【正文】 宣傳力度，不斷提升大調解工作的社會影響力，使“處理矛盾首選調解、調解也是法制建設、調解反映社情民意、調解小成本大效益”等全新的理念深入人心，使廣大老百姓信任調解、選擇調解、使用調解，使廣大群眾關心支持大調解工作。牧業(yè)牲畜存欄34100頭只（其中奶牛6500頭），2009年，全鎮(zhèn)財稅收入實現(xiàn)了280萬元，今年可實現(xiàn)300萬元，是一個典型的農牧林結合的經(jīng)濟類型鎮(zhèn)。鎮(zhèn)黨委、政府一班人清醒的認識到，維護社會和諧穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提條件，沒有社會的和諧穩(wěn)定，就沒有農村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。各村也都相應成立了以村黨組織書記為組長的矛盾糾紛排查調處工作協(xié)調領導小組，集合治保會、調委會、團、婦、兵等相關部門工作力量全面開展此項工作，從而在全鎮(zhèn)形成了“黨委政府統(tǒng)一領導、村級組織、相關部門齊抓共管”的良性工作機制，實現(xiàn)了社會矛盾糾紛排查化解工作“縱向到底、橫向到邊”的工作格局。例會的主要內容，是對各村前一個月的治安狀況，糾紛調處、法制宣傳、刑釋解教人員安臵幫教等工作情況進行總結，對近期可能出現(xiàn)的各種不安定因素進行分析排查，研究重大疑難糾紛案件的調處方案以及對調委會、治保會主任進行培訓，同時部臵下個月的有關工作。在排查化解社會矛盾糾紛工作中，科爾沁鎮(zhèn)各級黨員干部認真做到了“三個靠前”。二是干部工作靠前。鎮(zhèn)黨委、政府切實加強對干部和群眾的法制宣傳教育，努力增強干部法制觀念和法律意識，充分利用法律武器，積極依法調處，化解矛盾糾紛。即由鎮(zhèn)黨委負責調解跨村、毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及一些重大的矛盾糾紛；鎮(zhèn)調委會負責調處本鎮(zhèn)重大疑難和村調委會久拖不決的糾紛；村調委會負責調處本村一般性糾紛，從而形成了全方位的點、線、面三級防范機制，增強整體防控能力。為此，科爾沁鎮(zhèn)在建立矛盾糾紛排查調處工作例會制度的同時，確定土地、林業(yè)、民政、計生、婦聯(lián)、團委、經(jīng)管等部門為矛盾糾紛調處聯(lián)動單位，并明確了相應的責任，為有效平息糾紛提供保證。實行月考評與考評相結合的辦法，對每月布臵的工作任務，凡是未完成的扣除相應補貼，當年工作任務完成好的給予表彰，從而激發(fā)了兩級干部的工作積極性。鎮(zhèn)黨委、政府始終把穩(wěn)定與發(fā)展放在同一高度上來認識，切實做到“兩手抓”和“兩手硬”。二是力量前移。三是措施前移。人人要守法，個個要懂法，依法辦事，依法行政，從干部依法行政角度來說，現(xiàn)在的基層管理絕不同于計劃經(jīng)濟的年代，大包干之前，可以說“干部腳一踩，手一揮，就是法”工作通不通三分鐘，過去的工作作風，工作方法在現(xiàn)在的情況下，是肯定行不動的，因為你不學法，別人在學法，你不懂法，別人已懂法，現(xiàn)階段非常突出的，有些上訪對象，說起法律是一套一套的，講起政策是頭頭是道的，現(xiàn)在干部必須依法行政，依法辦事，否則就違法，成被告無法開展工作。村規(guī)民約是村居自治組織和村民代表共同制訂的規(guī)章制度，又是全體村民行為規(guī)范，可以說是得到法院部門的認可。三是規(guī)范合同管理，嚴格程序辦事。如我鎮(zhèn)柳樹川村在決定村級重大事務時，嚴格按照村級重大事務民主決策“五步法”開展，不僅做到了程序合法，更在簽訂和同時到司法所咨詢，確保合同不違法的情況下才能簽訂，不僅搞活了經(jīng)濟，更是形成了穩(wěn)定發(fā)展的良好局面。按照“預測走在排查前，排查走在調解前，調解走在激化前”的工作思路，具體排查中，我鎮(zhèn)重點掌握四個方面：一是矛盾糾紛排查必須有一個完整的隊伍；二是搞好經(jīng)常性排查，一般情況下組織相關人員每半月排查一次，每次排查都要認真填寫矛盾糾紛排查工作情況記錄表；三是搞好集中排查?？傊灰皶r排查，準確掌握信息，就能掌握調解和穩(wěn)控的主動權。一旦發(fā)生矛盾糾紛必須快介入、快調處，這樣可以避免矛盾的激化，避免事態(tài)擴大，減少調處工作的難度。在調解中，調解人員的語言表達是至關重要的。不能讓當事人因我們的語言表達或肢體語言的不當而對調解人員產生懷疑，激化矛盾，造成調解局面的緊張，增加當事人心理上的對抗情緒。要加大督查考核力度，建立完善社會矛盾糾紛調處成功率的科學評估體系。同時，積極整合各方面調解資源，搞好“訴調對接”、“訪調對接”，實現(xiàn)人民調解、司法調解和行政調解的有機結合，提升化解矛盾糾紛的整體合力。俗話說：“巧婦難為無米之炊”，經(jīng)費保障是一切工作的基礎，而對于調解不收費的人民調解工作來說更是迫切需要。