【正文】 級廉政風險單位，是指掌握部分工程建設(shè)掛你、行政許可、行政處罰、項目審批及人事管理、財務(wù)管理、物資采購供應(yīng)等重要權(quán)力的部門或單位；三級廉政風險單位，是指沒有工程管理、行政許可、行政處罰及項目審批權(quán)，較少或基本不掌握人、財、物管理權(quán)的部門或單位。一級廉政風險崗位，是指直接行使執(zhí)紀執(zhí)法、行政許可、行政處罰、項目審批及人事管理、財務(wù)管理、物資采購供應(yīng)等重要權(quán)力的崗位；二級廉政風險崗位，是指直接行使部分行政許可、行政處罰、項目審批及人事管理、財務(wù)管理、物資采購供應(yīng)等重要權(quán)力的崗位；三級廉政風險崗位，是指基本沒有行政許可、行政處罰及項目審批權(quán)，較少或基本不掌握人、財、物管理權(quán)的崗位。各處（科）室根據(jù)職責權(quán)力自報，經(jīng)紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)或單位分管紀檢監(jiān)察工作領(lǐng)導審核，提出評定意見后，由單位黨委（黨組）會研究確定，報同級紀檢監(jiān)察機構(gòu)備案。部門、單位廉政風險等級由同級紀檢監(jiān)察部門負責在報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體進行公示；處（科）室和崗位廉政風險等級由本部門、本單位負責在一定范圍內(nèi)進行公示。第十四條部門和崗位廉政風險的監(jiān)督管理（一）建立廉政風險自查報告制度。（二）建立廉政風險定期檢查和形勢分析制度。對群眾反映一級廉政風險單位領(lǐng)導、一級廉政風險處（科）室或崗位人員的信訪舉報，紀檢監(jiān)察機關(guān)都應(yīng)進行初核。每年對一級廉政風險單位進行一次經(jīng)濟責任審計，三年內(nèi)對二、三級廉政風險單位審計一遍，發(fā)現(xiàn)問題，建章立制，堵塞漏洞。（七）建立行政許可“會審會”制度。具有工程建設(shè)管理和監(jiān)督、行政許可、行政處罰職能的處室和單位，研究重大事項要召開處務(wù)會議，形成“處務(wù)會議紀要”，報部門（單位）黨委（黨組）和紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)備案。第十六條對廉政風險評估預警工作的監(jiān)督檢查和責任追究，由各級紀檢監(jiān)察部門牽頭負責，有關(guān)部門予以配合。第十八條本暫行辦法由局紀檢組負責解釋。不按要求進行重大決策廉政風險評估，或雖評估但仍建議進行決策造成重大決策失誤的，由決策的提交(承辦)單位負主要責任；評估后提出了暫緩決策或不宜決策建議，有關(guān)會議未予采納而造成重大決策失誤的，由作出重大決策的組織負直接責任?！皶彆毖芯看_定的事項，部門個人不得擅自更改。一級廉政風險單位的主要領(lǐng)導任職滿五年和一級廉政風險崗位人員工作滿五年的，一般要進行輪崗。紀檢監(jiān)察部門每半年組織對一級廉政風險單位開展一次民主評議，每年對二、三級風險單位開展一次民主評議，對列各類評議結(jié)果后五位的單位，開展重點執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察。對問題多發(fā)、廉政風險增大的單位，下發(fā)廉政風險預警書，限期整改。一級風險單位、處（科）室和崗位每半年，二、三級風險單位、處（科）室和崗位每一年，對預警方案落實情況進行一次自查，寫出自查報告。對因工作職責發(fā)生變動或承擔階段性重要工作引起權(quán)力變化的應(yīng)按規(guī)定程序重新評定風險等級，報同級紀檢監(jiān)察審核備案。各崗位工作人員根據(jù)崗位職責進行自報，召開處（科）室會分析研究，包紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)或單位分管紀檢監(jiān)察工作領(lǐng)導審核后，由單位黨委（黨組）會研究確定。（1）單位自查自報：召開單位黨委（黨組）會，根據(jù)經(jīng)行政權(quán)力公開透明運行工作清理核定的本單位職責權(quán)力，研究確定本單位廉政風險等級報同級紀檢監(jiān)察部門備案；（2）群眾評議：同級紀檢監(jiān)察部門通過民主評議代表等渠道和網(wǎng)絡(luò)等形式，廣泛征求群眾意見；（3）組織審定：同級預防腐敗工作協(xié)調(diào)聯(lián)席會議辦公室根據(jù)單位自報、群眾評議情況，參考信訪舉報、案件查處、專項檢查、黨風廉政建設(shè)責任制考核等工作中有關(guān)情況，提出核定意見，由同級預防腐敗工作協(xié)調(diào)聯(lián)席會議審核確定。