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培育新型農(nóng)民(文件)

2025-10-11 00:06 上一頁面

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【正文】 蹤服務專家團隊,對學員創(chuàng)業(yè)興業(yè)過程中的生產(chǎn)經(jīng)營實際問題進行指導和服務。(四)制定出臺扶持政策縣政府出臺新型職業(yè)農(nóng)民扶持政策,細化扶持內(nèi)容和標準,積極爭取組織、人社、發(fā)改、財政、金融等部門的支持,探索構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民扶持政策體系。(2016年12月10日前)。明確每次培訓的具體時間、地點、內(nèi)容、形式和工作要求等內(nèi)容,增強可操作性。由農(nóng)廣校牽頭組織,嚴格按照整體方案、專業(yè)培訓方案和教學方案對學員開展培訓,嚴把培訓時間和質(zhì)量關。聘請有資質(zhì)的省內(nèi)知名業(yè)內(nèi)專家、學科帶頭人等到我縣來授課。擬舉辦流動課堂3期,愿意參加學習的農(nóng)民可以到流動課堂來參與學習。考察與交流。(四)抓好驗收總結(jié)??h農(nóng)廣校在項目實施任務完成后提交項目總結(jié)和典型材料。新型農(nóng)民培訓辦公室設在縣農(nóng)業(yè)局。認定機構(gòu)具體承擔發(fā)放證書、建檔立冊、信息庫建設等工作。加強項目監(jiān)管,確保資金使用規(guī)范有效,對滯撥滯留、擠占挪用、騙取套取補助資金等違法違規(guī)行為,要及時糾正并對相關責任人依法依規(guī)嚴肅處理。鼓勵探索由第三方進行培育效果評價模式。項目完成后,將重點開展專項檢查和績效考評。充分利用中國新型職業(yè)農(nóng)民網(wǎng)、網(wǎng)絡、電視、報刊等媒體,加大宣傳力度,努力營造有利于新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展的良好氛圍??梢?,要建設社會主義新農(nóng)村必須培育社會主義新農(nóng)民,但長期以來,廣泛存在于農(nóng)民中的小農(nóng)意識嚴重阻礙了新農(nóng)村建設的進程。關于小農(nóng)意識,在百度搜索中給出這樣的答案:“為滿足個人溫飽,在一小塊地上自耕自作,無約束、無協(xié)作、無交換而長期形成的一種思想觀念和行為習慣,簡稱小農(nóng)意識。小農(nóng)意識在中國有著數(shù)千年的深厚根基,已經(jīng)成為大多數(shù)中國居民自發(fā)的文化心理。希望通過燒香,向祖先祈禱,獲得神靈保佑。更有甚者,在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),還有些村干部選黨員的都要以是否是本家人標準,更為突出的是,“多子多?!?、傳宗接代意識仍然濃厚且普遍存在,農(nóng)民千方百計、不惜任何代價多生超生子女成為社會普遍現(xiàn)象,“天下第一難”成為落實計劃生育這項基本國策的專有名詞。它從一個角度說明了農(nóng)民進取心不強,只要有吃有喝有穿,就不愿意去冒更大的風險,賺取更多的收入,聽天由命,知足常樂,缺乏向命運挑戰(zhàn)的開拓精神。眼下的農(nóng)村,不少地方都是:“屋內(nèi)現(xiàn)代化,屋外臟亂差”。因循守舊,盲目跟風。二、農(nóng)民“小農(nóng)意識”濃厚的基本原因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力相對落后。農(nóng)民自身素質(zhì)偏低。科學知識和科學思想的普及相對較低,文化素質(zhì)在總體上也很低。法國作家伏爾泰說過“:迷信是傻子遇見了騙子的結(jié)果”,近年來的一些“迷信”正是利用部分人對科學的無知,對事物缺乏理性分析和判斷能力來宣揚和傳播其歪理邪說的,再加上,從認識根源來說,識別“迷信”需要具備基本的科學素養(yǎng)。農(nóng)村精神文明建設滯后。在農(nóng)村,平時既不開會也不組織集體活動,過春節(jié)時經(jīng)??