【正文】 蹤服務(wù)專家團(tuán)隊(duì)，對(duì)學(xué)員創(chuàng)業(yè)興業(yè)過程中的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際問題進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)。（四）制定出臺(tái)扶持政策縣政府出臺(tái)新型職業(yè)農(nóng)民扶持政策，細(xì)化扶持內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，積極爭(zhēng)取組織、人社、發(fā)改、財(cái)政、金融等部門的支持，探索構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民扶持政策體系。（2016年12月10日前）。明確每次培訓(xùn)的具體時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、形式和工作要求等內(nèi)容，增強(qiáng)可操作性。由農(nóng)廣校牽頭組織，嚴(yán)格按照整體方案、專業(yè)培訓(xùn)方案和教學(xué)方案對(duì)學(xué)員開展培訓(xùn)，嚴(yán)把培訓(xùn)時(shí)間和質(zhì)量關(guān)。聘請(qǐng)有資質(zhì)的省內(nèi)知名業(yè)內(nèi)專家、學(xué)科帶頭人等到我縣來授課。擬舉辦流動(dòng)課堂3期，愿意參加學(xué)習(xí)的農(nóng)民可以到流動(dòng)課堂來參與學(xué)習(xí)。考察與交流。（四）抓好驗(yàn)收總結(jié)?？h農(nóng)廣校在項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)完成后提交項(xiàng)目總結(jié)和典型材料。新型農(nóng)民培訓(xùn)辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局。認(rèn)定機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)發(fā)放證書、建檔立冊(cè)、信息庫(kù)建設(shè)等工作。加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，確保資金使用規(guī)范有效，對(duì)滯撥滯留、擠占挪用、騙取套取補(bǔ)助資金等違法違規(guī)行為，要及時(shí)糾正并對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。鼓勵(lì)探索由第三方進(jìn)行培育效果評(píng)價(jià)模式。項(xiàng)目完成后，將重點(diǎn)開展專項(xiàng)檢查和績(jī)效考評(píng)。充分利用中國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊等媒體，加大宣傳力度，努力營(yíng)造有利于新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展的良好氛圍?？梢?，要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須培育社會(huì)主義新農(nóng)民，但長(zhǎng)期以來，廣泛存在于農(nóng)民中的小農(nóng)意識(shí)嚴(yán)重阻礙了新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。關(guān)于小農(nóng)意識(shí)，在百度搜索中給出這樣的答案：“為滿足個(gè)人溫飽，在一小塊地上自耕自作，無約束、無協(xié)作、無交換而長(zhǎng)期形成的一種思想觀念和行為習(xí)慣,簡(jiǎn)稱小農(nóng)意識(shí)。小農(nóng)意識(shí)在中國(guó)有著數(shù)千年的深厚根基，已經(jīng)成為大多數(shù)中國(guó)居民自發(fā)的文化心理。希望通過燒香，向祖先祈禱，獲得神靈保佑。更有甚者，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還有些村干部選黨員的都要以是否是本家人標(biāo)準(zhǔn)，更為突出的是,“多子多?！?、傳宗接代意識(shí)仍然濃厚且普遍存在,農(nóng)民千方百計(jì)、不惜任何代價(jià)多生超生子女成為社會(huì)普遍現(xiàn)象,“天下第一難”成為落實(shí)計(jì)劃生育這項(xiàng)基本國(guó)策的專有名詞。它從一個(gè)角度說明了農(nóng)民進(jìn)取心不強(qiáng)，只要有吃有喝有穿，就不愿意去冒更大的風(fēng)險(xiǎn)，賺取更多的收入，聽天由命，知足常樂，缺乏向命運(yùn)挑戰(zhàn)的開拓精神。眼下的農(nóng)村，不少地方都是：“屋內(nèi)現(xiàn)代化，屋外臟亂差”。因循守舊，盲目跟風(fēng)。二、農(nóng)民“小農(nóng)意識(shí)”濃厚的基本原因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力相對(duì)落后。農(nóng)民自身素質(zhì)偏低?？茖W(xué)知識(shí)和科學(xué)思想的普及相對(duì)較低，文化素質(zhì)在總體上也很低。法國(guó)作家伏爾泰說過“:迷信是傻子遇見了騙子的結(jié)果”，近年來的一些“迷信”正是利用部分人對(duì)科學(xué)的無知，對(duì)事物缺乏理性分析和判斷能力來宣揚(yáng)和傳播其歪理邪說的，再加上，從認(rèn)識(shí)根源來說，識(shí)別“迷信”需要具備基本的科學(xué)素養(yǎng)。農(nóng)村精神文明建設(shè)滯后。