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“營(yíng)改增”前后房地產(chǎn)項(xiàng)目稅負(fù)差異分析及應(yīng)對(duì)措施(文件)

 

【正文】 收入比例低于稅負(fù)平衡點(diǎn)時(shí),稅負(fù)將提高;當(dāng)企業(yè)的含稅成本占收入比例高于稅負(fù)平衡點(diǎn)時(shí),稅負(fù)將降低。這將成為影響企業(yè)改變經(jīng)營(yíng)方式的主要因素。這種稅負(fù)增高的情況應(yīng)為稅收政策變化的影響。稅負(fù)增高是否意味著企業(yè)利潤(rùn)下降?判斷稅負(fù)高低對(duì)企業(yè)利潤(rùn)的影響,不能簡(jiǎn)單地用公式推算,需考慮政策變化對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模產(chǎn)生的良性影響。當(dāng)可抵扣成本占收入比例低于稅負(fù)平衡點(diǎn)時(shí),雖然稅負(fù)上升,但利潤(rùn)絕對(duì)值是增加的。經(jīng)測(cè)算,%,高于原營(yíng)業(yè)稅稅負(fù)。對(duì)那些可通過(guò)改變經(jīng)營(yíng)方式,擴(kuò)大收入規(guī)模,提高毛利率,降低稅負(fù)的企業(yè),在實(shí)際工作中是否適用超稅負(fù)退稅政策值得思考。那么,是否應(yīng)給予此類(lèi)企業(yè)超稅負(fù)退稅也值得思考。部分企業(yè)不能準(zhǔn)備測(cè)算稅負(fù)平衡點(diǎn)或?qū)υ鲋刀愒聿焕斫?,于是只?jiǎn)單從價(jià)格角度考慮,認(rèn)為小規(guī)模納稅方式更具有優(yōu)勢(shì),因而盲目拆分企業(yè)。經(jīng)計(jì)算,%~%之間。該行業(yè)取得的進(jìn)項(xiàng)基本來(lái)自有形動(dòng)產(chǎn)的采購(gòu),所以實(shí)行增值稅后取得抵扣發(fā)票的含稅成本對(duì)應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅率(平均進(jìn)項(xiàng)稅稅率)一般在15%~17%之間。例如運(yùn)輸行業(yè)中,%時(shí),選擇小規(guī)模納稅方式將取得更大的效益。通過(guò)分析可以看出,企業(yè)分拆應(yīng)仔細(xì)測(cè)算企業(yè)自身稅負(fù)平衡點(diǎn),單純依靠?jī)r(jià)格因素判斷,選擇納稅方式是不科學(xué)的。本文以實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù)為樣本,根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案〉的通知》(財(cái)稅〔2011〕110號(hào))明確的建筑業(yè)適用11%稅率,對(duì)“營(yíng)改增”后可能引起的稅負(fù)變化進(jìn)行了分析,供納稅人參考?!盃I(yíng)改增”后,工程成本及其原始憑證直接影響增值稅稅款計(jì)算,工程項(xiàng)目部門(mén)某些采購(gòu)業(yè)務(wù)不能取得增值稅專(zhuān)用發(fā)票將直接影響稅款的抵扣,而工程項(xiàng)目部門(mén)為報(bào)賬虛構(gòu)購(gòu)進(jìn)業(yè)務(wù)取得扣稅憑證將涉嫌偷逃增值稅。與其他行業(yè)相比,建筑業(yè)人工費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入的比例較高,建筑業(yè)工程收入中增值較多,“營(yíng)改增”后稅負(fù)可能上升較多。即:增值稅稅負(fù)=增值稅應(yīng)納稅額247。第一種情況,假定除人工費(fèi)用外的全部材料費(fèi)用都可以取到增值稅專(zhuān)用發(fā)票。以下是根據(jù)近年兩個(gè)已完工項(xiàng)目的相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行的稅負(fù)測(cè)算。