【正文】 （三）提高課程實(shí)施水平教學(xué)是課程的實(shí)施過，教學(xué)改革是基礎(chǔ)教育改革的關(guān)鍵。要組織學(xué)生討論、交流，讓學(xué)生有更多的機(jī)會操作、實(shí)驗(yàn)和探究，改變機(jī)械灌輸?shù)膫鹘y(tǒng)教學(xué)方式，實(shí)現(xiàn)教學(xué)模式的科學(xué)化和多樣化。把信息技術(shù)教育與教學(xué)改革結(jié)合起來，開發(fā)信息資源，為學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)背景下進(jìn)行學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。嚴(yán)格控制小學(xué)階段各種考試的次數(shù)，繼續(xù)推行等級記分制，完善小學(xué)升初中的免試就近入學(xué)制度。逐步擴(kuò)大課程改革實(shí)驗(yàn)縣（市、區(qū)）中考改革的自主權(quán)，對選擇設(shè)置綜合課程的初中，給予相慶的政策支持。要進(jìn)一步通過會考的渠道，促進(jìn)學(xué)生實(shí)踐能力的發(fā)展。（五）建立新的課程管理體制進(jìn)一步明確省、市、縣（市、區(qū)）和學(xué)校在課程改革與管理中的職責(zé)，強(qiáng)化各級教育行政部門和學(xué)校的制度建設(shè)，建立科學(xué)的管理規(guī)范，形成相互協(xié)調(diào)和高效的課程管理體系。（六）推進(jìn)教師教育改革各地教育行政部門和學(xué)校要把做好師資培訓(xùn)、培訓(xùn)工作當(dāng)作推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革的關(guān)鍵予以充分重視。加強(qiáng)對培訓(xùn)者的培訓(xùn)，加強(qiáng)對實(shí)驗(yàn)操作的跟蹤指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)方式的多樣化。承擔(dān)高中和學(xué)前教育師資培養(yǎng)任務(wù)的師范院校也要適應(yīng)基礎(chǔ)教育課程改革的需求，調(diào)整原有課程計(jì)劃。2002年秋季，省級實(shí)驗(yàn)區(qū)進(jìn)入課程改革實(shí)驗(yàn)階段。每個省轄市進(jìn)入實(shí)驗(yàn)的中小學(xué)生數(shù)原則上應(yīng)不少于同年級學(xué)生數(shù)的50%，現(xiàn)有的35個縣級素質(zhì)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)人武部進(jìn)入。加大教育教學(xué)改革的力度，努力提高課程實(shí)施水平。各級教育行政部門要把基礎(chǔ)教育課程改革作為當(dāng)前階段的工作重點(diǎn)，加強(qiáng)組織建設(shè)，協(xié)調(diào)各部門工作，形成推動改革的合力。調(diào)整、充實(shí)省“中小學(xué)教材審定委員會”，實(shí)行“編、審分開”。在啟動和實(shí)驗(yàn)階段，應(yīng)適當(dāng)增加經(jīng)費(fèi)投入，保證課程改革順利進(jìn)行。全省各級中小學(xué)教研機(jī)構(gòu)要把課程改革作為中心工作，明確職責(zé)，深入實(shí)際，集中解決改革中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，力爭取得突破，促進(jìn)課程改革不斷走向深化。（三）開發(fā)和利用課程資源以國家課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，從有利于學(xué)生利用已有知識經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行主動探索、有利于教師創(chuàng)造性教學(xué)的原則出發(fā)，廣泛開展省內(nèi)外、國內(nèi)外合作與交流，建設(shè)面向未來、國內(nèi)一流、具有江蘇特色的基礎(chǔ)教育教材體系；結(jié)合科研、教學(xué)、社會各方面的力量，加強(qiáng)地方課程資源的開發(fā)與積累，建設(shè)一批適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會文化發(fā)展特點(diǎn)的地方課程；指導(dǎo)學(xué)校在端正辦學(xué)思想、明確辦學(xué)理念的前提下，積極開發(fā)或選用學(xué)校課程。各實(shí)驗(yàn)區(qū)和學(xué)校要圍繞《綱要》提出的各項(xiàng)改革目標(biāo)，執(zhí)行并驗(yàn)證課程設(shè)置方案、各科課程標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范教材選用機(jī)制，建立新的課程管理體制，加強(qiáng)教學(xué)與評價方式改革，研究并解決教師全員培訓(xùn)、信息化平臺的構(gòu)建、課程綜合化等重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，為新課程的全面實(shí)施提供有益的經(jīng)驗(yàn)。要引導(dǎo)全社會理解、支持基礎(chǔ)教育課程改革，形成有利于課程改革的良好社會環(huán)境。