【正文】 “訪調(diào)對接”，實現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解的有機(jī)結(jié)合，提升化解矛盾糾紛的整體合力。俗話說：“巧婦難為無米之炊”，經(jīng)費(fèi)保障是一切工作的基礎(chǔ)，而對于調(diào)解不收費(fèi)的人民調(diào)解工作來說更是迫切需要。第四篇：社會矛盾糾紛排查化解工作匯報材料社會矛盾糾紛排查化解工作匯報北頭營鄉(xiāng)黨委（2011年9月26日）為確保新全鄉(xiāng)政治安定，社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。一、主要做法及取得的經(jīng)驗近年來，鄉(xiāng)黨委、政府始終將深入開展社會矛盾糾紛排查化解作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有力保障，通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，整合力量，創(chuàng)新方法，使各類矛盾糾紛得到全面及時妥善地解決，維護(hù)了穩(wěn)定大局，助推了科學(xué)發(fā)展。鄉(xiāng)黨委、政府緊緊抓住對待人民群眾態(tài)度問題這個根本，牢固樹立群眾觀念和宗旨意識，在處理矛盾糾紛、開展排查化解工作中，切實把群眾利益放在第一位，正確對待群眾、堅定相信群眾、全心依靠群眾，牢記“守土有責(zé)、保一方平安”的政治責(zé)任，關(guān)注熱點難點問題，密切掌握社情民情，認(rèn)真搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。三是工作落實到位。自建立此項制度以來，不論是鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)更換，還是部門人員變動，矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會均未停止過。在排查化解社會矛盾糾紛工作中，鄉(xiāng)各級黨員干部認(rèn)真做到了“三個靠前”。二是干部工作靠前。鄉(xiāng)黨委、政府切實加強(qiáng)對干部和群眾的法制宣傳教育，努力增強(qiáng)干部法制觀念和法律意識，充分利用法律武器，積極依法調(diào)處，化解矛盾糾紛。一是建立層級管理機(jī)制。新形勢下農(nóng)村矛盾糾紛呈現(xiàn)出“群體性、復(fù)雜性、易激化、難調(diào)處”等特點，要把復(fù)雜疑難的矛盾糾紛調(diào)處好，解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，單靠一個單位或幾個人是難以做好的，必須協(xié)同各方面力量，群策群力，才能使矛盾糾紛得到有效化解。三是建立工作獎懲機(jī)制。近年來，在維護(hù)社會穩(wěn)定工作中，北頭營鄉(xiāng)努力做到“三個前移”。及時分析和研究新形勢下的新情況、新問題，不斷增強(qiáng)處理復(fù)雜局面下各種難點熱點問題的能力。各基層調(diào)委會、治保會按照上級的要求，基本實現(xiàn)了規(guī)范化運(yùn)作，群眾自治能力得到明顯增強(qiáng)。在具體的工作中，我鄉(xiāng)立足實際，做了一些大量卓有成效的工作，取得了一些微不足道的成績，也積累了一點點經(jīng)驗，主要有以下4點：預(yù)防矛盾糾紛突出一個“早”。同時懂法后，也能依法辦事，避免盲從使，胡來亂搞，減少矛盾糾紛的發(fā)生量。村規(guī)民約是農(nóng)村中的行之有效的管理措施，既通俗易懂，又方便操作，也便于村民執(zhí)行。如果不公開，會導(dǎo)致相關(guān)矛盾發(fā)生。完善排查機(jī)制，超前穩(wěn)控矛盾隱患。對勞資糾紛，拆遷安臵，土地承包，計劃生育等一些涉及面廣，影響大的矛盾問題，組織有關(guān)部門聯(lián)合開展排查，了解掌握有關(guān)政策措施的落實情況，及時采取有效防范措施，避免引發(fā)矛盾和問題。有相當(dāng)大的不確定因素，相當(dāng)一部分的矛盾糾紛屬突發(fā)性。調(diào)解人員在調(diào)解中要注意自己的語言，這對調(diào)解的成功率有較大的影響。須要作出評判的，要注意表達(dá)上的明確性，準(zhǔn)確性，合理性，要讓當(dāng)事人在幽默、友好和推心臵腹的氣氛中受到感化和心靈的洗禮，接受批評、教育，從而明理、通情。要著力把握社會矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化規(guī)律，抓住要害化解矛盾，不僅形成化解婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)瘸Ｒ娦?、多發(fā)性糾紛的方式方法，而且要積極探索成立征地拆遷、醫(yī)患糾紛等專業(yè)調(diào)解組織，調(diào)處征地拆遷、環(huán)境污染、勞動爭議、行政爭議和醫(yī)患糾紛等新型矛盾糾紛，形成化解專業(yè)化矛盾糾紛的方法體系。注重和加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合，積極推動信息聯(lián)通、工作聯(lián)動和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào)，形成推進(jìn)社會矛盾糾紛化解工作的強(qiáng)大合力。（四）加大調(diào)解經(jīng)費(fèi)投入力度，建立化解社會矛盾糾紛的激勵機(jī)制、長效機(jī)制。我鄉(xiāng)一定借助這次排查的東風(fēng)，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局，充分發(fā)揮基層人民調(diào)解、治保組織在維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用，不斷加強(qiáng)和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作，積極探索新形勢下開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新機(jī)制、新方法，以社會矛盾糾紛排查化解工作的突出成果，為推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾富裕安寧做出了積極貢獻(xiàn)。