【正文】 的“六大課題”要求，我們要從以下四個方面來進一步放解放思想，推動工作落實。要圍繞“三區(qū)一鎮(zhèn)”奮斗目標，在“六個主題年”建設中不斷開啟心智，開動腦筋，在引領農村經濟發(fā)展、大力改善民生、服務項目建設、維護社會穩(wěn)定上，謀深謀遠、多謀善斷，形成相互協(xié)調、相互支持的工作格局和強大的工作合力。要破除作風不實、方法不優(yōu)、服務不優(yōu)的工作誤區(qū)，對當前存在的農村基礎建設資金籌措難、計劃生育管理難、信訪維穩(wěn)應對難的問題進行認真的思考，知難而上不言難，迎難而上不怕難，克難而上不避難，把工作能力展現在棘手問題的攻堅克難上。要認真貫徹鎮(zhèn)三級干部會議精神，按照確定的發(fā)展目標、重點、方向，力扛大旗不偏航，加快發(fā)展不松勁。要把加強團結作為一種品德來培養(yǎng)，作為一種形象來塑造，不準制造不和諧音符、不準 19 制造不和諧因素、不準制造不和諧矛盾，不論是份內之事，還是份外之事，都要攬腰一起上，并肩一塊干。組織委重任于我們，群眾寄希望于我們，要常懷忠誠之心、感恩之心、民本之心干事謀事，為鎮(zhèn)黨委分憂，為老百姓解愁，向東山人民交一份滿意答卷。下面，根據縣委、縣政府研究的意見，我講五個方面的問題。把握自身優(yōu)勢，形成發(fā)展共識，扎實做好縣域經濟發(fā)展“四篇文章”，加快培育主導產業(yè)。成功舉辦了第二屆中國**（**）國際蔬菜產業(yè)博覽會，完成了**蔬菜集團組建工作，“**大蒜”、“**牛蒡”通過中國質量認證中心GAP認證，**蔬菜價格指數在國家發(fā)展改革委主管的中國發(fā)展網發(fā)布。史貝美公司與黑龍江貝豐集團共同投資的硫酸鉀生產項目，華鵬集團與天津硯津科技有限公司合作建設的特種聚合物高分子材料項目進展順利；國豐脫水蔬菜項目建成投產?？h域經濟是特色經濟，抓縣域經濟既要謀求合作發(fā)展，更要謀求特色發(fā)展。圍繞發(fā)展需求，千方百計破解土地、資金、人才等要素制約，企業(yè)發(fā)展和轉型升級的動力明顯增強。小北山工業(yè)園區(qū)一期基礎設施建設全面展開，整理土地X畝，有效拓展了發(fā)展空間。發(fā)揮人才和科技的支撐作用。經濟社會的發(fā)展離不開資源要素的支撐和保障，只有積極破解要素制約，才能實現又好又快發(fā)展。（三）聚焦民生，以服務群眾需求為工作第一導向。針對計生工作新形勢，縣委、縣政府在充分調研的基礎上，研究出臺了《關于進一步加強計劃生育工作的意見》、《關于進一步完善計劃生育利益導向政策體系的實施辦法》，農村獨生子女戶、雙女戶將得到更多實惠，計生工作的導向更加明確。從上級領導和基層群眾的評價一致性我們不難看出，群眾滿意度是群眾對我們工作認可程度的直接評價，能夠直觀清晰地反映出工作的差距，只有順應群眾期盼、真心實意為群眾辦實事、謀利益，群眾滿意度才會提高，上級和領導也會給予肯定。認真做好矛盾糾紛調解和信訪穩(wěn)定工作。全面排查安全隱患，深入開展了“六打六治”安全生產專項行動，全年沒有發(fā)生較大以上安全生產事故。所以，我們要更加堅定“重心下移、預防為主、警鐘長鳴”的工作理念，努力營造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，促進經濟持續(xù)繁榮發(fā)展。強化理論學習，持續(xù)聚焦“四風”，堅持問題導向，貫徹整風精神，通過開展教育實踐活動，黨員干部思想觀念發(fā)生了新的變化，機關作風明顯轉變，整改了一大批突出問題。部署開展了村居干部經濟責任審計，扎實穩(wěn)妥做好村“兩委”換屆選舉工作。我們深刻認識到，堅持黨的領導，加強黨的建設，是經濟社會健康發(fā)展的堅強保障。與前幾年相比，我縣生產總值、財政收入增幅均出現了回落，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入同比下降。三是發(fā)展過程中積累的矛盾問題突出。二、深刻領會新常態(tài)重大戰(zhàn)略判斷，形成主動適應新常態(tài)的思想共識當前，我國經濟正處于增長速度換擋期、結構調整陣痛期和前期刺激政策消化期的“三期疊加”期。即，以“走在前列”為目標定位，提升發(fā)展標桿、提升工作標準、提升精神境界。經濟發(fā)展新常態(tài)下，一些新問題新挑戰(zhàn)，對我縣經濟發(fā)展產生直接影響。各級要正確引導，宣傳發(fā)動有技能、資金和管理經驗的在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵支持民間資本參與城鄉(xiāng)建設、旅游開發(fā)，形成全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。