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持公立醫(yī)院的公益性質(zhì)，把維護(hù)人民健康權(quán)益放在第一位，實(shí)行政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性與非營利性分開，構(gòu)建公益目標(biāo)明確、布局合理、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、層次分明、功能完善、富有效率、持續(xù)發(fā)展的公立醫(yī)院服務(wù)體系，建立公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的分工協(xié)作機(jī)制；引導(dǎo)、鼓勵和支持非公立醫(yī)院發(fā)展，加快形成多元化辦醫(yī)格局；改革公立醫(yī)院管理體制、補(bǔ)償機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制，完善醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)公立醫(yī)院內(nèi)部管理，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性，提高公立醫(yī)院運(yùn)行效率，讓人民群眾看病更方便、更放心、更滿意。二、實(shí)施步驟確定改革試點(diǎn)城市和單位。制定試點(diǎn)工作方案。2010年一季度起，試點(diǎn)城市全面開展改革試點(diǎn)，落實(shí)政策措施，并根據(jù)試點(diǎn)情況及時完善改革方案與辦法。2011年第三、四季度，省有關(guān)部門會同試點(diǎn)城市全面評估改革試點(diǎn)工作情況，總結(jié)改革做法與經(jīng)驗(yàn)，提出全面推進(jìn)公立醫(yī)院改革的意見。嚴(yán)格控制公立醫(yī)院建設(shè)規(guī)模。促進(jìn)形成分級醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診制度。積極發(fā)展老年護(hù)理、康復(fù)等延續(xù)服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)急、慢性病分治。各級政府要加大對縣級醫(yī)院的投入，根據(jù)縣級綜合醫(yī)院、中醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)建設(shè)和發(fā)展。城市一級醫(yī)院和部分二級醫(yī)院應(yīng)根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃改造為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉到基層。按照醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管職能與醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉辦職能分開的原則，推進(jìn)政府衛(wèi)生及其他部門、國有企事業(yè)單位所屬醫(yī)院的屬地化管理，逐步實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院統(tǒng)一管理。以公立醫(yī)院為單位成立由政府出資人代表、醫(yī)院管理人員、醫(yī)務(wù)人員、服務(wù)對象、財務(wù)和法律等專業(yè)人員參加的醫(yī)院理事會，定期不定期就醫(yī)院運(yùn)營中的重大事項(xiàng)通過全體會議形式進(jìn)行決策，院長對理事會負(fù)責(zé)。完善院長負(fù)責(zé)制，按照法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)定履行管理職責(zé)，重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資、大額資金使用等事項(xiàng)須經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論并按管理權(quán)限和規(guī)定程序報批、執(zhí)行。充分發(fā)揮醫(yī)院黨委的政治核心和職工代表大會的民主管理與監(jiān)督作用。（三）改革公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制1完善醫(yī)院財務(wù)管理制度。嚴(yán)格工資總額管理，在人力資源社會保障、衛(wèi)生、財政部門共同核定的醫(yī)院工資總額內(nèi)，實(shí)施績效工資制度，控制人力資源成本。建立健全以聘用制度和崗位管理制度為主要內(nèi)容的人事管理制度。完善以專業(yè)技術(shù)能力、工作業(yè)績和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)為主要評價標(biāo)準(zhǔn)的績效考核制度，合理確定醫(yī)務(wù)人員待遇水平，體現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)工作特點(diǎn)，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性。藥事服務(wù)費(fèi)原則上按照藥事服務(wù)成本，并綜合考慮社會承受能力等因素合理確定，納入基本醫(yī)療保障報銷范圍。完善基本醫(yī)療保障費(fèi)用支付方式，積極探索實(shí)行按病種付費(fèi)、按人頭付費(fèi)、總額預(yù)付等方式，不斷完善醫(yī)療保險定點(diǎn)協(xié)議管理辦法，建立激勵與懲戒并重的有效約束機(jī)制。落實(shí)醫(yī)療救助、公益慈善事業(yè)的項(xiàng)目管理和支付制度。