堅決斬斷寄遞、物流渠道違法犯罪通道。二、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實全鎮(zhèn)各村委、相關(guān)單位以專項行動為契機(jī)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，各負(fù)其責(zé)，迅速部署啟動專項行動，形成工作合力，嚴(yán)格督促相關(guān)企業(yè)認(rèn)真落實執(zhí)行各項安全管理規(guī)章制度，全力推動相關(guān)企業(yè)主體責(zé)任落實到位，確保安全穩(wěn)定。加強(qiáng)輿論宣傳，動員廣大群眾特別是從業(yè)人員主動檢舉揭發(fā)涉爆涉危、寄遞物流領(lǐng)域違法犯罪線索，動員舉報揚(yáng)言進(jìn)行個人極端暴力犯罪線索。我鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)矛盾調(diào)處成功率達(dá)98%以上，對五起重點人員（群體）做好穩(wěn)控防范措施，對出租屋和外來人員進(jìn)行清查管理整治，均為發(fā)現(xiàn)安全隱患，確保了我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的社會公共安全。對工作措施落實不力，敷衍塞責(zé)并引發(fā)影響社會穩(wěn)定問題的地方、單位和有關(guān)責(zé)任人，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任查究。三、積極探索，健全機(jī)制鎮(zhèn)直各相關(guān)單位堅持整頓與規(guī)范相結(jié)合、專項治理與日常監(jiān)管相結(jié)合，進(jìn)一步探索健全制度機(jī)制，充分運(yùn)用新技術(shù)新手段，改進(jìn)加強(qiáng)安全監(jiān)管工作。一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)我鎮(zhèn)充分認(rèn)識開展本次清理整頓和排查化解專項行動的重要意義，將其作為建設(shè)“平安蓮山”的一項重要舉措切實抓緊抓好。截止3月8日，共排查出矛盾糾紛29件，其中村務(wù)公開1件，企業(yè)轉(zhuǎn)制中生活保障糾紛2件，土地草場糾紛12件，民間糾紛14件，在調(diào)處過程中，有27件經(jīng)鄉(xiāng)綜治辦、司法所聯(lián)合調(diào)處成功，有兩件民間矛盾糾紛移交六戶人民法院(1件債務(wù)糾紛，1件婚姻糾紛)，調(diào)處成功率達(dá)94。調(diào)解機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)不足，調(diào)解員的工作報酬低，嚴(yán)重制約著人民調(diào)解工作的開展。（三）加大調(diào)解工作宣傳力度，營造化解社會矛盾糾紛的良好氛圍。要重視加強(qiáng)村調(diào)解組織建設(shè)，發(fā)揮好“第一道防線”作用。二、下一步工作計劃（一）加大矛盾調(diào)解能力建設(shè)力度。我們的發(fā)言應(yīng)當(dāng)客觀，準(zhǔn)確，慎重。只要及時介入，早疏導(dǎo)、早調(diào)處，大事化小，小事化了，矛盾糾紛一旦發(fā)生，必須快介入，快調(diào)處，絕不能相互扯皮、相互推諉。矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)突出一個“快”。針對重大節(jié)日和敏感時期矛盾易發(fā)的特點，集中力量開展排查，主要查重點人員，重點部分。其次是嚴(yán)格履行合同，如遇到特殊情況，必須經(jīng)過村民代表討論確定結(jié)算辦法，決不能少數(shù)人說了算。三是規(guī)范合同管理，嚴(yán)格程序辦事。村規(guī)民約是村居自治組織和村民代表共同制訂的規(guī)章制度，又是全體村民行為規(guī)范，可以說是得到法院部門的認(rèn)可。人人要守法，個個要懂法，依法辦事，依法行政，從干部依法行政角度來說，現(xiàn)在的基層管理絕不同于計劃經(jīng)濟(jì)的年代，過去的工作作風(fēng)，工作方法在現(xiàn)在的情況下，是肯定行不動的，因為你不學(xué)法，別人在學(xué)法，你不懂法，別人已懂法，現(xiàn)階段非常突出的，有些上訪對象，說起法律是一套一套的，講起政策是頭頭是道的，現(xiàn)在干部必須依法行政，依法辦事，否則就違法，成被告無法開展工作。鄉(xiāng)黨委、政府進(jìn)一步健全以黨支部為核心的村級組織建設(shè)，協(xié)調(diào)理順黨支部和村委會的關(guān)系，發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行村級事務(wù)決策程序，進(jìn)一步提高群眾對村級重大決策的民主參與程度；狠抓黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)的“三公開”督察力度，特別是加強(qiáng)村級財務(wù)的公開水平，凡是群眾關(guān)心的土地調(diào)整、征地、拆遷、各種補(bǔ)償?shù)葐栴}都做到及時公開、全面公開，真正做到了“給群眾一個明白、還干部一個清白”；在構(gòu)筑社會治安防控體系上，著力加強(qiáng)治安聯(lián)防與治安巡邏，杜絕和減少治安隱患和漏洞，始終保持對違法犯罪人員的高壓態(tài)勢，對各類突出治安問題定期進(jìn)行集中整治，創(chuàng)造了良好的社會秩序。二是力量前移。鄉(xiāng)黨委、政府始終把穩(wěn)定與發(fā)展放在同一高度上來認(rèn)識，切實做到“兩手抓”和“兩手硬”。狠抓“三個前移”，營造和諧穩(wěn)定環(huán)境。例如，在農(nóng)村集體林改制過程中，因歷史遺留問題，許多山林權(quán)屬不清，村與村之間常為山林歸屬問題發(fā)生爭執(zhí)，留下糾紛隱患。二是建立包案調(diào)處機(jī)制。建立“三項機(jī)制”，完善排查化解網(wǎng)絡(luò)。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)信息報送和通報工作，對可能出現(xiàn)的群體性事件和異常上訪信息，及時向上級有關(guān)部門報告，做到防范在前，處理及時，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主