【正文】 ； 《廣州市房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工公開招標(biāo)評標(biāo)委員會和評標(biāo)辦法規(guī)定》（穗建法 [20xx]161 號）； 本項目招標(biāo)文件。 按規(guī)定遞交合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退回給投標(biāo)人； 招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)文件的截止時間前收到的投標(biāo)文件，都當(dāng)眾予以拆封、導(dǎo)入。 36．評標(biāo) 省財政性投資的施工招標(biāo)項目，以及本市轄區(qū)內(nèi)市、區(qū)財政性投資超過 50%的施工項目招標(biāo)的評標(biāo)委員會成員，全部從政府設(shè)立的建設(shè)工程評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取確定。 全體參與評標(biāo)人員： 必須遵守評標(biāo) 紀(jì)律、不得泄密； 必須公正、不得循私； 必須科學(xué)、不得草率； 必須客觀、不得帶有成見； 必須平等、不得強加于人 ； 必須嚴(yán)謹(jǐn)、不得隨意馬虎。除評標(biāo)委員會對評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)算術(shù)錯誤進行修正后要求投標(biāo)人以澄清形式進行的核實和確認外，澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容，超出部分不作為評標(biāo)委員會評審的依 25 據(jù)。 38．定標(biāo) 招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會遞交的評標(biāo)報告，最終審定中標(biāo)人。以此類推，如所有中標(biāo)候選人均出現(xiàn)前款所列的情形，為招標(biāo)失敗，招標(biāo)人依法重新招標(biāo)。 若投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程提出異議，該投標(biāo)人代表須同時出示本人身份證原件。 確定抽取計算評標(biāo)參考價的排序的起 點。 招標(biāo)人對開標(biāo)過程進行記錄，并存檔備查，投標(biāo)人在開標(biāo)記錄上簽字。 資格審查、評標(biāo)流程 評標(biāo)委員會按資格審查的標(biāo)準(zhǔn)對所有遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人進行審查。 如通過有效性審查的投標(biāo)人少于 3 人時，應(yīng)重新招標(biāo)。評標(biāo)委員會對該部分內(nèi)容的審查以開標(biāo)當(dāng)天中午 12時在廣州建設(shè)工程交 易中心企業(yè)庫記錄的信息為依據(jù)。 匯總資格審查情況，編寫資格審查報告。 特別聲明：資審合格后，投標(biāo)人的資格發(fā)生變化而不滿足投標(biāo)人合格條件，在發(fā)出中標(biāo)通知書前，資格問題仍未解決的，招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格。 選取原則 位于 [招標(biāo)控制價 80%，招標(biāo)控制價 ]區(qū)間的投標(biāo)報價 的排序數(shù)少于或 29 等于 50 個時 ， 以 抽取計算評標(biāo)參考價的排序的起點開始，按排序往后依次循環(huán)（即從起點 —— 排序序號最大值 —— 排序第 1—— 起點循環(huán)）選取 5 個通過資格審查的投標(biāo)報價參與 評標(biāo)參考價的 計算（若起點號的投標(biāo)人資格審查不合格，起點按上述原則依次遞補）。 投標(biāo)人的投標(biāo)報價、投標(biāo)報價平均值、評標(biāo)參考值均精確到“分”。（報價得分報價分權(quán)重的最后得分最高為 80 分；綜合誠信評價排名得分綜合誠信分權(quán)重的最后得分最高為 20 分） 按照投標(biāo)人總得分從高至低進行排序，確定評標(biāo)的先后排序。 投標(biāo)文件的有效性審查 投標(biāo)文件中沒有任一種列于本辦法附表六《不編制技術(shù)標(biāo)書的投標(biāo)文件有 30 效性審查表》中情形的，為有效標(biāo)書。