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我國國債市場存在的問題及對策(文件)

2025-10-10 21:54 上一頁面

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【正文】 要銀行間同業(yè)拆借市場作為金融機構(gòu)短期融資的重要方式和中央銀行制定以及實施貨幣政策的重要載體,對我國整個金融市場的建設和發(fā)展都具有重要的現(xiàn)實意義,為金融市場的正常運行和健康發(fā)展做出了巨大的貢獻。因此,研究我國銀行間同業(yè)市場拆借的有關問題勢在必行。并建立融資公司辦理同業(yè)短期拆借,以促進同業(yè)拆借市場的發(fā)展。雖然我國銀行間同業(yè)拆借利率可以在一定程度上反映出貨幣市場的運行狀況,但是和其他的利率相比,同業(yè)拆借利率不夠穩(wěn)定,波動性較大,比較容易受到單筆大額成交的沖擊。在金融機構(gòu)實際的經(jīng)營活動中,有一些金融機構(gòu)將拆入而來的資金用于填補信貸造成的資金缺口,或者是用于一些長期的貸款和投資,甚至還會出現(xiàn)金融機構(gòu)攜款外逃的情況,這都對同業(yè)拆借市場的健康發(fā)展以及正常運行產(chǎn)生了不利的影響。同時,我國市場拆借幣種的局限性以及頭寸限額過緊對金融機構(gòu)的外匯管理產(chǎn)生了不利的影響,又進一步降低了同業(yè)拆借市場的活躍性。目前,我國仍然處于利率市場化的進程之中,為了進一步適應現(xiàn)在的發(fā)展形勢,應對國際財團對我國銀行同業(yè)拆借市場造成的影響,我國的金融領域一定要堅持交流與合作的重要原則,并根據(jù)實際的市場發(fā)展情況對我國銀行間同業(yè)拆借市場利率進行靈活的調(diào)整,大力促進其市場化的進程。首先,在完善市場監(jiān)督體制的基礎上,我國要適當放寬對外資金融機構(gòu)的限制,允許其進入我國的同業(yè)拆借市場,從而提高同業(yè)拆借市場的活躍性。【關鍵詞】 房地產(chǎn)市場;存在問題;對策房地產(chǎn)業(yè)在我國起步晚,歷史短,發(fā)展過于迅速,近年來房價不斷攀升,國家不斷出臺政策仍然無法阻止房價的上漲。這是由于東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平較高,房地產(chǎn)市場起步較早所致;中部的增長速度基本處于領先水平,并明顯高于全國平均水平。從城鎮(zhèn)居民人均住宅建筑面積的絕對數(shù)量上來看,東部地區(qū) 西部地區(qū)中部地區(qū)。快速城市化為城市帶來大量的新增人口,城區(qū)面積迅速擴大。中低收入居民的住房問題亟待解決在1998年住房市場化改革之后,政府為了解決低收入人口的住房問題,也采取了廉租房制度和經(jīng)濟適用住房等公共住房保障政策。實踐證明,解決住房問題的政策不是面向全體國民的福利政策,大多數(shù)國家住房政策的主要針對對象是中低收入和無力自己解決住房問題的特殊困難階層,住房保障只是住房市場機制的補充。國家調(diào)控政策實施受阻針對近年來房價不斷上漲的情況,國家也在不斷地出臺房地產(chǎn)調(diào)控政策,但始終監(jiān)管機制不夠完善,導致政策在具體實施的過程中,各地方政府不嚴格執(zhí)行,并且各金融機構(gòu)為了自身利益也有自己的應對方法,使得國家政策不能有效實施,進而不能有效阻礙房地產(chǎn)市場不健康的發(fā)展。在目前我國一些城市已出現(xiàn)地價、房價大幅上漲的情況下,土地儲備機構(gòu)不僅要根據(jù)市場的實際需要和經(jīng)濟發(fā)展實際及時地掌握土地投放總量,更要從市場細分的角度,適時調(diào)整各類不同用途的土地儲備量和供給量,化解土地市場供需結(jié)構(gòu)失衡的矛盾[4]。對于地價可通過國家定價和國家指導價來調(diào)控,如建立基準價、標定地價和土地出讓價等。(3)規(guī)范政府行為,強化土地管理的監(jiān)控職能。因此,在監(jiān)測和控制房地產(chǎn)價格方面,提出以下建議:(1)建立完整基準地價體系,適度控制土地價格及拆遷費用,尤其是高檔房的建設規(guī)模[5]。(3)在面對社會經(jīng)濟頂期問題,需要全社會形成合理引導市場的氛圍。完善住房供應體系和住房保障體系近年來,特別是2008年以后,政府進一步加大了住房保障工作力度,大力推進廉租房和經(jīng)濟適用房的建設,但是仍然存在保障性住房供不應求的局面,并且在供應過程中出現(xiàn)不公平現(xiàn)象,比如真正需要的人沒有得到保障,而被一些“關系戶”得到,因此應該在將來加強監(jiān)管制度的建設。(2)對預售合同進行網(wǎng)上備案登記。網(wǎng)上備案登記制度在使市場更加公開透明,對規(guī)范銷售行為,正確引導投資和消費起到了積極作用。最近幾年,國內(nèi)大部分地區(qū),新房、二手房以及房屋租賃的發(fā)展勢頭較好,房地產(chǎn)中介市場出現(xiàn)了較大的機會。區(qū)域經(jīng)濟是各國和世界經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐力量。市 場經(jīng)濟體制已基本形成,并在 WTO 規(guī)則下迅速與國際市場接軌。從西部大開發(fā)取得的進展看 國家實施西部大開發(fā)的 4 年里,國債投資及其帶動的投資達 7000 億元人民幣,五大標 志性工程:生態(tài)環(huán)境建設、西氣東輸、西電東送、青藏鐵路、南水北調(diào)兩線工程進展順利。