第五篇：蘇波蓋鄉(xiāng)社會矛盾化解工作匯報蘇波蓋鄉(xiāng)人民政府（2011年11月8日）為了認真貫徹落旗委、旗政府關于重大社會矛盾和積案化解攻堅活動文件精神，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，通過加強組織領導，完善工作機制，整合力量，創(chuàng)新方法，因案施策，確定了包案領導，明確包案人員，進一步在全鄉(xiāng)范圍內開展了一系列社會矛盾排查、化解工作。在處理矛盾糾紛、開展排查化解工作中，切實把群眾利益放在第一位，正確對待群眾、堅定相信群眾、全心依靠群眾，牢記“守土有責、保一方平安”的政治責任，關注熱點難點問題，密切掌握社情民情，認真搞好矛盾糾紛排查調處工作，召開了鄉(xiāng)村兩級干部關于開展重大社會矛盾和積案化解工作動員會，制定完成了《蘇波蓋鄉(xiāng)重大社會矛盾和積案化解攻堅活動工作方案》。三是工作落實到位。（二）做到“三個靠前”，及時化解矛盾糾紛在排查化解社會矛盾糾紛工作中，全鄉(xiāng)各級黨員干部認真做到了“三個靠前”。實行月考評與攻堅活動結束總結相結合的辦法，實行了百分制考核，對每月布置的工作任務，凡是未完成的扣除相應分值，攻堅活動結束工作任務完成好的給予表彰，從而激發(fā)了鄉(xiāng)村兩級干部的工作積極性。二是力量前移。通過以重大社會矛盾和積案化解攻堅活動為契機，積極探索新形勢下開展矛盾糾紛排查調處工作的新路子、新機制、新方法，為推進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾富裕做出積極貢獻。三是措施前移。鄉(xiāng)黨委、政府始終把穩(wěn)定與發(fā)展放在同一高度上來認識，切實做到“兩手抓”和“兩手硬”。對排查出的重大社會矛盾和積案，全鄉(xiāng)各級領導干部以強烈的政治責任感，靠前指揮，面對面做好群眾工作，決不回避矛盾，敷衍塞責，搶前抓早，及時采取措施，盡第一步的工作。并要求各村根據(jù)實際，每月也召開一次矛盾糾紛排查調處工作例會。為使社會矛盾糾紛能夠消除在萌芽狀態(tài)，確保社會矛盾糾紛排查化解工作的正常開展，鄉(xiāng)黨委成立了黨委書記為組長，政府鄉(xiāng)長、分管領導為副組長，綜治維穩(wěn)、司法、派出所、社保、計生、民政等部門主要負責人為成員的矛盾糾紛排查調處工作領導小組，并下設辦公室掛靠鄉(xiāng)綜治辦開展日常工作。一、主要做法（一）突出“三個到位”，切實加強組織領導一是思想認識到位。加大經(jīng)費投入力度，把調解機構的辦公經(jīng)費列入本級財政預算，并建立獎勵基金，一方面，要保障調解機構的正常運行，另一方面，要通過以獎勵代補，對調處成功重大疑難矛盾和一般糾紛的調解員給予一定標準的獎勵，以調動調解員的工作積極性，鞏固長效機制。加大對社會矛盾糾紛調解工作的宣傳力度，不斷提升大調解工作的社會影響力，使“處理矛盾首選調解、調解也是法制建設、調解反映社情民意、調解小成本大效益”等全新的理念深入人心，使廣大老百姓信任調解、選擇調解、使用調解，使廣大人民群眾關心支持大調解工作。（二）加大部門協(xié)調配合力度，形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。要進一步完善大調解組織網(wǎng)絡，健全糾紛排查、信息分析、快速反應機制，確保發(fā)現(xiàn)在早、處臵在小。在調解時機不成熟時，對當事人爭議過大，過于敏感的問題應慎重提及，不宜評判。矛盾糾紛調處突出一個“巧”。矛盾糾紛的發(fā)生具有偶然性。努力做到問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處臵，防患于未然；四是搞好聯(lián)合排查。矛盾排查掌握信息要突出一個“準”。首先是合同簽訂要規(guī)范，簽訂合同之前應該按相關程序，公開競標，決不能少數(shù)人說了算，搞議標。村規(guī)民約是農村中的行之有效的管理措施，既通絡易懂，又方便操作，也便于村民執(zhí)行。同時懂法后，也能依法辦事，避免盲從使，胡來亂搞，減少矛盾糾紛的發(fā)生量。（二）取得的主要經(jīng)驗 在具體的工作中，我鎮(zhèn)立足實際，做了一些大量卓有成效的工作，取得了一些微不足道的成績，也積累了一點點經(jīng)驗，主要有以下4點：預防矛盾糾紛突出一個“早”。各基層調委會、治保會按照上級的要求，基本實現(xiàn)了規(guī)范化運作，群眾自治能力得到明顯增強。及時分析和研究新形勢下的新情況、新問題，不斷增強處理復雜局面下各種難點熱點問題的能力。近年來，在維護社會穩(wěn)定工作中，科爾沁鎮(zhèn)努力做到“三個前移”。為此，科爾沁鎮(zhèn)及時組織司法、林業(yè)、公安、民政、土地等部門深入農村調查走訪村老人，查閱鎮(zhèn)、村所有相關的歷史資料，經(jīng)過周密調查取證，掌握了第一手資料后，及時召集村干部和村民代表召開協(xié)調會，通過擺證據(jù)，講道理，陳述利害，最終確定山場界線，及時消除了隱患。將每起糾紛具體落實到人頭，做到 “四定”、“三包”，即：定牽頭領導、定責任單位、定責任人、定辦結時限，包調處、包跟蹤、包反饋。建立“三項機制”，完善排