一級廉政風險處（科）室，是指部門或單位內(nèi)部有執(zhí)紀執(zhí)法、行政許可、行政處罰、項目審批及人事管理、財務(wù)管理、物資采購供應(yīng)等重要權(quán)力的處（科）室；二級廉政風險科室，是指有部分行政許可、行政處罰、項目審批及人事管理、財務(wù)管理、物資采購供應(yīng)等重要權(quán)力的處（科）室；三級廉政風險處（科）室，是指基本沒有行政許可、行政處罰及項目審批權(quán)，較少或基本不掌握人、財、物管理權(quán)的處（科）室。第三章 部門和崗位廉政風險評估第十一條部門和崗位廉政風險主要分為部門（單位）廉政風險、處（科）室廉政風險及崗位廉政風險三個類別，每個類別的廉政風險分為三個等級，一級表示廉政風險較大，二級次之，三級較小。主要內(nèi)容包括重大決策的基本情況，調(diào)研論證情況（特別是各方面提出的不同意見及說明），可能產(chǎn)生廉政風險的環(huán)節(jié)，防范廉政風險對應(yīng)措施，以及是否實施重大決策的建議等。采取召開座談會、問卷調(diào)查、重點走訪、咨詢考察等形式，對重大決策出臺可能產(chǎn)生的廉政風險及其對策進行廣泛調(diào)研，形成全面、真實反映各方面情況的調(diào)研報告。第七條重大決策廉政風險評估堅持定性與定量相結(jié)合，評估的重點范圍和內(nèi)容是：（一）出臺的重大決策是否與黨紀政紀條規(guī)和反腐倡廉制度規(guī)定相抵觸，是否符合有關(guān)程序；（二）是否會對黨員干部廉潔從政意識、廉潔從政行為和作風建設(shè)等產(chǎn)生不良影響及影響的程度；（三）是否會損害廣大人民群眾的利益及可能造成損害的大?。唬ㄋ模┦欠駮黾痈瘮栴}和不正之風等不廉潔問題發(fā)生的幾率，有無有效的防范措施；（五）其他影響反腐倡廉建設(shè)的因素。目的是有效控制和化解廉政風險，預防腐敗問題的發(fā)生。2009年8月17日第五篇：廉政風險評估預警暫行辦法廉政風險評估預警暫行辦法第一章總則第一條為切實加強對廉政風險的預警防范，有效提高預防腐敗工作能力和水平，根據(jù)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》及省市關(guān)于推行行政權(quán)力監(jiān)控機制建設(shè)的方案，結(jié)合交通行業(yè)實際，制定本暫行辦法。第二十一條對廉政風險防范措施落實不力或者拒不執(zhí)行的村班子及村干部，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，追究直接負責人的責任。主要包括：崗位職責，權(quán)力動態(tài)運行記錄，誡勉談話、警示提醒記錄，誡勉糾錯、責令整改通知書，批評通報，扣發(fā)考核績效工資記錄，組織處理情況，紀律處分情況，以及干部廉潔自律等相關(guān)材料。第十八條廉政風險預警與防范管理考核方法：（一）各村按照考核標準每半年進行一次自查，重點是執(zhí)行的效果，存在的問題。第六章 廉政風險防控管理的考核第十七條廉政風險防控管理考核就是在實施廉政風險預警與防范管理之后，按照廉政風險防范管理的考核標準，結(jié)合年終目標考核、干部勤廉雙述，對廉政風險預警與防范管理的落實情況進行檢查考核。第十五條對在風險點崗位的干部，要加強反腐倡廉思想道德教育，構(gòu)筑黨員干部及風險崗位人員自省自勵的思想道德防線。隨時預警是指廉政風險防范領(lǐng)導小組辦公室采取不定期、多手段的監(jiān)督檢查辦法，隨時對行使村務(wù)工作權(quán)力過程中廉政情況進行監(jiān)督檢查。風險點和等級目錄經(jīng)鄉(xiāng)廉政風險防范管理領(lǐng)導小組審定后，報鄉(xiāng)黨委備案。（三）權(quán)力運行需要公開、需要民主決策的職能及崗位。廉政風險防范管理領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在鄉(xiāng)紀委，辦公室主任由佟會軍同志擔任。建立和推行預警、防控、考核、修正的循環(huán)管理機制，對廉政風險防范管理的整個實施過程進行系統(tǒng)管理。第三條村級權(quán)力廉政風險預警與防范管理的主要內(nèi)容：在全面查找風險點的基礎(chǔ)上，依據(jù)一定原則界定風險等級，根據(jù)不同風險級別提出相應(yīng)的防范措施和監(jiān)督檢查考核辦法，采取前期預警、中期防控、后期考核修正等措施，依托預警、防控、考核、修正四個環(huán)節(jié)的循環(huán)管理機制，形成對預防腐敗工作“內(nèi)控防范有制度、崗位操作有標準、事后考核有依據(jù)”的風險防控管理體系。第二十六條本辦法由鎮(zhèn)廉政風險防范管理