籍管理，參加社會實踐活動的表現列入學生的評價內容，作為畢業(yè)證核發(fā)的硬性指標之一。三、精心組織，鼻一深入開展未成年人道德教育實踐活動(一)開展道德實踐活動。(三)大力發(fā)展家庭教育。把中小學共青團和少先隊工作納入教育發(fā)展規(guī)劃，健全落實指導、檢查、考核制度。學校要積極開展豐富多彩的科技、文體、法律、讀書、影視、展覽等校園文化活動，促進學生的個性發(fā)展和成長，形成以德育德、以智育德、以體育德、以美育德、以勞育德的多育整合、全面發(fā)展的新局面。要通過黨委(黨組)中心組學習及各種學習會、培訓班等形式，深入學習胡錦濤總書記在全國加強和改進未成年人思想道德建設工作會議上的重要講話和《若干意見》精神，深刻領會加強和改進未成年人思想道德建設的極端重要性；深刻認識國際國內形勢的新變化給未成年人思想道德建設帶來的機遇和挑戰(zhàn)，增強做好未成年人思想道德建設工作的責任感和緊迫感；準確把握未成年人思想道德建設的指導思想、基本原則、主要任務和工作重點，開拓創(chuàng)新、扎實工作，努力開創(chuàng)未成年人思想道德建設工作的新局面；(三)切實貫徹落實。組建由各界人士參與的志愿者服務隊伍，在各類文化教育場所和各類道德實踐活動中為未成年人提供服務。加強隊伍建設。建立責任追究制度，層層制定部門責任和崗位職責，明確任務，