習近平總書記強調，各地區(qū)要從實際出發(fā)確定經濟發(fā)展目標，有的地區(qū)可以高一些，在有質量、有效益的前提下，有條件的地方發(fā)展得快一點也是要鼓勵的。必須把改革創(chuàng)新作為經濟發(fā)展的根本動力，在注重要素驅動的基礎上，更加注重創(chuàng)新驅動，不斷釋放經濟發(fā)展新活力。房屋拆遷、土地征用、環(huán)評、項目立項、工程招投標等各項工作，都要按程序推進，不闖紅線，不打擦邊球，不留后遺癥。主要預期目標初步確定為：實現地區(qū)生產總值增長X%，公共財政預算收入增長X%，規(guī)模以上固定資產投資增長X%，社會消費品零售總額增長X%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長X%，農民人均純收入增長X%。發(fā)揮園區(qū)要素集聚作用，加快推進以**經濟開發(fā)區(qū)為依托，以礦業(yè)循環(huán)經濟產業(yè)園、臨沂商城棠林地產品加工產業(yè)園、臨沂現代醫(yī)藥產業(yè)園、小北山工業(yè)園、車輞建材產業(yè)園為多點支撐的工業(yè)“一區(qū)五園”基礎設施建設。要重點引進符合國家產業(yè)政策、高科技、無污染的項目，避免“饑不擇食”、盲目承接發(fā)達地區(qū)淘汰落后產能的高耗能、高污染項目。以向城鎮(zhèn)等蔬菜主產區(qū)為基礎，著力打造一批具有一定規(guī)模和管理水平、對外有影響的蔬菜生產基地，加快礦坑鎮(zhèn)諾干牧業(yè)和大仲村鎮(zhèn)伊達牧業(yè)等養(yǎng)殖專業(yè)基地建設，提升金嶺鎮(zhèn)食用菌生產基地產業(yè)化水平，以點帶面，形成規(guī)模效應，放大蔬菜、糧食、食用菌等特色優(yōu)勢。（三）做優(yōu)現代服務業(yè)。深入挖掘整合**文化、農業(yè)、生態(tài)等資源，加快編制旅游總體規(guī)劃和景區(qū)規(guī)劃，著力打造城郊生態(tài)休憩帶、山水風情觀光帶、古縣神韻修學帶、佛學禪修文化帶等**旅游“四帶”建設。（四）積極破解瓶頸制約。深化農村產權制度配套改革，建立全縣土地產權交易平臺，縣級建設1處產權交易中心，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設1處農村土地承包經營權流轉服務中心和交易大廳，盡快實現全縣統(tǒng)一聯網，逐步形成土地產權交易網絡，促進資源、要素整合，吸引社會資本參與農業(yè)開發(fā)、農田水利建設，夯實農業(yè)發(fā)展基礎，帶動新型農業(yè)經營主體健康發(fā)展。對列入骨干企業(yè)培植計劃的企業(yè)，繼續(xù)采取縣級領導和縣直部門幫扶制度，完善企業(yè)困難問題并聯解決機制，幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。老城區(qū)改造方面，實施自來水廠片區(qū)、泉山路片區(qū)等X個片區(qū)改造開發(fā)；以中興居委改造為試點，總結經驗，以點帶面，特別是要制定出臺統(tǒng)一的拆遷補償政策，保證政策的連續(xù)性和一致性，做到“一個政策講到底、一把尺子量到底、一個標準管到底”。解決好人的問題，是我縣加快推進新型城鎮(zhèn)化的關鍵，需要堅持問題導向，積極創(chuàng)新解決。要積極探索破解城鎮(zhèn)提質增容難題。堅持規(guī)劃引領，完成建成區(qū)和東城新區(qū)控規(guī)全覆蓋，完成縣城綜合交通、管線、公共設施等專項規(guī)劃，做好經濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等“多規(guī)合一”試點工作。推動企業(yè)科技創(chuàng)新，力爭全縣高新技術產業(yè)投資占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)投資的比重達到X%以上，新增高新技術企業(yè)2家、省市級企業(yè)技術中心3家以上、市級工程技術研究中心2家。做好全縣民間融資服務公司的申報、監(jiān)管工作，力爭再申報通過3家民間融資服務公司、總數達到17家；積極對接引進日照銀行在我縣設立分支機構；推進信用聯社銀行化改革，力爭**縣農村商業(yè)銀行一季度正式掛牌運營。