當(dāng)單價與數(shù)量的乘積小于合價，以單 價為準(zhǔn)，修改合價，除非評標(biāo)委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，并修改單價；當(dāng)單價與數(shù)量的乘積大于合價，以合價為準(zhǔn)，修改單價； 當(dāng)合價、金額累加錯誤時，按就低不就高原則，如果累加修正值小于原累加值，則按累加修正值；如果累加修正值大于原累加值，則按原累加值； 如果投標(biāo)人的有關(guān)規(guī)費、所有暫列金額、暫估價等未按招標(biāo)文件規(guī)定的金額填寫的，由評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額進行修正； ①分部分項工程量比招標(biāo)文件少、單位比招標(biāo)文件小或錯誤時，以招標(biāo)文件的工程量或單 位為準(zhǔn)，合價不變，修改綜合單價。 評標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)委員會應(yīng)在通過投標(biāo)文件有效性審查的投標(biāo)人中，按照原評標(biāo)排序，推薦有排序的 13 名依次為第一中標(biāo)候選人至第 三中標(biāo)候選人 ,并編制評標(biāo)報告。 《廣州建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)書》。 2 投標(biāo)人具有承接本工程所需的資質(zhì)。 ） 注： ，投標(biāo)申請人在交易中心企業(yè)庫登記的信息將視為其遞交資格審查文件的一部分。 ，以評審組過半數(shù)成員的意見作為評審組對該情形的認定結(jié)論。 GZZB20xx0052 招標(biāo)文件范本，與范本內(nèi)容不同之處均以下劃線標(biāo)明。 6 投標(biāo)人 為非 被 我區(qū)列入 不良記錄具體名單 或個人。 2. 投標(biāo)人總得分 =報價得分報價分權(quán)重 +綜合誠信評價排名得分綜合誠信分權(quán)重； 評委簽名： 日期： 34 附表三 算術(shù)復(fù)核表 工程名稱： 投標(biāo)單位 : 單位：元 編號 算術(shù)校核項目 修正前投標(biāo) 報價 A 修正后投標(biāo) 報價 B 修正率 r=|AB|/A*100% 經(jīng)評審的最終投標(biāo)總報價 當(dāng) BA時，修正后報價與原報價的差額；當(dāng) B≤ A,R=0 1 [單位工程 1] 2 [單位工程 2] … … … … … … … … … … n [單位工程 n] ∑ 投標(biāo)總報價 ∑ A=A1+A2+… An；∑B=B1+B2+… Bn 修正原則： 按就低不就高原則，當(dāng)修正后報價小于原報價，總價按修正后報價；當(dāng)修正后報價大于原報價，總價按原報價，并在簽訂合同時載明在結(jié)算價中扣除修正報價與原報價的差額。（當(dāng) N 個標(biāo)段同時招標(biāo)且不允許兼中時，資格審查合格的投標(biāo)申請人少于 N+4 名或有效投標(biāo)人少于 N+2 名的，應(yīng)修正招標(biāo)方案，重新招標(biāo)） 。 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)總報價，調(diào)整后 31 的投標(biāo)總報價對投標(biāo)人起約束作用。如評標(biāo)委員會成員的評審意 見不一致時，以評標(biāo)委員會過半數(shù)成員的意見作為評標(biāo)委員會對該情形的認定結(jié)論。 注：企業(yè)的綜合誠信評價排名以開標(biāo)當(dāng)天廣州交易中心網(wǎng)站上公布的排名為準(zhǔn)。 計算投標(biāo)人 的總得分（滿分為 100 分） 權(quán)重分配：報價得分權(quán)重 80%；綜合誠信評價排名得分權(quán)重 20%。若不足 5 個，則從排序第51 開始，按排序往后依次繼續(xù)選取，直到可以選取 5 個通過資格審查的投標(biāo)報價參與評標(biāo)參考價為止 （若起點號的投標(biāo)人資格審查不合格，起點按上述原則依次遞補）。 通過資格審查的投標(biāo)人位于 [招標(biāo)控制價 80%，招標(biāo)控制價 ]區(qū)間的投標(biāo)報價的個數(shù)小于或等于 5個時，直接取區(qū)間內(nèi)的投標(biāo)價的算術(shù)平均值下浮 X為評標(biāo)參考價。 資格審查時，投標(biāo)企業(yè)名 稱已經(jīng)工商變更的，但企業(yè)及個人的資質(zhì)證書未完成企業(yè)名稱變更，仍然承認其有效；投標(biāo)企業(yè)未及時辦理變更手續(xù)的，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)通報發(fā)證部門。否則為資格審查不合格，經(jīng)評標(biāo)委員會認定后，其資格審查文件將被拒絕。評標(biāo)委員會利用計算機系統(tǒng)對投標(biāo)人遞交的資格審查文件進行獨立評審。 在資格審查合格的投標(biāo)人中，按照評標(biāo)的先后排序從排序第一的投標(biāo)人開始進行經(jīng)濟標(biāo)的有效性評審，只要其投標(biāo)文件有效，該投標(biāo)人將被推 薦為第一中標(biāo)候選人。 