吹降难砀桕?、鑼鼓隊等群眾喜 3聞樂見的活動少了,敲鑼打鼓為烈軍屬貼春聯(lián)也不見了,下鄉(xiāng)電影也不多了,已有的老年活動室也成為打麻將、打撲克的場所。長期以來,盡管我們黨一再提倡解放思想,移風易俗,各級基層組織也做了大量工作,取得了一定的成效?,F(xiàn)代觀念產(chǎn)生的效益遠遠大于單純的資金和物資投入。其次要提高農(nóng)民的科技素質(zhì),科學素養(yǎng)可以使人們科學認識世界和自身,破除歷史遺留的愚昧迷信心理,可以使人們提高改造世界、發(fā)展自己、掌握自己命運的自信心和能力,破除“生死由命,富貴在天”,依賴順從的宿命觀念。在現(xiàn)實中,我們也可以發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展比較好的村,村級組織經(jīng)濟有實力,這樣的村各項工作完成得較好,黨員、群眾民主意識及參政意識較強,群眾的整體素質(zhì)都比較高,修路、辦學等群眾關心的問題大都能及時得到解決。使廣大農(nóng)民通過報刊、書籍和各種媒體來了解信息、充實生活,廣泛開展農(nóng)民群眾喜聞樂見的文化活動,大力培育新型農(nóng)村文化主體,鼓勵農(nóng)民自辦文化,扶持熱心文化的農(nóng)戶組建文化大院、文化中心戶等,扶持民營表演藝術團體、農(nóng)村業(yè)余劇團的發(fā)展,開展日益豐富和活躍的鄉(xiāng)村文化娛樂活動。創(chuàng)新宣傳方式是根本。另外,電臺、電視臺應針對當今農(nóng)村發(fā)展的特點,積極創(chuàng)辦一些新的科普專欄、專題,還可以在廣播、電視中播出一些有關解放思想、宣傳科學、破除“迷信”方面的公益廣告,使科學意識、科學精神深入民心。社會主義新農(nóng)村建設的當務之急是要進一步正確有效引導農(nóng)民解放思想,更新觀念。去年8月,農(nóng)業(yè)部啟動實施新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作,提出力爭在3年內(nèi),選擇100個試點縣,每個縣根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分布選擇23個主導產(chǎn)業(yè),培育新型農(nóng)民10萬人。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,是深化農(nóng)村改革,增強農(nóng)村發(fā)展活力的重大舉措,也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的關鍵環(huán)節(jié)。要努力擴大陽光工程資金規(guī)模,提高補助標準,逐步建立農(nóng)民免費職業(yè)技能培訓制度,吸引更多的青壯年農(nóng)民接受培訓,提高技能。統(tǒng)籌利用好農(nóng)廣校,農(nóng)業(yè)職業(yè)院校,農(nóng)機化學校,農(nóng)機推廣服務機構(gòu),農(nóng)業(yè)科研院所等公益性培訓資源,同時發(fā)展合作社,龍頭企業(yè)等社會化培訓教育機構(gòu),搭建專業(yè)化,多元化相結(jié)合的新型職業(yè)農(nóng)民培育平臺,充分發(fā)揮高產(chǎn)創(chuàng)建示范片,畜禽水產(chǎn)標準化養(yǎng)殖小區(qū),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的實訓作用。要建立動態(tài)管理機制,保持職業(yè)農(nóng)民這支隊伍的生機和活力。支持承包地向新型職業(yè)農(nóng)民流轉(zhuǎn),推動農(nóng)業(yè)補貼和項目建設向新型職業(yè)農(nóng)民傾斜,幫助解決貸款難、生產(chǎn)輔助設施用地難等問題,不斷增強其綜合實力與自主發(fā)展能力。要積極探索新型職業(yè)農(nóng)民認定管理方式,各地對認定的職業(yè)農(nóng)民要創(chuàng)新扶持辦法,重點提供信貸,儲藏,農(nóng)機,保險,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)輔助設施用地等服務,以服務促認定,以認定促培養(yǎng)。