規(guī)范提升新興服務業(yè)。加快農產品批發(fā)市場、農貿市場升級改造，大力發(fā)展連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式和經營業(yè)態(tài)，扎實做好農產品流通、農村市場體系建設試點和國家級肉菜流通追溯體系建設試點，引進1家大型電子商務企業(yè)，推進榮慶上市和北方物流晉升5A級物流企業(yè)。全年新建優(yōu)質農產品生產基地X萬畝，新增認證“三品一標”農產品X個、力爭總數達到X個，在全市基地品牌觀摩評比中繼續(xù)保持領先地位。（二）提升現代農業(yè)水平。年內，經濟開發(fā)區(qū)和五個工業(yè)園區(qū)都要有一批大項目、好項目落地，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）原則上都要有在園區(qū)落地的工業(yè)項目。發(fā)揮資源和產業(yè)優(yōu)勢，加快主導產業(yè)培育，進一步增強經濟發(fā)展的協(xié)調性和競爭力。土地征用、房屋拆遷按標準補償，凡是政策規(guī)定應給予群眾的補償都要落實到位，確保群眾利益得到充分保障。越是任務艱巨，越需要增強法治思維，自覺依法行政。這就要求我們，必須增強發(fā)展的責任感和緊迫感，堅定奮力追趕的決心，以進取的心態(tài)對待新常態(tài)，抓住發(fā)達地區(qū)經濟發(fā)展換擋減速的機會，知難而進，迎難而上，堅定不移地走一條以質量和效益為導向、具有較高增長速度的追趕型發(fā)展道路。有關部門要積極向上對接，爭取更多惠及民生、推動發(fā)展的項目和資金落地**。我們要正確認識到，新常態(tài)下，各級進一步加大簡政放權力度，市場決定性作用進一步增強，有利于釋放市場活力，讓全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情充分迸發(fā)。新常態(tài)是中央立足“三期疊加”階段性特征，作出的重大戰(zhàn)略判斷。概括而言，新常態(tài)呈現“四個新特點”，即：經濟增長正從高速增長轉向中高速增長，經濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并存的深度調整，經濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點；帶來“九大新趨勢”，即消費需求、投資需求、出口和國際收支、生產能力和產業(yè)組織方式、生產要素相對優(yōu)勢、市場競爭特點、資源環(huán)境約束、經濟風險積累和化解、資源配置模式和宏觀調控方式等九個方面的新趨勢。四是黨的建設還有薄弱環(huán)節(jié)。二是重大產業(yè)項目建設滯后。在肯定成績、總結經驗的同時，我們也要看到經濟社會發(fā)展面臨的諸多困難和問題。認真落實“從嚴治黨”新要求，抓好“兩個責任”落實，扎實開展了縣級黨政領導班子成員述責述廉、同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣直部門）黨風廉政建設第一責任人履責談話，增強了黨內監(jiān)督實效。著力夯實基層黨建基礎。教育實踐活動取得顯著成果。圍繞我縣更名后的對外宣傳和社會融合，舉辦了**全球蕭氏宗親經貿文化洽談會、第十屆中國（**）國際《金瓶梅》學術研討會、紀念田兵誕辰100周年暨作品研討會，成功承辦了X國際半程馬拉松賽和全國男子武術散打錦標賽，進一步擴大了**的知名度和影響力。堅持縣鄉(xiāng)領導定時公開接訪制度，綜合運用調處、教育、救助等手段，化解了大批信訪案件。做好民生工作，關鍵不是財力問題而是思想認識問題，“心往哪里想，錢就往哪里用”，各級都要千方百計籌措資金，把需要辦的民生實事及時辦好，持之以恒地做好解決民生、實現民和、確保民安等基礎性工作。我縣引進市場機制做好農村環(huán)衛(wèi)保潔的做法，被省委、省政府領導批示并在全省宣傳推廣。及時回應基層群眾的需求，突出抓了校舍標準化建設、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、“陽光低?！睂ｍ椪魏鸵曨l監(jiān)控全覆蓋工程等重點工作，取得了明顯成效。這充分表明，有目標才有壓力，有壓力才有動力，再難的工作，只要下大氣力、用心解決就不難。新引進國家“千人計劃”專家張中標博士，來我縣創(chuàng)業(yè)的“千人計劃”專家團隊達到3個，凱森制藥公司海外特聘專家吳俊軍被評為泰山學者。