41. 資格審查及評標(biāo)細則 資格審查及評標(biāo)均由招標(biāo)人依法組成的評標(biāo)委員會負責(zé)。 位于 [招標(biāo)控制價 80%，招標(biāo)控制價 ]區(qū)間的投標(biāo)報價大于 50 個時，在電腦隨機排序的前 50 名投標(biāo)報價中通過搖珠機隨機抽取一個，作為計算評標(biāo)參考價的排序的起點。開標(biāo)時，招標(biāo)人根據(jù)標(biāo)書的遞交情況以及系統(tǒng)對投標(biāo)文件的檢索結(jié)果宣讀以下所有內(nèi)容： a、投標(biāo)人名稱； b、標(biāo)書密封情況； c、電子文件的遞交情況、 d、法定代表人證明及授權(quán)委托； e、投標(biāo)擔(dān)保； f、投標(biāo)總報價； g、安全文明施工費； h、余泥渣土運輸與排放費； i 項目負責(zé)人； j、安全員、 k、工期； l、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；m、施工方案的承諾書； n、《安全總責(zé)承諾書》或遵守《安全總責(zé)承諾書》的承諾書。 開標(biāo)由招標(biāo)人主持； 由招標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機構(gòu)檢查并公證； 導(dǎo)入全部投標(biāo)文件。 排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、或因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)遞交履約擔(dān)保而在規(guī)定的期限內(nèi)未能遞交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。整個澄清的過程不得存在排斥潛在投標(biāo)人的現(xiàn)象。 37．投標(biāo)文件的澄清 為有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)期間，經(jīng)評標(biāo)委員會或評標(biāo)委員會專業(yè)評審組中超過五分之一的成員以書面形式提出動議，評標(biāo)委員會或評標(biāo)委員會專業(yè)評審組應(yīng)當(dāng)書面發(fā)出澄清通知，要求投標(biāo) 人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作出澄清。 評標(biāo)委員會的職責(zé)及守則： 根據(jù)評標(biāo)細則，對標(biāo)書進行認真評審，完成評審報告； 向招標(biāo)人報告評審意見，推薦合格的中標(biāo)候選人。 投標(biāo)人沒有按要求提供投標(biāo)擔(dān)保的，其投標(biāo)文件由招標(biāo)人作廢標(biāo)處理，不參與排序和資格審查。 35．開標(biāo) 招標(biāo)人按投標(biāo)須知前附表第 20項所規(guī)定的時間和地點公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人參加。 條款號：附表六 （ 19） 修改類型：修改 原 文： 投標(biāo)人不具有在廣州地區(qū)可使用適合本工程的瀝青攤鋪機數(shù)量的證明文件。 現(xiàn) 文： 4 投標(biāo)人按本招標(biāo)文件投標(biāo)須知前附表 14 項要求遞交投標(biāo)保證金。若其投標(biāo)文件無效，則評審排序第二的投標(biāo)人的經(jīng)濟標(biāo)，依次類推，直至評出招標(biāo)文件評標(biāo)辦法所規(guī)定的有排序的 13 名中標(biāo)候選人為止。 33． 1對本條款的規(guī)定，特定義如下詞匯： 1）、“腐敗行為”是指在招標(biāo)或合同執(zhí)行期間，通過提供、給予、接受或索要任何有價值的東西，從而影響招標(biāo)人有關(guān)人員工作的行為； 2）、“欺詐行為”是指通過提供偽證影響招標(biāo)或合同執(zhí)行，從而損害招標(biāo)人 利益的行為；也包括投標(biāo)人之間串通（在遞交投標(biāo)書之前或之后），人為地使招標(biāo)過程失去競爭性，從而使業(yè)主無法從公開的自由競爭中獲得利益的行為。原中標(biāo)人有異議的，可以向人民法院起訴。 非經(jīng)招標(biāo)人同意，中標(biāo)人在投標(biāo)過程中使用的銀行名稱及帳號至完成竣工結(jié)算不得變更，否則招標(biāo)人有權(quán)停止工程款項的拔付及至解除合同，由此造成的一 切責(zé)任由中標(biāo)人承擔(dān)。 29．