在農(nóng)村，平時(shí)既不開會(huì)也不組織集體活動(dòng)，過春節(jié)時(shí)經(jīng)常看到的秧歌隊(duì)、鑼鼓隊(duì)等群眾喜 3聞樂見的活動(dòng)少了，敲鑼打鼓為烈軍屬貼春聯(lián)也不見了，下鄉(xiāng)電影也不多了，已有的老年活動(dòng)室也成為打麻將、打撲克的場(chǎng)所。長(zhǎng)期以來，盡管我們黨一再提倡解放思想，移風(fēng)易俗，各級(jí)基層組織也做了大量工作，取得了一定的成效?，F(xiàn)代觀念產(chǎn)生的效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于單純的資金和物資投入。其次要提高農(nóng)民的科技素質(zhì),科學(xué)素養(yǎng)可以使人們科學(xué)認(rèn)識(shí)世界和自身,破除歷史遺留的愚昧迷信心理,可以使人們提高改造世界、發(fā)展自己、掌握自己命運(yùn)的自信心和能力,破除“生死由命,富貴在天”,依賴順從的宿命觀念。在現(xiàn)實(shí)中，我們也可以發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好的村，村級(jí)組織經(jīng)濟(jì)有實(shí)力，這樣的村各項(xiàng)工作完成得較好，黨員、群眾民主意識(shí)及參政意識(shí)較強(qiáng)，群眾的整體素質(zhì)都比較高，修路、辦學(xué)等群眾關(guān)心的問題大都能及時(shí)得到解決。使廣大農(nóng)民通過報(bào)刊、書籍和各種媒體來了解信息、充實(shí)生活，廣泛開展農(nóng)民群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)，大力培育新型農(nóng)村文化主體，鼓勵(lì)農(nóng)民自辦文化，扶持熱心文化的農(nóng)戶組建文化大院、文化中心戶等，扶持民營(yíng)表演藝術(shù)團(tuán)體、農(nóng)村業(yè)余劇團(tuán)的發(fā)展，開展日益豐富和活躍的鄉(xiāng)村文化娛樂活動(dòng)。創(chuàng)新宣傳方式是根本。另外，電臺(tái)、電視臺(tái)應(yīng)針對(duì)當(dāng)今農(nóng)村發(fā)展的特點(diǎn)，積極創(chuàng)辦一些新的科普專欄、專題，還可以在廣播、電視中播出一些有關(guān)解放思想、宣傳科學(xué)、破除“迷信”方面的公益廣告，使科學(xué)意識(shí)、科學(xué)精神深入民心。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急是要進(jìn)一步正確有效引導(dǎo)農(nóng)民解放思想，更新觀念。去年8月，農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)工作，提出力爭(zhēng)在3年內(nèi)，選擇100個(gè)試點(diǎn)縣，每個(gè)縣根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分布選擇23個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育新型農(nóng)民10萬人。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，是深化農(nóng)村改革，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的重大舉措，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要努力擴(kuò)大陽光工程資金規(guī)模，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立農(nóng)民免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)制度，吸引更多的青壯年農(nóng)民接受培訓(xùn)，提高技能。統(tǒng)籌利用好農(nóng)廣校，農(nóng)業(yè)職業(yè)院校，農(nóng)機(jī)化學(xué)校，農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)，農(nóng)業(yè)科研院所等公益性培訓(xùn)資源，同時(shí)發(fā)展合作社，龍頭企業(yè)等社會(huì)化培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)，搭建專業(yè)化，多元化相結(jié)合的新型職業(yè)農(nóng)民培育平臺(tái)，充分發(fā)揮高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，畜禽水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的實(shí)訓(xùn)作用。要建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，保持職業(yè)農(nóng)民這支隊(duì)伍的生機(jī)和活力。支持承包地向新型職業(yè)農(nóng)民流轉(zhuǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和項(xiàng)目建設(shè)向新型職業(yè)農(nóng)民傾斜，幫助解決貸款難、生產(chǎn)輔助設(shè)施用地難等問題，不斷增強(qiáng)其綜合實(shí)力與自主發(fā)展能力。