對中醫(yī)醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、職業(yè)病防治院、精神病醫(yī)院、兒童醫(yī)院和急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)在投入政策上予以傾斜。所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)不論所有制、投資主體、隸屬關(guān)系和經(jīng)營性質(zhì)，均由衛(wèi)生行政部門實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管。試點(diǎn)城市在衛(wèi)生行政部門內(nèi)部設(shè)立醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，建立以公益性為核心的公立醫(yī)院績效評估管理體系和醫(yī)療質(zhì)量安全評價管理體系，完善各級各類醫(yī)院管理評價制度，繼續(xù)做好醫(yī)院管理評審評價工作。全面推行醫(yī)院信息公開制度，實(shí)行醫(yī)務(wù)公開、院務(wù)公開，接受社會監(jiān)督。健全醫(yī)療質(zhì)量管理組織，規(guī)范臨床檢查、診斷、治療和使用藥物、醫(yī)療器械行為，持續(xù)提高醫(yī)療質(zhì)量，切實(shí)保障患者安全。研究制定疾病診療臨床路徑并推廣實(shí)施，推動病種規(guī)范化診治。建立醫(yī)患糾紛人民調(diào)解機(jī)制，積極發(fā)展醫(yī)療責(zé)任保險制度，健全快速便捷的醫(yī)患糾紛調(diào)處機(jī)制，及時有效處理患者投訴和醫(yī)患糾紛，嚴(yán)厲打擊“醫(yī)鬧”行為，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，創(chuàng)建平安醫(yī)院。鼓勵、支持和引導(dǎo)社會資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，加快形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)體制。積極探索社會資本參與公立醫(yī)院建設(shè)發(fā)展的有效途徑，研究制定相關(guān)配套政策措施。完善政策體系，為非公立醫(yī)院經(jīng)營創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境，引導(dǎo)、鼓勵和支持非公立醫(yī)院發(fā)展，促進(jìn)不同所有制醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的相互合作和有序競爭。落實(shí)并逐步完善對非公立醫(yī)院的稅收優(yōu)惠政策。2強(qiáng)化部門配合。在做好公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作的同時，要切實(shí)抓好基本醫(yī)療保障制度建設(shè)、建立基本藥物制度、健全。省里成立公立醫(yī)院改革試點(diǎn)指導(dǎo)小組，并實(shí)行部門聯(lián)絡(luò)員制度，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，及時研究解決改革試點(diǎn)推進(jìn)中的有關(guān)問題。四、保障條件2加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。政府可采取購買服務(wù)的方式由非公立醫(yī)院承擔(dān)部分公共衛(wèi)生服務(wù)。改制要堅(jiān)持慎重、穩(wěn)妥的原則，科學(xué)制定政策，維護(hù)職工合法權(quán)益，確保國有資產(chǎn)不流失。各地在研究制定區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃時，要為非公立醫(yī)院留出足夠空間。以醫(yī)院管理和電子病歷為重點(diǎn)推進(jìn)公立醫(yī)院信息化建設(shè)，完善區(qū)域衛(wèi)生信息平臺，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院與行政部門之間、醫(yī)院之間、醫(yī)院和其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間、醫(yī)院和醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之間的互聯(lián)互通、信息共享，積極推行就醫(yī)“一卡通”。采取提供預(yù)約診療服務(wù)、暢通急診綠色通道、優(yōu)化服務(wù)流程、按病情分類診療等措施，努力縮短門診病人等候時間。探索確定各級各類公立醫(yī)院配備使用國家基本藥物的比例，建立健全國家基本藥物采購供應(yīng)管理制度，優(yōu)先配備和使用基本藥物。（六）加強(qiáng)公立醫(yī)院內(nèi)部管理2強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量安全。建立省、市、縣三級醫(yī)療質(zhì)量安全控制評價體系和各級各專業(yè)醫(yī)療質(zhì)量控制評價組織，組織開展醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)和績效評價工作，逐步建立公立醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量、安全監(jiān)管制度，建立醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險的監(jiān)測、報告、預(yù)警、管理制度。建立健全公立醫(yī)院財務(wù)決算審計(jì)和醫(yī)院院長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。