(1+11%)11%=8,641,441(元)yw工程銷(xiāo)項(xiàng)稅額=128,500,255247。128,500,255=%情形之二:部分材料可扣稅情況的稅負(fù)wy應(yīng)交增值稅額=8,641,4413,493,420=5,148,021(元)wy增值稅稅負(fù)=5,148,021247。(1+x)],維持原營(yíng)業(yè)稅稅負(fù)水平,計(jì)算出wy項(xiàng)目x=%,即建筑企業(yè)營(yíng)業(yè)稅保持原稅負(fù)3%不變的情況下,wy“營(yíng)改增”%;計(jì)算出yw項(xiàng)目x=%,即建筑企業(yè)營(yíng)業(yè)稅保持原稅負(fù)3%不變的情況下,yw“營(yíng)改增”%;,維持原營(yíng)業(yè)稅稅負(fù)水平,計(jì)算出wy項(xiàng)目x=%,即建筑企業(yè)營(yíng)業(yè)稅保持原稅負(fù)3%不變的情況下,wy項(xiàng)目“營(yíng)改增”%,yw項(xiàng)目的x=%,即建筑企業(yè)營(yíng)業(yè)稅保持原稅負(fù)3%不變的情況下,yw項(xiàng)目“營(yíng)改增”%。由此可見(jiàn),建筑業(yè)稅負(fù)的高與低,關(guān)鍵取決于專(zhuān)用發(fā)票的取得和進(jìn)項(xiàng)稅扣除額的大小。在《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》(GB/47542011)中,0612開(kāi)頭的為采礦業(yè),1343開(kāi)頭的為制造業(yè),4446開(kāi)頭的為電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),4750開(kāi)頭的為建筑業(yè),0650開(kāi)頭的即為我們常說(shuō)的“第二產(chǎn)業(yè)”。2016年3號(hào)公告與統(tǒng)計(jì)部門(mén)的分類(lèi)達(dá)到一致。一、為保證營(yíng)改增后工程計(jì)價(jià)依據(jù)的順利調(diào)整,各地區(qū)、各部門(mén)應(yīng)重新確定稅金的計(jì)算方法,做好工程計(jì)價(jià)定額、價(jià)格信息等計(jì)價(jià)依據(jù)調(diào)整的準(zhǔn)備工作。各地區(qū)、各部門(mén)要高度重視此項(xiàng)工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取措施,于2016年4月底前完成計(jì)價(jià)依據(jù)的調(diào)整準(zhǔn)備,在調(diào)整準(zhǔn)備工作中的有關(guān)意見(jiàn)和建議請(qǐng)及時(shí)反饋我部標(biāo)準(zhǔn)定額司。其中,11%為建筑業(yè)擬征增值稅稅率,稅前工程造價(jià)為人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)和規(guī)費(fèi)之和,各費(fèi)用項(xiàng)目均以不包含增值稅可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的價(jià)格計(jì)算,相應(yīng)計(jì)價(jià)依據(jù)按上述方法調(diào)整?!本C上所述,若一家建筑企業(yè)資產(chǎn)總額在1000萬(wàn)元到3000萬(wàn)元之間,2014匯算清繳時(shí)能夠享受小型微利企業(yè)優(yōu)惠,但2015匯算清繳時(shí)不能再享受小型微利企業(yè)優(yōu)惠?!币虼?,建筑業(yè)企業(yè)不能按照工業(yè)企業(yè)條件享受小型微利企業(yè)優(yōu)惠,只能按照其他企業(yè)條件享受。如果出現(xiàn)甲供料或者部分支出項(xiàng)目沒(méi)有增值稅發(fā)票,這就直接導(dǎo)致一些項(xiàng)目不能抵扣,造成企業(yè)實(shí)際稅負(fù)加重。但是如果按照只有部分材料可以取得扣稅憑證的情形測(cè)算,%%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于“營(yíng)改增”之前3%的稅率。