要積極探索新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理方式，各地對(duì)認(rèn)定的職業(yè)農(nóng)民要?jiǎng)?chuàng)新扶持辦法，重點(diǎn)提供信貸，儲(chǔ)藏，農(nóng)機(jī)，保險(xiǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)輔助設(shè)施用地等服務(wù)，以服務(wù)促認(rèn)定，以認(rèn)定促培養(yǎng)。積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)職業(yè)院校以服務(wù)生產(chǎn)，服務(wù)農(nóng)民為導(dǎo)向，采取靈活的教育培訓(xùn)模式，把課堂辦到農(nóng)民家門口，搬到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，促進(jìn)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)與職業(yè)教育相銜接相貫通。培育新型職業(yè)農(nóng)民具有明顯的公益性，基礎(chǔ)性，社會(huì)性，是政府部門的基本公共服務(wù)內(nèi)容，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的戰(zhàn)略工程。目前，全國(guó)100個(gè)試點(diǎn)縣中，已有88個(gè)縣建立了新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)制度，73各縣制訂了認(rèn)定管理辦法，61個(gè)縣明確了扶持政策。第五篇：培育新型農(nóng)民建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培育新型農(nóng)民建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)2013年11月15日，全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在陜西西安舉行。思想觀念是一種隱形的文化，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著十分密切的內(nèi)在聯(lián)系，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起著正反兩方面的作用。如創(chuàng)建文明村、文明戶、五好家庭活動(dòng)，開展“學(xué)理論、學(xué)科技”活動(dòng)等等。在農(nóng)家書屋的影響下，農(nóng)民學(xué)知識(shí)、學(xué)科技的人多了，打牌賭博的人少了，看書讀報(bào)的“味”濃了，酗酒鬧事的少了。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)是手段。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)。提高農(nóng)民素質(zhì)是關(guān)鍵。不少地方對(duì)解放思想活動(dòng)開展得不夠深入、廣泛、持久，對(duì)既有的小農(nóng)意識(shí)習(xí)以為常,自病不覺,對(duì)某些封建迷信活動(dòng)聽之任之，放任自流，缺乏有效的管理措施。在農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度提高的今天，農(nóng)民用于務(wù)農(nóng)的時(shí)間少多了，休閑的時(shí)間增多了，空虛的精神世界無法得到充實(shí)，思想意識(shí)自然難有提高。在廣大的農(nóng)村,精神文明建設(shè)更多的是流于形式。這恰恰是廣大村民所缺乏的。一些農(nóng)民心理素質(zhì)較差，感情上比較脆弱，經(jīng)不起挫折和失敗。全國(guó)92%的文盲、半文盲在農(nóng)村。目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)相對(duì)落后，低下的生產(chǎn)力水平使農(nóng)民仍未完全擺脫自給自足的自然經(jīng)濟(jì)的束縛,農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)仍然處于發(fā)展的初始階段,分散的家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)小規(guī)模生產(chǎn)仍為農(nóng)業(yè)的主要生產(chǎn)方式,由于簡(jiǎn)單的生產(chǎn)工具，決定了日積月累的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和熟練的技巧在生產(chǎn)中具有至高重要的地位，一方面形成了小農(nóng)重技術(shù)而輕科學(xué)的、重感性經(jīng)驗(yàn)而輕理性邏輯的思維方式。但同時(shí)又對(duì)社會(huì)風(fēng)氣缺乏必要的理性思維,往往一哄而起,盲目“隨大流”和攀比模仿。有些村民生活污水隨意排放，生活垃圾亂堆亂放，公共場(chǎng)所隨意吐痰喧嘩,而不顧及他人的存在。其結(jié)果：一是沒有了從前那種吃苦耐勞的精神和不干活要餓肚子的危機(jī)感；二是有了結(jié)余就開始琢磨著享受，“燒香、修墳、修譜”，而不懂得把結(jié)余投入再生產(chǎn)，擴(kuò)大成果。傳統(tǒng)農(nóng)民由于生活在封閉的村落小圈子中，缺乏與外界的接觸、沖撞與對(duì)比，容易產(chǎn)生一種隨遇而安的思想。宗派親族，觀念保守。我國(guó)經(jīng)歷了二千多年的封建社會(huì)，封建迷信思想在農(nóng)村根深蒂固，近些年來，農(nóng)村搞迷信的花樣是五花八門，干什么都要找人看一看，算一算，蓋新房要找人算，紅白喜事找人看，特別是近年來家中有考生的家長(zhǎng)，都要找人先算算。”