【正文】 條新途徑。幾乎所有新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都需要有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作為支撐。補(bǔ)貼扶持資金明顯供應(yīng)不到位；相關(guān)的法規(guī)制度不完善；關(guān)于用地、稅收、工商管理、食品衛(wèi)生安全等政策不健全。四、東北地區(qū)發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)的對(duì)策（一）大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)休閑觀光農(nóng)業(yè)向游客展示的是現(xiàn)代高新技術(shù)，從基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)、系列加工、流通再到經(jīng)營(yíng)管理等方面形成了高科技、高品質(zhì)、高風(fēng)險(xiǎn)、高投資的精確農(nóng)業(yè)體系，這些需要巨額資金來(lái)運(yùn)作[1]。要保證扶持資金的供給能及時(shí)到位，加快基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)；盡快出臺(tái)相應(yīng)的政策制度，規(guī)范休閑觀光農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)運(yùn)作；在信息傳遞上，加強(qiáng)相關(guān)資訊的發(fā)布，起到正確的引導(dǎo)作用；制定地區(qū)的休閑觀光農(nóng)業(yè)的規(guī)劃、布局和發(fā)展戰(zhàn)略；著重培養(yǎng)有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)；同時(shí)還應(yīng)加大宣傳力度、擴(kuò)大宣傳范圍，運(yùn)用品牌效應(yīng)提高其國(guó)內(nèi)外的影響力。創(chuàng)新是休閑觀光農(nóng)業(yè)賴以生存和發(fā)展的源泉，因此在旅游項(xiàng)目的設(shè)計(jì)中，應(yīng)該在借鑒其他地區(qū)開發(fā)模式的基礎(chǔ)上，依據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)，引入先進(jìn)理念和高新技術(shù)，使得觀光旅游達(dá)到寓教于樂(lè)的目的。此外，還應(yīng)改變現(xiàn)有的不合理的耕作方式，減少化肥和農(nóng)藥的使用，保護(hù)生物的多樣性。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)：到2010年底，全市有經(jīng)營(yíng)主體休閑農(nóng)業(yè)167個(gè)（其中，農(nóng)家樂(lè)145個(gè)，休閑農(nóng)莊19個(gè)，休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)13個(gè)）從業(yè)人員5000多人，2010年全市各類休閑農(nóng)業(yè)主體接待總?cè)藬?shù)80多萬(wàn)人次?，F(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)連片開發(fā)模式：主要以大英縣萬(wàn)畝柑橘基地、安居區(qū)會(huì)龍、常理等鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬(wàn)畝黃金梨基地，會(huì)龍、常理、隆盛、玉峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬(wàn)畝油菜生產(chǎn)基地為主，其他特色水果藥材種植基地等，全市基本實(shí)現(xiàn)了一鄉(xiāng)一品的格局。一年一度的遂寧桃花節(jié)、梨花節(jié)等節(jié)慶形式多樣，豐富多彩，讓人流連忘返。先后制定出臺(tái)了《遂寧市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)實(shí)施意見》、《中共遂寧市委、遂寧市人民政府關(guān)于建設(shè)生態(tài)田園城市的決定》等系列政策措施，為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展指明了發(fā)展方向，提供了保障。二是充分利用了互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)推介，提高休閑農(nóng)業(yè)景區(qū)知名度。2011年6月23日第五篇：淺談云和縣觀光農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策淺談云和縣觀光農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策[摘要]：現(xiàn)在我縣已進(jìn)入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化快速推進(jìn)的發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村正發(fā)生重大而深刻的變化。目前，我縣觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展方興未艾，前景十分廣闊，發(fā)展需要加強(qiáng)引導(dǎo)和扶持，使之走上健康發(fā)展的軌道。觀光農(nóng)業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段的產(chǎn)物，是農(nóng)業(yè)多功能的拓展和延伸，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組成部分。觀光農(nóng)業(yè)具有強(qiáng)烈的季節(jié)性，一年四季不同，有旺、淡季之分，無(wú)法連續(xù)生產(chǎn)。觀光農(nóng)業(yè)是農(nóng)民就業(yè)增收的重要途徑，有利于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就地就進(jìn)轉(zhuǎn)移；是調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要方式，有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。