【正文】 構(gòu)建三級政務(wù)服務(wù)體系。將電子化招投標(biāo)從政府采購領(lǐng)域擴大到工程建設(shè)領(lǐng)域，為公共資源交易提供更加公平、公正、高效、規(guī)范、快捷的服務(wù)。（四）協(xié)調(diào)處理中心運作中存在的問題，協(xié)調(diào)進駐中心各部門之間的工作關(guān)系；為進駐部門和窗口工作人員提供后勤保障。（八）承辦區(qū)政府交辦的其他事項。（4）信息科負(fù)責(zé)全區(qū)行政權(quán)力網(wǎng)上透明運行系統(tǒng)的開發(fā)、建設(shè)工作；負(fù)責(zé)網(wǎng)上審批業(yè)務(wù)日常管理工作；負(fù)責(zé)中心計算機系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)的管理、維護和運行工作；負(fù)責(zé)中心門戶網(wǎng)站建設(shè)管理；負(fù)責(zé)區(qū)鎮(zhèn)（街道）兩級中心網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通、維護工作；負(fù)責(zé)今后新開設(shè)的重點功能園區(qū)、重點市場等行政服務(wù)點與中心的電子信息溝通、指導(dǎo)、維護等工作。在具體工作開展中，中心黨組牢牢抓住“三個注重”，確保學(xué)習(xí)教育活動有力有序有效推進。6月21日，中心主要負(fù)責(zé)人給全體黨員上黨課。9月6日和10月8日兩次對東亞電力（無錫燃機項目）進行現(xiàn)場服務(wù)，編發(fā)《項目“超前直通車”推進會會議紀(jì)要》3期，受到了企業(yè)的一致好評，使“兩學(xué)一做”活動企業(yè)得實惠。二、以提升政務(wù)資源集聚為重點，深化簡政放權(quán)便民利企取得新進展圍繞全區(qū)行政審批制度改革要點和省市區(qū)簡政放權(quán)工作，區(qū)政務(wù)辦主動拓展和延伸服務(wù)功能，抓好公安、國稅、地稅等市級部門簡政放權(quán)的有利契機，積極對接區(qū)對應(yīng)部門，調(diào)整大廳部署，切實便民利企。進駐區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳的24個部門（其中有水利等6家部門為綜合窗口）100%設(shè)有行政許可科，有衛(wèi)計、公安、工商、國稅、地稅、規(guī)劃等6個部門整建制進駐，占到常設(shè)窗口部門的1/3。常駐的18個部門中，有12個窗口負(fù)責(zé)人由部門中層以上擔(dān)任，占比達67%，同比提高了10%。進駐中心的24個部門所有事項100%在行權(quán)網(wǎng)上運行，全過程受控，無超期辦件。據(jù)統(tǒng)計，累計辦理29899件，占到中心辦件總數(shù)的近50%，其中出入境14627件(日均受理量78件)，戶口遷移4466件(日均受理量23件)，異地身份證辦理1479件，公章刻制備案7521件(日均受理量40件)、易制毒購物運輸審批1515件，消防審批291件，切實方便了辦事企業(yè)和群眾。據(jù)統(tǒng)計，國地聯(lián)合辦稅廳現(xiàn)有窗口工作人員12名，已為1286家企業(yè)辦理了營改增后稅務(wù)登記業(yè)務(wù)，建筑業(yè)開票預(yù)繳稅款及代開發(fā)票2133戶次。強化和完善項目“超前直通車”專項服務(wù)，突出審批前的輔導(dǎo)服務(wù)，先后為涇洲機械、森科金屬、東亞電力等項目進行“超前直通車”服務(wù)，編發(fā)《項目“超前直通車”推進會會議紀(jì)要》3期，得到區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重要批示，也受到企業(yè)方的一致好評。6月，市政務(wù)辦聯(lián)合市工商局專程到羊尖、東港鎮(zhèn)進行實地調(diào)研，高度肯定了我區(qū)工作成效。根據(jù)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示，中心配合區(qū)編辦對提供“技術(shù)審查、設(shè)計、論證、評估、檢驗、檢測、簽證、鑒定、證明、咨詢、代理、試驗”等13個大類的中介服務(wù)機構(gòu)進行了全面清理。四、以加強代辦員隊伍建設(shè)為抓手，服務(wù)全區(qū)重大重點項目能力得到新提升抓好調(diào)研析現(xiàn)狀。