重慶、成都、西安等城市建設突飛猛進。從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的比較看 改革開放以來,隨著東部地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展,在市場機制的作用下,生產(chǎn)要素大量地 向東部地區(qū)流動,但產(chǎn)業(yè)由東部地區(qū)向中西部地區(qū)的梯度轉(zhuǎn)移并沒有實現(xiàn),盡管國家在前幾 年大力實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,但西部地區(qū)受各種條件的限制,發(fā)展仍較緩慢。以西部的 GDP 增長速度為 1 相比較,1998 年東西部比為 :1,2002 年擴大為 :1。向沿海傾斜的區(qū)域政策使 全國經(jīng)濟重心總體向東南偏移,中西部地區(qū)的經(jīng)濟類型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與東部地區(qū)也產(chǎn)生了很大 差異。中部地區(qū)農(nóng)業(yè)比重很大,農(nóng)村人口過多,由于靠農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路越來越窄,而制造業(yè)又沒有出現(xiàn)由東部向中部轉(zhuǎn)移的 梯度效應,在東部大發(fā)展、西部大開發(fā)、東北經(jīng)濟振興的新形勢下,中部地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型 所面臨的國內(nèi)與國外的壓力會加大,“經(jīng)濟凹地”有可能會加深。三是 存在嚴重的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象。在地區(qū)差距日漸擴大的背景下,受地方利益的驅(qū)使,各 地方政府或以公開的形式,或以隱蔽的形式實行地方保護主義。不發(fā)達地區(qū)的造血功能不足。很多地方政府用土地和優(yōu)惠政策招商引資作為促使 本地經(jīng)濟發(fā)展和 GDP 增長的最優(yōu)選擇,這是區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展面臨的一個最普遍的問題。同時,還應通過制定適當?shù)膮^(qū)域經(jīng)濟政策,防止市場機 制的自發(fā)作用導致地區(qū)差距講一步擴大。從我國目前體制轉(zhuǎn)軌時期的特殊情況來看,雖然社會主義市場經(jīng)濟已經(jīng)初步形成了,但是市場發(fā)育還不充分,各地經(jīng)濟的市場化水平差 距很大,全國統(tǒng)一的市場尚未形成。人才缺乏,科研經(jīng)費不足,使不發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟發(fā) 展雪上加霜。不僅造成了流通渠道堵塞,各種商品和生產(chǎn)要素不能 自由流動,而且使地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)間的優(yōu)勢無法互補,造成資源浪費,并最終導致競爭、開放、統(tǒng)一的國內(nèi)大市場難以形成。這不僅抑制了地區(qū)經(jīng)濟比較優(yōu)勢的發(fā)揮,喪失了地區(qū)分工效益和規(guī)模 經(jīng)濟效益,而且影響國民經(jīng)濟整體效益的提高。一是重復建設,這不僅出現(xiàn) 在價高利大的產(chǎn)業(yè)領域,而且在基礎設施領域尤甚。中部經(jīng)濟有“凹陷”之憂。二、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的巨大差異致使國家總體改革 目標進退維谷。東部地區(qū)已形成自我積累,自我發(fā)展能力,外來資本,民間資本充分,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級迅速,制造業(yè)、服務業(yè)和外貿(mào)已成為拉動經(jīng)濟增長的主要力量;西部經(jīng)濟增長 主要靠基礎建設投資拉動,國有資本仍占主要地位,外資、民間資本不足,制造業(yè)、服務業(yè) 發(fā)展不快,投資效益不高。東北地區(qū)制造業(yè) 的基礎優(yōu)勢和巨大潛力,是東部沿海地區(qū)所不具備的。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在調(diào)整,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn) 業(yè)都出現(xiàn)可喜發(fā)展的勢頭。這一地區(qū)形成 3 個中國經(jīng)濟最發(fā)達的經(jīng)濟圈和都市圈,即以廣州、深圳和珠 海為中心的珠江三角洲地區(qū)、以上海為中心的長江三角洲地區(qū)和以北京、天津為中心的環(huán)渤 海經(jīng)濟區(qū),這三個區(qū)域相繼創(chuàng)造出區(qū)域發(fā)展的奇跡。