合同協(xié)議書的簽訂 招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)， 按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件商定和簽訂合同，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 經(jīng)評標(biāo)委員會評審，資格審查合格的投標(biāo)人少于 5家或評標(biāo)有效的投標(biāo)人少于 3家的，招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)。 19 （五）開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)及合同簽定 2開標(biāo)。 投標(biāo)人對投標(biāo)文件的補充、修改，應(yīng)按本須知第 18 條有關(guān)規(guī)定密封和標(biāo)志，按本須知第 19條有關(guān)規(guī)定遞交，并在投標(biāo)文件密封袋上清楚標(biāo)明“補充、修改”字樣。 到投標(biāo)截止時間止，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于五家的，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。 全體投標(biāo)人應(yīng)見證封標(biāo)及標(biāo)書的解封、取出過程 ,如投標(biāo)人不參加見證封標(biāo)及標(biāo)書的解封、取出過程，視同認可投標(biāo)文件的封存的解封、取出過程與結(jié)果。 投標(biāo)人應(yīng)憑以下資料遞交投標(biāo)文件： 法定代表人證明書原件、法定代表人授權(quán)委托書原件（非法定代表人參加時提供）、本人身份證原件； 《廣州建設(shè)工程投標(biāo)信息表》 （二份） 。 （四）投標(biāo)文件的遞交 18． 投標(biāo)文件的包封、密封和標(biāo)志 投標(biāo)文件的份數(shù)與包封要求；投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第 19 項規(guī)定的份數(shù)與包封要求包封投標(biāo)文件。 由交易中心代收投標(biāo)保證金的，在發(fā)出中標(biāo)通知書 7 個工作日后辦理未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金退還手續(xù)，中標(biāo)人在與招標(biāo)人簽定合同后辦理退還手續(xù)。 委托廣州建設(shè)工程交易中心代收投標(biāo)保證金的，其繳納情況以廣州建設(shè)工程交易中心數(shù)據(jù)庫記錄的信息為準(zhǔn)。以年度投標(biāo)保證金形式繳交投標(biāo)保證金的金額低于本項目所要求投標(biāo)保證金金額的，則以年度投標(biāo)保證金的金額為準(zhǔn)，無需補充差額。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人既不能要求 16 也不允許修改其投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)的延長投標(biāo)擔(dān)保的有效期，在延長的投標(biāo)有效 期內(nèi)，本須知第 16 條關(guān)于投標(biāo)擔(dān)保的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。 14．投標(biāo)貨幣 本工程投標(biāo)總報價采用的幣種為人民幣。 投標(biāo)人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或 工期延長申請將不被批準(zhǔn)。 在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標(biāo)準(zhǔn)深化固定后，按照工程專業(yè)、設(shè)備、材料類別等分類匯總的金額，未達到法定招標(biāo)范圍標(biāo)準(zhǔn)也不適用政府采購規(guī)定，承包人既無法定的承包資格又無法定的分包權(quán)的，由招標(biāo)人另行發(fā)包。 暫估價是指招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料的單價以及專業(yè)工程的金額。 如相關(guān)定額沒有相應(yīng)子目的，其計價方式由招標(biāo)人在本招標(biāo)文件第三章中另行規(guī)定。 工程項目實施期間和結(jié)算時，招標(biāo)文件工程量清單中漏列而由監(jiān)理單位和招標(biāo)人現(xiàn)場簽證確認的工程項目、原設(shè)計沒有而由招標(biāo)人批準(zhǔn)設(shè)計變更產(chǎn)生的工程項目， 14 視