【正文】 建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)。適用范圍：群眾有舉報(bào)、社會有反映的；不按照規(guī)定落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控措施，情節(jié)輕微的；黨員干部廉潔自律民主測評中滿意率較低的；在廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，組織認(rèn)為有必要提醒的。第五章 廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控評價(jià)機(jī)制 第十一條 建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案庫。(二)基本原則：堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化監(jiān)督原則；堅(jiān)持立足教育、著眼防范原則；堅(jiān)持以人為本、保護(hù)挽救原則；堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾原則。(二)方法步驟排查廉政風(fēng)險(xiǎn)(1)排查范圍。(3)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案庫。防控模式包括兩大類，第一類是體現(xiàn)共性的防控模式，主要是指針對單位職能，決策機(jī)制，建立“三重一大”議事規(guī)則、行政、財(cái)務(wù)等管理制度，規(guī)范操作程序，完善責(zé)任追究制度等。通過上述要求，要達(dá)到全過程全方位控制的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。廉政風(fēng)險(xiǎn)修正(1)叫停。(3)整改。A級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，在鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；B級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，在各崗位負(fù)責(zé)人直接管理的基礎(chǔ)上，由單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；C級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，由各崗位負(fù)責(zé)人直接管理和負(fù)責(zé)。動員部署。(四)監(jiān)督檢查階段(9月)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)公開承諾制度。建立責(zé)任追究機(jī)制。崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)評估考核內(nèi)容包括：組織領(lǐng)導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)查找、措施防控、廉政風(fēng)險(xiǎn)修正、監(jiān)督檢查、優(yōu)化推進(jìn)及取得成效等內(nèi)容?？己说却?。要充分認(rèn)識開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制建設(shè)工作的重要性，把其作為本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，單位領(lǐng)導(dǎo)及其成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范工作。我司政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合工作開展的各個(gè)階段和各個(gè)環(huán)節(jié)，采取多種方式，有針對性地進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，積極解決問題，增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范工作的實(shí)效性。對發(fā)生重大違紀(jì)違法案件的，除嚴(yán)肅懲處違紀(jì)違法人員外，還要按照干部管理權(quán)限，加大對失相關(guān)人員的責(zé)任追究力度。廣州南沙光華實(shí)業(yè)總公司 二O一O年十二月二十日。鎮(zhèn)轄各單位要注意收集、保存各個(gè)階段工作開展的有關(guān)文字及資料，以便形成一套反映本單位開展排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立預(yù)警防范機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)材料和專題資料。要把廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范建設(shè)工作列入重要工作日程，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和專人抓此項(xiàng)工作，并與貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和當(dāng)前各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，以狠抓廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制建設(shè)工作來促進(jìn)其他工作的落實(shí)，不斷提升整體工作水平。要按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，確定重點(diǎn)部門、重要領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)，突出抓好擁有行政審批、行政執(zhí)法、行政處罰及人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵崗位，著力解決本系統(tǒng)、本單位涉及民生和人民群眾切身利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)和重大改革等問題，努力把廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范融入到業(yè)務(wù)工作的全過程。對考核結(jié)果優(yōu)秀的單位和個(gè)人予以通報(bào)，對考核結(jié)果不及格的個(gè)人以書面的形式下達(dá)整改通知，督促健全制度機(jī)制，完善措施，抓好落實(shí)并進(jìn)行再次考核。鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各單位進(jìn)行考核。(五)評估考核階段對廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)及運(yùn)行的質(zhì)量、效果進(jìn)行評估考核，根據(jù)評估考核情況對廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制作進(jìn)一步優(yōu)化，并不斷完善的循環(huán)機(jī)制。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。(二)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)階段各崗位要結(jié)合工作實(shí)際，突出領(lǐng)導(dǎo)崗位、基層崗位、重要崗位“三個(gè)層次”，逐一排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評等方法找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，利用舉報(bào)投訴、財(cái)務(wù)審計(jì)、執(zhí)法檢查、行風(fēng)評議、干部考察等專用監(jiān)督渠道和手段搜集廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的相關(guān)情況，有條件的單位部門要在一定范圍內(nèi)公開。