我國區(qū)域經(jīng)濟按 地理位置劃分,大致可以分為三個層次:第一層次是從大連、天津、青島、上海、廈門、深 圳、湛江等整個海岸線為快速發(fā)展的經(jīng)濟區(qū)域;第二層次是從哈爾濱、沈陽、石家莊、太原、鄭州、武漢、合肥、南昌、長沙等內(nèi)陸屬于發(fā)展較慢的經(jīng)濟區(qū)域;第三層次是西部地區(qū)為發(fā) 展落后的經(jīng)濟區(qū)域?!尽浚?] [J].財經(jīng)論壇,2010.(10).[2] [J].江西金融職工大學學報,2010.(12).[3] [J].經(jīng)濟研究參考,2006.(55).[4] [J].商業(yè)時代,2006.(15).[5] [D].吉林大學,2009.第五篇:我國經(jīng)濟發(fā)展存在問題及對策我國經(jīng)濟發(fā)展存在問題及對策07 經(jīng)濟學 3 班 張婷婷 3207004233我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略布局繼 20 世紀 80 年代沿海發(fā)展戰(zhàn)略、年代末西部大開發(fā)戰(zhàn)略之后,90 目前新的區(qū)域發(fā)展格局正成形成,即實施西部大開發(fā),振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,鼓勵東 部地區(qū)加快發(fā)展,實行東西互動,帶動中部,促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。中介機構(gòu)雖然在國內(nèi)起步較晚,但發(fā)展勢頭較快。開發(fā)商申請辦理預售許可證。規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及相關企業(yè)的行為當前,很多房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開始出現(xiàn)不規(guī)范的開發(fā)與銷售行為,囤積好房源、隱藏房屋信息,欺詐消費者以及中介機構(gòu)操作不規(guī)范等問題頻頻出現(xiàn),因此筆者提出以下幾點建議:(1)建立企業(yè)的信譽檔案。正確的輿論導向人們形成正確的房地產(chǎn)投資理念、住房觀念以及風險意識。嚴格審核價格申報,物價部門對商品房的銷售價格要認真核定,嚴格按核定價格銷售。另外,土地管理監(jiān)控職能的弱化也會阻礙城市土地市場和房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展,只有加強土地管理的監(jiān)控工作,才能防止區(qū)域性的房地產(chǎn)投機,抑制房地產(chǎn)價格的非正常上漲,促進我國房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行。如日本政府每年都在固定的時間公布由官方調(diào)查和評價的公示地價。(2)建立地價調(diào)控體系。筆者認為,要想真正控制房地產(chǎn)市場的過熱發(fā)展以及解決房地產(chǎn)供給過程中的種種矛盾和問題,還是要找到有效的途徑以及保證國家政策順利實施的措施:政府完善土地供應制度(1)加大土地供應結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度[3]。理性的房地產(chǎn)投資有以下幾方面的優(yōu)勢:一是活躍房地產(chǎn)交易,增加市場需求,促進房地產(chǎn)市場的發(fā)展;二是提供房地產(chǎn)租賃市場上的房源,滿足市場上的租房需求;三是提供風險較小且回報較高的投資渠道,能夠?qū)崿F(xiàn)資產(chǎn)的保值、增值。其中經(jīng)濟適用房政策和實踐是當前問題的焦點,其主要體現(xiàn)以下四個方面,一是經(jīng)濟適用住房的公平性問題;二是對由經(jīng)濟適用住房制度引出的房地產(chǎn)市場價格雙軌制產(chǎn)生異議;三是認為經(jīng)濟適用住房供應量過大對商品房產(chǎn)生擠出效應的問題;四是在經(jīng)濟適用住房運行與管理中出現(xiàn)的問題。面對如此龐大的社會需求,城市用地和房地產(chǎn)商品供給層面的調(diào)整卻是相對謹慎而滯后的,這一方面是由于長期以來實行的嚴格的土地管理政策和穩(wěn)健從緊的金融政策,另一方面也是由房地產(chǎn)供給自身彈性較小和存在滯后性所決定的。房地產(chǎn)需求與房地產(chǎn)供給之間矛盾重重目前,我國正處于城市化快速發(fā)展期。其次,城鎮(zhèn)居民居住水平存在地區(qū)差異。一、存在的主要問題地區(qū)發(fā)展不平衡首先,房地產(chǎn)發(fā)展規(guī)模和增長速度存在地區(qū)差異。最后,我國可以考慮進一步放寬貨幣幣種限制和外匯頭寸額度限制,提高銀行的外匯管理水平結(jié)語綜上所述,我國銀行間同業(yè)拆借市場存在的問題已經(jīng)嚴重制約了同業(yè)拆借市場的發(fā)展,對國民經(jīng)濟的發(fā)展也產(chǎn)生不利的影響,因此,我國的金融領域應該加大對同業(yè)拆借市場改革和創(chuàng)新的力度,積極采取一切有效的措施,只有這樣我國銀行間同業(yè)拆借市場才能獲得更好的發(fā)展,我們整個國家也才能獲得更好的發(fā)展。首先,國家應該建立健全有關的法律法規(guī),規(guī)定同業(yè)拆借市場交易主體定期或不定期的提交自己單位的資產(chǎn)負債表等一些其他的相關資料,并在同業(yè)
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