區(qū)中心隨即與各板塊溝通聯(lián)系，確定了25名正式代辦員，并明確按照《代辦工作細(xì)則》標(biāo)準(zhǔn)進行代辦服務(wù)。五、以構(gòu)建覆蓋全區(qū)的統(tǒng)一的公共資源交易平臺體系為目標(biāo)，積極參與區(qū)公共資源交易中心的籌建根據(jù)市政府《關(guān)于無錫市整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺實施方案的通知》和全市公共資源交易平臺整合部署要求，區(qū)政務(wù)辦高度重視，積極配合區(qū)政府辦和審改辦，主動到市中心和濱湖區(qū)中心進行學(xué)習(xí)調(diào)研，在此基礎(chǔ)上于9月23日向區(qū)政府提出《關(guān)于整合統(tǒng)一的全區(qū)公共資源交易平臺建設(shè)方案》。①規(guī)范人員調(diào)動。通過“一事一評”電子評價系統(tǒng)4568件事項均顯示“滿意”。強化督查職能職責(zé)，采取指紋考勤、定時巡查和抽查相結(jié)合的方式，嚴(yán)格中午12：00午餐時間。主要原因是工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整以及房屋設(shè)備老化，導(dǎo)致維修維護費用的增加。，為單位取得的除上述收入以外的各項收入，主要為區(qū)政務(wù)辦取得的預(yù)算外收入。包括：（類），主要用于區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦公室機關(guān)及區(qū)行政服務(wù)中心管理站事業(yè)單位人員經(jīng)費及4個窗口大廳開展行政服務(wù)工作相關(guān)業(yè)務(wù)支出。二、收入決算情況說明，其中：，%；上級補助收入0萬元，占0%；事業(yè)收入0萬元，占0%；經(jīng)營收入0萬元，占0%；附屬單位上繳收入0萬元，占0%；，%。主要原因員工資結(jié)構(gòu)、公積金、社?；鶖?shù)的調(diào)整以及人員調(diào)入，導(dǎo)致的支出增長。主要原因員工資結(jié)構(gòu)、公積金、社?；鶖?shù)的調(diào)整以及人員調(diào)入，導(dǎo)致的支出增長。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因人員工資獎金調(diào)整,工資改革。（款）事業(yè)運行（項）。主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、伙食補助費、其他工資福利支出、醫(yī)療費、獎勵金、住房公積金、提租補貼、購房補貼。%。八、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明 我單位2016一般公共預(yù)算財政撥款基本支出297萬元，其中：（一）。九、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費支出情況說明我部門2016一般公共預(yù)算撥款安排的“三公”經(jīng)費決算支出中，因公出國（境）費支出0萬元，占“三公”經(jīng)費的0%；公務(wù)用車購置及運行費支出0萬元，占“三公”經(jīng)費 的0%；，占“三公”經(jīng)費的100%。其中：（1）外事接待支出0萬元。區(qū)政務(wù)辦2016一般公共預(yù)算撥款安排的會議費決算支出0萬元，完成預(yù)算的0%，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)，降低100%。主要為普通公務(wù)員在職培訓(xùn)、會計繼續(xù)教育培訓(xùn)、電梯安全管理員培訓(xùn)等。（三）國有資產(chǎn)占用情況截至2016年12月31日，本部門共有車輛0輛，單位價值200萬元以上大型設(shè)備0臺（套）。四、（款）行政運行（項）。七、項目支出：指在基本支出之外為完成特定的行政任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。在財政部有明確規(guī)定前，“機關(guān)運行經(jīng)費”暫指一般公共預(yù)算安排的基本支出中的“商品和服務(wù)支出”經(jīng)費。其中，因公出國（境）費指單位公務(wù)出國（境）的住宿費、差旅費、伙食補助費、雜費、培訓(xùn)費等支出；公務(wù)用車購置及運行費指單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)接待費指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。