廣泛宣傳崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作的主要精神和基本內(nèi)容，教育、引導(dǎo)廣大黨員干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，牢固樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識，自覺參與到崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作中來，主動查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對可能發(fā)生的腐敗問題和一般風(fēng)險(xiǎn)，采取上廉政黨課、警示教育、學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和先進(jìn)人物事跡，加強(qiáng)辦事公開、縮小和規(guī)范自由裁量權(quán)、信訪約談、誡勉談話等形式進(jìn)行提前處置，避免出現(xiàn)權(quán)力尋租問題；對重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定點(diǎn)監(jiān)測、定向分析和定期反饋，防止廉政風(fēng)險(xiǎn)演化為腐敗行為。(2)問責(zé)。根據(jù)查找出來的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，結(jié)合崗位廉政行為規(guī)范和相關(guān)的制度要求，從最容易產(chǎn)生腐敗和不正之風(fēng)的環(huán)節(jié)、黨員干部思想認(rèn)識上最模糊的問題等方面入手，梳理教育內(nèi)容，形成系統(tǒng)的教育材料。(2)防控模式基本要求。制定防控措施根據(jù)查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，建立防控模式，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人，形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面環(huán)環(huán)相扣的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。(2)根據(jù)確定相關(guān)基本風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和反腐倡廉工作實(shí)際，依據(jù)權(quán)力的重要性、權(quán)力行使的頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的機(jī)率等因素，將單位、領(lǐng)導(dǎo)以及崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按三級劃分。經(jīng)過努力，逐步建立起比較完善的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理長效機(jī)制和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，推進(jìn)全鎮(zhèn)反腐倡廉建設(shè)取得新的明顯成效?，F(xiàn)就我單位開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制建設(shè)工作提出如下實(shí)施方案。誡勉糾錯(cuò)立足于幫助和監(jiān)督相關(guān)人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身存在的腐敗風(fēng)險(xiǎn)問題，及時(shí)糾正其工作中的失誤和偏差。（一）誡勉提醒。第九條 定期自查和不定期抽查。第七條 崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警防控措施：明確崗位職責(zé)，落實(shí)公開承諾制度，主動接受群眾和社會的監(jiān)督，公開承諾的主要內(nèi)容包括依法行政、履行職責(zé)情況、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，履行“一崗雙責(zé)”情況、作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律等情況；加強(qiáng)群眾監(jiān)督，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，廣泛開展民主測評，民主測評的主要內(nèi)容包括落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控措施情況，落實(shí)各項(xiàng)管理制度、監(jiān)督措施情況，中層干部公開承諾履行情況，按照相關(guān)規(guī)定參與述職述廉、民主生活會情況和其他需要進(jìn)行民主測評的情況。第一章 廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制的指導(dǎo)思想和目標(biāo)第一條 廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制總的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，落實(shí)“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針，以風(fēng)險(xiǎn)防范管理為抓手，以作風(fēng)建設(shè)為突破口，以領(lǐng)導(dǎo)干部、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，以增強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的憂患意識，提高抵御風(fēng)險(xiǎn)能力為基本要求，以建立能夠提前發(fā)現(xiàn)、有效預(yù)防、及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的長效工作機(jī)制為目標(biāo)，通過創(chuàng)新體制、機(jī)制，有效遏制和預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，推動本辦、本中心黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，為花都經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。分別針對潛在的、可能發(fā)生的或已經(jīng)發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)，按不同級別發(fā)出預(yù)警進(jìn)行提示，同時(shí)下發(fā)預(yù)警通知書，采取提醒談話、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)令整改等措施，預(yù)防腐敗行為的發(fā)生，將風(fēng)險(xiǎn)在萌芽狀態(tài)。第十二條建立廉政風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)機(jī)制。誡勉糾錯(cuò)立足于幫助和監(jiān)督相關(guān)人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身存在的腐敗風(fēng)險(xiǎn)問題，及時(shí)糾正其工作中的失誤和偏差。（一）誡勉提醒。第九條定期自查和不定期抽查。第七條崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警防控措施：明確崗位職責(zé)，落實(shí)公開承諾制度，主動接受群眾和社會的監(jiān)督，公開承諾的主要內(nèi)容包括依法行政、履行職責(zé)情況、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，履行“一崗雙責(zé)”情況、作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律等情況；加強(qiáng)群眾監(jiān)督，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，廣泛開展民主測評，民主測評的主要內(nèi)容包括落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防3控措施情況，落實(shí)各項(xiàng)管