（五）改革公立醫(yī)院監(jiān)管機(jī)制實(shí)行全行業(yè)屬地化監(jiān)管。1明確政府投入責(zé)任。在履行協(xié)議基礎(chǔ)上，應(yīng)足額及時支付醫(yī)院符合醫(yī)療保障政策的費(fèi)用。適當(dāng)提高技術(shù)含量高、勞務(wù)投入大等項(xiàng)目的技術(shù)勞務(wù)服務(wù)價格，降低高檔藥品、高值醫(yī)用耗材及部分大型診療設(shè)備偏高的價格，建立科學(xué)的醫(yī)藥價格形成機(jī)制。逐步將公立醫(yī)院補(bǔ)償由服務(wù)收費(fèi)、藥品加成收入和政府補(bǔ)助三個渠道改為服務(wù)收費(fèi)和政府補(bǔ)助兩個渠道。完善醫(yī)務(wù)人員職稱評審制度。在大型公立醫(yī)院探索實(shí)行總會計(jì)師制度及會計(jì)師委派制度。建立健全預(yù)、決算管理制度，全面編制醫(yī)院收支計(jì)劃和基本建設(shè)、設(shè)備購置等計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。實(shí)施院務(wù)公開，推進(jìn)醫(yī)院民主管理。院長有權(quán)選擇副院長和醫(yī)院其他管理者，有權(quán)決定醫(yī)院內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)。實(shí)行公立醫(yī)院所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離，既保持政府作為出資人的地位不變，又通過限制政府及其部門對公立醫(yī)院正常經(jīng)營行為的直接干預(yù)，擴(kuò)大醫(yī)院的經(jīng)營自主權(quán)，以達(dá)到政事分開、激發(fā)公立醫(yī)院生機(jī)和活力的目的，使公立醫(yī)院真正成為自主運(yùn)行、自我管理的醫(yī)療服務(wù)實(shí)體。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，衛(wèi)生行政部門主要承擔(dān)衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃、服務(wù)要素準(zhǔn)入、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)監(jiān)管等行業(yè)管理職能，政府其他有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，制定并落實(shí)按規(guī)劃設(shè)置的公立醫(yī)院發(fā)展建設(shè)、人員編制、崗位設(shè)置、人員聘用、財政投入、醫(yī)藥價格、收入分配等政策措施，為公立醫(yī)院履行公共服務(wù)職能提供保障。對部分公立醫(yī)院，可有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行遷建、整合、轉(zhuǎn)型及改制等，推動公立醫(yī)院結(jié)構(gòu)布局的優(yōu)化調(diào)整。以立足縣級、縣鄉(xiāng)合作、鄉(xiāng)村一體、醫(yī)保定額、雙向轉(zhuǎn)診、方便就診、服務(wù)高效為目標(biāo)，選擇有條件的縣（市、區(qū)），推進(jìn)公立醫(yī)院改革與各類醫(yī)療保障制度改革的銜接；加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級衛(wèi)生隊(duì)伍和技術(shù)建設(shè)，提高農(nóng)村衛(wèi)生人才素質(zhì)和能力水平，逐步縮小城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)結(jié)構(gòu)性、體制性差距，探索構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療服務(wù)體系，為城鄉(xiāng)居民提供系統(tǒng)化、綜合性、連續(xù)性的醫(yī)療保健服務(wù)。重點(diǎn)加強(qiáng)縣級醫(yī)院能力建設(shè)，強(qiáng)化其在農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系中的龍頭地位。完善公立醫(yī)院對口支持城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)制度，通過技術(shù)支持、人員培訓(xùn)、管理指導(dǎo)等方式，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和管理水平，使公立醫(yī)院改革與健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系緊密配合、相互促進(jìn)。嚴(yán)格控制公立醫(yī)院新增債務(wù)，原則上不得再負(fù)債建設(shè)和超標(biāo)準(zhǔn)購置大型醫(yī)用設(shè)備，需要負(fù)債進(jìn)行建設(shè)的須經(jīng)同級財政、衛(wèi)生部門批準(zhǔn)。根據(jù)政府主導(dǎo)、控制總量、優(yōu)化存量、適應(yīng)需求、體現(xiàn)公益、屬地管理的原則，依據(jù)省衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)意見，以省轄市為單位研究制定本地區(qū)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，統(tǒng)籌醫(yī)療資源配置，在此基礎(chǔ)上研究制定本級政府負(fù)責(zé)舉辦的公立醫(yī)院設(shè)置和發(fā)展規(guī)劃，明確公立醫(yī)院的類別、數(shù)量、規(guī)模、布局、大型醫(yī)療設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)和功能、任務(wù)。