換句話說，小農(nóng)意識(shí)是小農(nóng)在以自然經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、家族血緣為本位的環(huán)境中形成并內(nèi)化于小農(nóng)頭腦中的認(rèn)知心理、價(jià)值觀念、思維方式、宗教意識(shí)等的總和。一、“小農(nóng)意識(shí)”及其表現(xiàn)形式中國(guó)自古以來就是一個(gè)以自然經(jīng)濟(jì)為主體的農(nóng)業(yè)大國(guó)。農(nóng)民是農(nóng)村生產(chǎn)力中最活躍的因素，其一言一行、一舉一動(dòng)代表著新農(nóng)村的形象，決定著新農(nóng)村建設(shè)的成敗。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和新型農(nóng)民培訓(xùn)辦公室要高度重視信息宣傳工作，要投稿5篇以上報(bào)地區(qū)農(nóng)委科教科。農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目全程監(jiān)管。實(shí)行項(xiàng)目績(jī)效考核管理，重點(diǎn)考核領(lǐng)導(dǎo)重視、部門協(xié)作、工作部署、資金使用、創(chuàng)新探索、信息宣傳、材料報(bào)送以及基礎(chǔ)性工作（對(duì)象庫(kù)、師資庫(kù)、教材、基地、農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè)）等情況。（二）強(qiáng)化資金監(jiān)管。配合省級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做好培育對(duì)象選派和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、跟蹤服務(wù)和認(rèn)定服務(wù)。及時(shí)成立新型農(nóng)民培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，切實(shí)加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，有計(jì)劃推進(jìn)培育進(jìn)程。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及時(shí)向農(nóng)業(yè)局提出驗(yàn)收申請(qǐng)，農(nóng)業(yè)局會(huì)同財(cái)政部門組織進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收合格的出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，對(duì)存在問題的整改后再驗(yàn)收，直至合格。（三）強(qiáng)化檔案管理。組織學(xué)員到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心試驗(yàn)示范基地、農(nóng)機(jī)推廣示范基地、象山現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、瑞和種植合作社、科振現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、寒地農(nóng)林科技示范園區(qū)等，開展田間教學(xué)。流動(dòng)課堂。農(nóng)業(yè)局安排人員到培訓(xùn)班，組織學(xué)員開展?jié)M意度評(píng)價(jià)和培訓(xùn)檢查。由農(nóng)廣校根據(jù)專業(yè)培訓(xùn)方案，制定專業(yè)培訓(xùn)班教學(xué)管理方案，經(jīng)農(nóng)業(yè)局批復(fù)實(shí)施，做到“ 一班一案”。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定《呼瑪縣2016年新型職業(yè)農(nóng)民培育工程實(shí)施方案》，指導(dǎo)全縣新型職業(yè)農(nóng)民培育工作。有條件的地方，探索爭(zhēng)取讓新型職業(yè)農(nóng)民與城鎮(zhèn)職工享受同等的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障待遇，不斷增強(qiáng)其綜合實(shí)力與自主發(fā)展能力。鼓勵(lì)成立職業(yè)農(nóng)民之家，組織學(xué)員開展經(jīng)驗(yàn)交流、信息分享、技術(shù)研討等活動(dòng)。（二）開展認(rèn)定管理按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于統(tǒng)籌開展新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才認(rèn)定工作的通知》（農(nóng)人發(fā)?2015?3號(hào)）要求，積極開展認(rèn)定工作。組織學(xué)員到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心試驗(yàn)示范基地、農(nóng)機(jī)推廣示范基地、象山現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、科振現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、寒地農(nóng)林科技示范園區(qū)等，開展田間教學(xué)。流動(dòng)課堂（2017年5月上旬2017年10月上旬）。農(nóng)業(yè)局安排人員到培訓(xùn)班，組織學(xué)員開展?jié)M意度評(píng)價(jià)和培訓(xùn)檢查。由農(nóng)廣校根據(jù)專業(yè)