積極引導農(nóng)業(yè)職業(yè)院校以服務生產(chǎn),服務農(nóng)民為導向,采取靈活的教育培訓模式,把課堂辦到農(nóng)民家門口,搬到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線,促進農(nóng)民職業(yè)技能培訓與職業(yè)教育相銜接相貫通。培育新型職業(yè)農(nóng)民具有明顯的公益性,基礎性,社會性,是政府部門的基本公共服務內(nèi)容,也是一項長期而艱巨的戰(zhàn)略工程。目前,全國100個試點縣中,已有88個縣建立了新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓制度,73各縣制訂了認定管理辦法,61個縣明確了扶持政策。第五篇:培育新型農(nóng)民建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培育新型農(nóng)民建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全國新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作經(jīng)驗交流會2013年11月15日,全國新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作經(jīng)驗交流會在陜西西安舉行。思想觀念是一種隱形的文化,與經(jīng)濟社會發(fā)展有著十分密切的內(nèi)在聯(lián)系,對經(jīng)濟社會的發(fā)展起著正反兩方面的作用。如創(chuàng)建文明村、文明戶、五好家庭活動,開展“學理論、學科技”活動等等。在農(nóng)家書屋的影響下,農(nóng)民學知識、學科技的人多了,打牌賭博的人少了,看書讀報的“味”濃了,酗酒鬧事的少了。加強農(nóng)村文化建設是手段。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟是基礎。提高農(nóng)民素質(zhì)是關鍵。不少地方對解放思想活動開展得不夠深入、廣泛、持久,對既有的小農(nóng)意識習以為常,自病不覺,對某些封建迷信活動聽之任之,放任自流,缺乏有效的管理措施。在農(nóng)業(yè)機械化程度提高的今天,農(nóng)民用于務農(nóng)的時間少多了,休閑的時間增多了,空虛的精神世界無法得到充實,思想意識自然難有提高。在廣大的農(nóng)村,精神文明建設更多的是流于形式。這恰恰是廣大村民所缺乏的。一些農(nóng)民心理素質(zhì)較差,感情上比較脆弱,經(jīng)不起挫折和失敗。全國92%的文盲、半文盲在農(nóng)村。目前我國的農(nóng)業(yè)相對落后,低下的生產(chǎn)力水平使農(nóng)民仍未完全擺脫自給自足的自然經(jīng)濟的束縛,農(nóng)村市場經(jīng)濟仍然處于發(fā)展的初始階段,分散的家庭生產(chǎn)經(jīng)營小規(guī)模生產(chǎn)仍為農(nóng)業(yè)的主要生產(chǎn)方式,由于簡單的生產(chǎn)工具,決定了日積月累的生產(chǎn)經(jīng)驗和熟練的技巧在生產(chǎn)中具有至高重要的地位,一方面形成了小農(nóng)重技術而輕科學的、重感性經(jīng)驗而輕理性邏輯的思維方式。但同時又對社會風氣缺乏必要的理性思維,往往一哄而起,盲目“隨大流”和攀比模仿。有些村民生活污水隨意排放,生活垃圾亂堆亂放,公共場所隨意吐痰喧嘩,而不顧及他人的存在。其結(jié)果:一是沒有了從前那種吃苦耐勞的精神和不干活要餓肚子的危機感;二是有了結(jié)余就開始琢磨著享受,“燒香、修墳、修譜”,而不懂得把結(jié)余投入再生產(chǎn),擴大成果。傳統(tǒng)農(nóng)民由于生活在封閉的村落小圈子中,缺乏與外界的接觸、沖撞與對比,容易產(chǎn)生一種隨遇而安的思想。宗派親族,觀念保守。