128,500,255=%4.“營(yíng)改增”后保持原稅負(fù)不變的稅率“營(yíng)改增”之前,建筑企業(yè)營(yíng)業(yè)稅的實(shí)際稅負(fù)率為3%。3.“營(yíng)改增”后的稅負(fù)變化情形之一:材料可全部扣稅情況的稅負(fù)Wy項(xiàng)目應(yīng)交增值稅額=8,641,441-6,837,820=1,803,621(元)增值稅稅負(fù)=1,803,621247。yw項(xiàng)目工程結(jié)算收入128,500,,工程成本為118,983,。第二種情況,按照建筑企業(yè)估計(jì),目前只有部分項(xiàng)目可以取得增值稅扣稅發(fā)票。(1+11%)]11%工程進(jìn)項(xiàng)稅額=∑[材料等含稅成本247。建筑企業(yè)的多數(shù)大型設(shè)備,如挖掘機(jī)、吊機(jī)等是通過(guò)租賃得來(lái),有的則是由勞務(wù)工隊(duì)帶機(jī)作業(yè),不少主材如砂石、磚等以及一些輔料,如鐵絲、扣件等是向增值稅小規(guī)模納稅人購(gòu)買(mǎi)的,難以取得增值稅專(zhuān)用發(fā)票,將導(dǎo)致建筑業(yè)“營(yíng)改增”后稅負(fù)增加。建筑業(yè)屬于勞動(dòng)密集型行業(yè),人工費(fèi)用占總成本的比例相對(duì)較高。據(jù)了解,建筑業(yè)的財(cái)務(wù)核算主要由工程項(xiàng)目部門(mén)按預(yù)算成本提供報(bào)賬憑證,并非按照實(shí)際采購(gòu)業(yè)務(wù)據(jù)實(shí)計(jì)賬。由于數(shù)據(jù)采樣和分析方法有差異,計(jì)算稅負(fù)平衡點(diǎn)區(qū)間會(huì)有所不同。稅負(fù)平衡點(diǎn)過(guò)高的企業(yè),應(yīng)選擇改變經(jīng)營(yíng)方式的方法,努力提高平均進(jìn)項(xiàng)稅稅率,降低稅負(fù)平衡點(diǎn),實(shí)現(xiàn)更高的利潤(rùn)。從上述測(cè)算可以看出,在實(shí)行“營(yíng)改增”后,選擇怎樣的納稅方式,主要要看稅負(fù)平衡點(diǎn)。經(jīng)計(jì)算,%~%之間。交通運(yùn)輸業(yè):小規(guī)模企業(yè)增值稅稅率為3%,增值稅稅率為11%。小規(guī)模企業(yè)增值稅稅負(fù)低于營(yíng)業(yè)稅稅負(fù),“營(yíng)改增”后,小規(guī)模企業(yè)在維持原經(jīng)營(yíng)規(guī)模前提下,效益將得到增加。對(duì)法定年限內(nèi)尚未攤銷(xiāo)完畢的企業(yè),在攤銷(xiāo)時(shí)期內(nèi)可給予退稅政策扶持?!盃I(yíng)改增”后,由于經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生良性改變,經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大,對(duì)稅負(fù)高低應(yīng)該作綜合評(píng)判。經(jīng)測(cè)算,稅負(fù)為3%。應(yīng)該看到,“營(yíng)改增”給市場(chǎng)環(huán)境帶來(lái)了諸多良性改變,包括企業(yè)收入規(guī)模的增長(zhǎng)、毛利的增加,效益的提高等??梢?jiàn),實(shí)行“營(yíng)改增”后,企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的變化對(duì)企業(yè)效益的影響是顯而易見(jiàn)的。經(jīng)測(cè)算,運(yùn)輸企業(yè)增值稅平均進(jìn)項(xiàng)稅稅率達(dá)到15%~17%之間時(shí),%~%之間。由于每個(gè)企業(yè)成本結(jié)構(gòu)相對(duì)固定,如果稅負(fù)平衡點(diǎn)過(guò)高,其毛利水平
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