五、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金：指本或以前預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施，需要延遲到以后按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。二、其他收入：指單位取得的除上述“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的各項收入。十一、其他重要事項的情況說明（一）機關(guān)運行經(jīng)費支出決算情況說明，%。，完成預(yù)算的73%，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)，%。主要原因單位領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把關(guān)，加強支出管理，厲行節(jié)約。2．公務(wù)用車購置及運行費支出0萬元。（二）。支出決算為297萬元，%。主要包括：辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、物業(yè)管理費、差旅費、維修（護）費、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、勞務(wù)費、工會經(jīng)費、其他交通費用、其他商品和服務(wù)支出、其他資本性支出。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因人員工資獎金調(diào)整,工資改革。%。其中：（一）一般公共服務(wù)（類）（款）行政運行（項）。區(qū)政務(wù)辦2016年財政撥款支出，%。四、財政撥款收入支出決算總體情況說明區(qū)政務(wù)辦2016財政撥款收、。主要原因是人員調(diào)入導(dǎo)致經(jīng)費增長，以及購買和維修維護各類老化電器費用。主要原因是2016的收入結(jié)轉(zhuǎn)了暫存賬戶中幾年來所收的水電費額度。包括：，為當(dāng)年從本級財政取得的一般公共預(yù)算撥款，%。共有24個窗口獲得過季度“紅旗窗口”，有24人獲得過季度“服務(wù)明星”的稱號。同時受理“12345”投訴11件，無查實投訴事件。同時，結(jié)合大廳布局調(diào)整，重點做好對國地稅聯(lián)合辦稅廳和公安服務(wù)廳的窗口設(shè)置工作，確保窗口人員規(guī)范上崗。目前，相關(guān)籌備工作已基本到位。區(qū)中心著重抓住業(yè)務(wù)培訓(xùn)環(huán)節(jié)，精心安排授課內(nèi)容，結(jié)合實際進行講解，讓全體代辦員既熟悉了各部門審批業(yè)務(wù)科室，又了解了報批材料、流程、環(huán)節(jié)及注意事項。抓實隊伍定標(biāo)準(zhǔn)。同時，配合相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門對進駐中心的8家中介窗口和網(wǎng)上公布的26家中介機構(gòu)進行了測評，滿意率達到了近90%。全年累計辦理11386家，其中新辦企業(yè)2068家，變更2979家，換照6339家。區(qū)中心在去年推行“三證合一”工作的基礎(chǔ)上，超前謀劃，主動溝通，一方面配合區(qū)市場監(jiān)管局積極向市工商局爭取，取得業(yè)務(wù)支持；另一方面深入各板塊，耐心細(xì)致地協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)（街道）行政服務(wù)中心辦理點的具體問題，配置好電腦、掃描儀、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)備，取得技術(shù)支撐。實施流程再造，服務(wù)基建項目審批便捷化。5月，根據(jù)國家稅務(wù)總局要求，“營改增”試點范圍全面擴大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)，并將所有企業(yè)新增不動產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍。2月，隨著“異地身份證辦理、危險化學(xué)品運輸”等審批業(yè)務(wù)的進駐窗口，公安局已把“護照、港澳通行證、大陸居民往來臺灣通行證、異地身份證辦理、公章刻制備案、易制毒購物運輸審批和建設(shè)工程消防審批”等5個大類的25項業(yè)務(wù)全部進駐窗口，新設(shè)行政許可大隊，并整建制進駐14名窗口人員，實施“受理、審批、發(fā)件”一條龍服務(wù)，所有流程均在窗口完成。各部門逐一授權(quán)事項“受理、審核、批準(zhǔn)、簽章、發(fā)文、發(fā)件”等全流程6個環(huán)節(jié)，窗口既受又理事項79項，直接授權(quán)率達70%，同比提高了近15%。各部門又新增進駐事項25項，進駐中心窗口事項達到了367項，占到整個行權(quán)網(wǎng)上運行的90%。圍繞全區(qū)審改工作要點，持續(xù)深化“三集中三到位”改革，又取得了“五個進一步到位”的新成果，持續(xù)提升了政務(wù)服務(wù)大廳綜合服務(wù)功能。中心黨組積極探索加強窗口黨建工作的新路子、新方法，完成了新一屆總支選舉工作，著力發(fā)揮各廳支部書記雙崗雙職雙責(zé)，倡導(dǎo)“熱心、貼心、耐心、細(xì)心、恒心” 的“五心”服務(wù)理念，堅持“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一身正氣行政、一腔熱情辦事、一句親切道別”的“五個一”服務(wù)內(nèi)容，在區(qū)機關(guān)黨工委開展的20152016先進評比中，國地聯(lián)合辦稅廳獲共產(chǎn)黨員先鋒崗、曹志宏獲優(yōu)秀黨務(wù)工作者、陸曉燕等4人獲優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。做到堅持開門搞活動，深入基層接地氣，聚焦四風(fēng)聽意見。中心黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)，結(jié)合工作實際，制定了《中心“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案》，明確了“八項具體活動內(nèi)容和相關(guān)工作舉措”，做到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和責(zé)任時間的“三落實”，實實在在抓好即定工作內(nèi)容。三、2016主要工作任務(wù)完成情況一、以提升服務(wù)效能為導(dǎo)向，務(wù)實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動開展以來，區(qū)政務(wù)辦黨組高度重視，圍繞“結(jié)合學(xué)習(xí)抓服務(wù)，瞄準(zhǔn)效能促提升，辦群眾滿意的政務(wù)服務(wù)中心”的總體要求，認(rèn)真貫徹落實區(qū)委《關(guān)于深入開展“學(xué)黨章黨規(guī)學(xué)系列講話做合格黨員”學(xué)習(xí)教育的意見》提出的各項“規(guī)定動作”，實現(xiàn)了學(xué)習(xí)教育活動的良好開局和 3有序推進。（2）業(yè)務(wù)科負(fù)責(zé)區(qū)有關(guān)重大項目審批工作的組織協(xié)調(diào)、現(xiàn)場服務(wù)及會議紀(jì)要、相關(guān)文件起草工作；負(fù)責(zé)進入中心的各類審批事項的調(diào)整工作；負(fù)責(zé)聯(lián)系各進駐部門行政許可服務(wù)科工作；負(fù)責(zé)各部門并聯(lián)審批業(yè)務(wù)的銜接；負(fù)責(zé)各部門行政服務(wù)許可人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)全區(qū)行政許可服務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析工作。（六）組織開展行政審批制度改革理論研究，總結(jié)交流行政審批制度改革工作經(jīng)驗，負(fù)責(zé)行政審批制度改革工作宣傳。（二）研究擬定行政審批制度改革規(guī)劃和計劃并組織實施，分析研究改革中遇到的問題，提出意見和建議。(五)擴大電子化招投標(biāo)成果。（三）加強信息平臺建設(shè)。使并聯(lián)審批從一事一議性的個性化服務(wù)變?yōu)橛姓驴裳恼；贫?。將市級機關(guān)涉及項目建設(shè)的行政審批權(quán)以“委托”方式交予市政務(wù)辦行使，由市政務(wù)服務(wù)中心組織入駐中心的有關(guān)部門履行審核手續(xù)，審批辦件統(tǒng)一