我國經(jīng)歷了二千多年的封建社會,封建迷信思想在農(nóng)村根深蒂固,近些年來,農(nóng)村搞迷信的花樣是五花八門,干什么都要找人看一看,算一算,蓋新房要找人算,紅白喜事找人看,特別是近年來家中有考生的家長,都要找人先算算?!睋Q句話說,小農(nóng)意識是小農(nóng)在以自然經(jīng)濟為基礎、家族血緣為本位的環(huán)境中形成并內(nèi)化于小農(nóng)頭腦中的認知心理、價值觀念、思維方式、宗教意識等的總和。一、“小農(nóng)意識”及其表現(xiàn)形式中國自古以來就是一個以自然經(jīng)濟為主體的農(nóng)業(yè)大國。農(nóng)民是農(nóng)村生產(chǎn)力中最活躍的因素,其一言一行、一舉一動代表著新農(nóng)村的形象,決定著新農(nóng)村建設的成敗。培訓機構(gòu)和新型農(nóng)民培訓辦公室要高度重視信息宣傳工作,要投稿5篇以上報地區(qū)農(nóng)委科教科。農(nóng)業(yè)局、財政局負責對項目全程監(jiān)管。實行項目績效考核管理,重點考核領導重視、部門協(xié)作、工作部署、資金使用、創(chuàng)新探索、信息宣傳、材料報送以及基礎性工作(對象庫、師資庫、教材、基地、農(nóng)民田間學校建設)等情況。(二)強化資金監(jiān)管。配合省級培訓機構(gòu)做好培育對象選派和實習實訓、跟蹤服務和認定服務。及時成立新型農(nóng)民培訓領導小組及辦公室,切實加強工作協(xié)調(diào)和組織領導,統(tǒng)籌實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工作,有計劃推進培育進程。培訓機構(gòu)及時向農(nóng)業(yè)局提出驗收申請,農(nóng)業(yè)局會同財政部門組織進行驗收,對驗收合格的出具驗收報告,對存在問題的整改后再驗收,直至合格。(三)強化檔案管理。組織學員到農(nóng)業(yè)技術推廣中心試驗示范基地、農(nóng)機推廣示范基地、象山現(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社、瑞和種植合作社、科振現(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社、寒地農(nóng)林科技示范園區(qū)等,開展田間教學。流動課堂。農(nóng)業(yè)局安排人員到培訓班,組織學員開展?jié)M意度評價和培訓檢查。由農(nóng)廣校根據(jù)專業(yè)培訓方案,制定專業(yè)培訓班教學管理方案,經(jīng)農(nóng)業(yè)局批復實施,做到“ 一班一案”。在調(diào)查研究的基礎上,制定《呼瑪縣2016年新型職業(yè)農(nóng)民培育工程實施方案》,指導全縣新型職業(yè)農(nóng)民培育工作。有條件的地方,探索爭取讓新型職業(yè)農(nóng)民與城鎮(zhèn)職工享受同等的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障待遇,不斷增強其綜合實力與自主發(fā)展能力。鼓勵成立職業(yè)農(nóng)民之家,組織學員開展經(jīng)驗交流、信息分享、技術研討等活動。(二)開展認定管理按照《農(nóng)業(yè)部關于統(tǒng)籌開展新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才認定工作的通知》(農(nóng)人發(fā)?2015?3號)要求,積極開展認定工作。組織學員到農(nóng)業(yè)技術推廣中心試驗示范基地、農(nóng)機推廣示范基地、象山現(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社、科振現(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社、寒地農(nóng)林科技示范園區(qū)等,開展田間教學。流動課堂(2017年5月上旬2017年10月上旬)。農(nóng)業(yè)局安排人員到培訓班,組織學員開展?jié)M意度評價和培訓檢查。由農(nóng)廣校根據(jù)專業(yè)
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