其他地區(qū)根據(jù)本意見精神，結(jié)合實(shí)際積極改革探索，力求取得突破。各市結(jié)合實(shí)際研究制定試點(diǎn)項(xiàng)目（單位）改革實(shí)施方案。省里選擇1所省屬公立醫(yī)院作為改革試點(diǎn)?；驹瓌t。第四篇：江蘇省公立醫(yī)院改革試點(diǎn)實(shí)施指導(dǎo)意見江蘇省公立醫(yī)院改革試點(diǎn)實(shí)施指導(dǎo)意見為指導(dǎo)全省開展公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》（中發(fā)〔2009〕6號）、國務(wù)院《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案（20092011）》（國發(fā)〔2010〕12號）、衛(wèi)生部等5部門《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》（衛(wèi)醫(yī)管發(fā)〔2010〕20號）和我省相關(guān)文件精神，制定本實(shí)施指導(dǎo)意見。（五）加大宣傳力度，形成社會共識要廣泛深入地做好宣傳工作。（四）對課程改革實(shí)驗(yàn)工作進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)評估省教育行政部門根據(jù)教育部的統(tǒng)一規(guī)劃，結(jié)合我省實(shí)際，對實(shí)驗(yàn)區(qū)課程改革的啟動、過程和初步結(jié)果三個階段的工作進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)評估。教育科研院所的專家學(xué)者要直接參與課程教學(xué)改革的研究，為基礎(chǔ)教育服務(wù)。（二）加強(qiáng)對課程改革的指導(dǎo)省、市分別成立“基礎(chǔ)教育課程改革專家指導(dǎo)小組”，加強(qiáng)對課程改革實(shí)驗(yàn)、推廣工作的指導(dǎo)。省教育廳定期向全社會公布建議使用的教科書和教學(xué)輔助資料目錄，指導(dǎo)全省中小學(xué)實(shí)際選用。省“基礎(chǔ)教育課程改革領(lǐng)導(dǎo)小組”辦公室設(shè)在在省教育廳基礎(chǔ)教育處。（三）幼兒教育課程改革的組織與推進(jìn)從2001年秋季開始，全面貫徹教育部制定的《幼兒教育指導(dǎo)綱要（試行）》精神，認(rèn)真組織培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和交流，用3年左右的時間完成課程改革的試驗(yàn)和推廣工作。（二）普遍高中課程改革的推進(jìn)全省普通高中繼續(xù)采用現(xiàn)行過渡性的課程計(jì)劃。非實(shí)驗(yàn)區(qū)較為成熟的學(xué)科可采取單科加入的方式，提前進(jìn)入實(shí)驗(yàn)。（一）義務(wù)教育階段課程改革的組織與推進(jìn)2001年秋季，國家級實(shí)驗(yàn)區(qū)全面進(jìn)入課程改革實(shí)驗(yàn)階段，執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)，使用新教材。全省各級教師培養(yǎng)機(jī)構(gòu)要積極適應(yīng)基礎(chǔ)教育課程改革需要，大力推進(jìn)課程、教材和培養(yǎng)模式的改革。要把通識培訓(xùn)與學(xué)科培訓(xùn)結(jié)合起來，把省、市、縣級培訓(xùn)與校本培訓(xùn)結(jié)合起來，把培訓(xùn)和教學(xué)結(jié)合起來，鼓勵教師在實(shí)施新課程的過程中反思和改進(jìn)自己的教育教學(xué)工作，多層次、多渠道地做好全員培訓(xùn)工作。各市、縣（市、區(qū)）教育行政部門在落實(shí)好國家、省各項(xiàng)課程政策和計(jì)劃的同時，積極組織各學(xué)校實(shí)施國家和地方課程，加強(qiáng)對課程改革的管理與監(jiān)督，充分發(fā)揮組織、指導(dǎo)和服務(wù)作用。改革高校招生考試的內(nèi)容，加強(qiáng)對學(xué)生綜合能力和素質(zhì)的考查。進(jìn)一步深化普通高中會考改革。用23年時間，在全省范圍內(nèi)內(nèi)逐步推進(jìn)熱點(diǎn)高中部分招生計(jì)劃根據(jù)初中畢業(yè)生數(shù)和教學(xué)水平評估等按比例定向分配到初中學(xué)校的做法。（四）改革評價和考試制度探索并構(gòu)建促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、教師提高、學(xué)校課程實(shí)施的評價體系和區(qū)域性教育質(zhì)量評價體系?？刂瓢嗉壱?guī)模，增加學(xué)生在教學(xué)過程中活動與實(shí)踐的機(jī)會。各地區(qū)和學(xué)校要充分重視這些典型和經(jīng)驗(yàn)的示范作用，結(jié)合新課程的實(shí)施，組織多種形式的學(xué)習(xí)交流活動，激發(fā)教師的積極性、主動性和創(chuàng)造性，切實(shí)推進(jìn)教學(xué)改革，提高課程實(shí)施水平。初中階段增加職業(yè)技術(shù)教育內(nèi)容。各級教育行政部門和學(xué)校要按規(guī)劃要求開設(shè)小學(xué)外語課程，提高中小學(xué)外語教學(xué)