大力實施金融貸款“三年倍增計劃”，X年全縣銀行機構新增貸款余額X億元，位居全市九縣第二位。抓好建設用地報批，全年共上報X個批次及一個單獨選址項目，面積X畝。只要按照這個思路繼續(xù)抓緊、抓實，我縣一批骨干企業(yè)就會不斷成長壯大，“2+3”主導產業(yè)就能逐漸形成，縣域經濟發(fā)展也會穩(wěn)步提升。發(fā)揮在外人才聯誼會的作用，宣傳發(fā)動更多**籍成功人士帶資金、帶合作伙伴回家鄉(xiāng)投資項目、創(chuàng)辦企業(yè)。助推現有企業(yè)規(guī)模膨脹。以中鋼集團山東礦業(yè)、臨礦集團會寶嶺鐵礦、中聯水泥等投產達產項目為基礎，加快推進臨礦鳳凰山鐵礦、濟鋼石門鐵礦、金璽泰集團黃牛嶺鐵礦、招金寶華礦業(yè)等采選加工項目，積極引進濟鋼集團球墨鑄管等產業(yè)鏈延伸項目。全年實現地區(qū)生產總值X億元，增長X%；規(guī)模以上固定資產投資X億元，增長X%；公共財政預算收入X億元，增長X%；社會消費品零售總額X億元，增長X%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入X元，農民人均純收入X元，分別增長X%、X%。讓我們緊 密團結起來，在縣委、縣政府的堅強領導下，奮勇當先上水平、爭一流、作貢獻，在強力推進“四五六”工作和“六個主題年”建設中建功立業(yè)，向黨的十八大勝利召開獻禮！第三篇：書記經濟工作會議講話**同志在全縣經濟工作會議上的講話同志們：這次會議主要任務是，全面貫徹落實中央和省、市經濟工作會議精神，回顧總結去年的工作，安排部署今年經濟社會發(fā)展的各項任務，動員全縣上下牢牢把握經濟發(fā)展新趨勢，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，奮力實現“十二五”規(guī)劃目標，為“十三五”規(guī)劃實施打好基礎。要圍繞縣委“五個帶頭”、“五個絕不容許”、“五條禁令”要求，在惠農資金管理上、狠剎人情風上、干部作風建設上來一次實質性革命，清除一些阻礙發(fā)展的陳規(guī)陋習，革除一些潛伏暗涌的毒瘤病灶，營造一種認認真真干事、實實在在保安、清清白白做人的良好氛圍。要立足鎮(zhèn)情村情，尊重發(fā)展規(guī)律、不搞短期行為，一門心思抓農業(yè)發(fā)展、抓文明創(chuàng)建、抓環(huán)境整治、抓改善民生、抓自身建設，實實在在干事、勤勤懇懇成事。要搶先接過東山的“傳力棒”，為東山的發(fā)展穩(wěn)定、為東山人民的福祉“助跑起跳”。要杜絕暮氣沉沉、不思進取的風氣，緊跟市委、18 縣委“走訪群眾聽民聲，深入基層解難題”的創(chuàng)建主題，進一步創(chuàng)新“四進四辦”、“四比四評”工作機制，在更高的平臺上審視自身，在更廣的空間中尋找定位，緊盯一個“快”字，破徐一個“舊”字，改變一個“小”字，樹率先之志，激率先之情，創(chuàng)率先之業(yè)。要以建設學習型黨組織為契機，動態(tài)化、常規(guī)化、制度化抓好黨員干部的學習培訓，培養(yǎng)一批技術型、大戶型、理手型村組干部，引領群眾早日邁上致富的坦途?！白髫暙I”就是在完成縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委、政府部署的各項工作中不斷開拓創(chuàng)新，爭取榮譽。要力樹三大風向標，振奮精神當標兵。東山茶場因符合政策生育率、社會撫養(yǎng)費征收到位率、分月管理到位率等綜合考核排名末位，被“一票否決”；關山村在2011年“雙文明考核”工作中項項領先，千分制考核全鎮(zhèn)排名第一，但因計育率低于全鎮(zhèn)平均水平86%，與目標管理先進單位“失之交臂”，教訓十分深刻。2011年，我們以守土有責為第一擔負，對所有影響穩(wěn)定的各類矛盾堅持第一時間接訪，第一時間處訪，第一時間息訪，確保了全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定。文化戰(zhàn)線上要多組織東風藝術團等民間樂隊團體搞好“送戲下鄉(xiāng)”，不斷豐富群眾文化生活；要將東山的“十洋景”、“采蓮船”、“竹馬戲”、“夾葉點子”、“東山花鼓戲”做大做強，亮出東山本土文化大牌；要采取一些群眾喜聞樂見的評比方式和宣傳教育，倡導講文明、破陋習的新風尚。要高標準抓好東山敬老院的擴改建設，為五保老人營造一個溫馨舒適的養(yǎng)老環(huán)境；要大力改善中小學辦學條件，不斷提升教育教學質量，加強接送學生車輛安全管理，推動東山教育事業(yè)快速健康發(fā)展；要不斷提