觀光農(nóng)業(yè)可以為游客提供了解農(nóng)業(yè)文明、學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的機(jī)會(huì)，是融知識(shí)性、科學(xué)性、趣味性為一體的農(nóng)業(yè)生態(tài)科普?qǐng)@地。觀光農(nóng)業(yè)可以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)自然景觀生態(tài)，提升環(huán)境品質(zhì)，有利于生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。（2）閑暇時(shí)間的增加為發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)提供時(shí)間保證。（3）農(nóng)村交通條件的改善為發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)提供有利條件。觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式和經(jīng)營(yíng)類型目前，我縣觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展主要有以下幾種模式和類型：（1）田園農(nóng)業(yè)休閑模式。民俗風(fēng)情化、鄉(xiāng)土文化和民俗文化特色，開發(fā)農(nóng)耕展示、民間技藝、時(shí)令民俗、節(jié)日慶典、民間歌舞等休閑活動(dòng)，增加農(nóng)業(yè)休閑的文化內(nèi)涵。主要類型有：農(nóng)業(yè)觀光農(nóng)家樂(lè)、民俗文化農(nóng)家樂(lè)、民居型農(nóng)家樂(lè)、休閑娛樂(lè)農(nóng)家樂(lè)、食宿接待農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)事參與農(nóng)家樂(lè)。（5）科普教育旅游模式。利用農(nóng)村優(yōu)美的自然景觀、奇異的山水、綠色森林、凈蕩的河水、發(fā)展觀山、賞景、登山、劃水等旅游活動(dòng)，讓游客感悟大自然、親近大自然、回歸大自然。（4）服務(wù)人員缺少培訓(xùn)，素質(zhì)還不高目前，觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員，大多是原來(lái)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷的工作人員，對(duì)旅游業(yè)缺乏管理經(jīng)驗(yàn)。(三)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的對(duì)策（1）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)首先，要認(rèn)識(shí)觀光農(nóng)業(yè)是推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，建設(shè)新農(nóng)村的有效途徑。第五，要認(rèn)識(shí)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)對(duì)推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)發(fā)展的作用。二是認(rèn)真調(diào)查和分析本地區(qū)的區(qū)位條件，資源優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)客源及周圍環(huán)境條件，明確區(qū)域功能定位，制定發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)，構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，樹立旅游品牌。第二，制定觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，從資源、環(huán)境、市場(chǎng)、服務(wù)、交通、效益等多方面進(jìn)行規(guī)范管理。各銀行和信用社也應(yīng)把支持觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展作為信貸支農(nóng)重點(diǎn)。利用各種宣傳媒體，如廣播、電視、報(bào)紙等進(jìn)行宣傳促銷。因此可以說(shuō)，我縣發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的條件優(yōu)越，內(nèi)容豐富，潛力巨大，前景十分廣闊。三、我縣觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展前景與展望我縣是一個(gè)多鄉(xiāng)村之縣，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)具有優(yōu)越條件。完善基礎(chǔ)設(shè)施，主要是搞好交通、通訊、供水、排水、供電、環(huán)境治理、安全保障等，并規(guī)范住宿設(shè)施、飲食設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施、安全設(shè)施等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，做到設(shè)施齊全，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，健康發(fā)展。第四，要加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高管理人員的服務(wù)意識(shí)、業(yè)務(wù)能力及服務(wù)水平。四是要重視鄉(xiāng)土生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，防止對(duì)生態(tài)環(huán)境和景觀的破壞性開發(fā)，強(qiáng)化對(duì)原生環(huán)境的保護(hù)。發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，首先要制定科學(xué)發(fā)展規(guī)劃。第三，要重視農(nóng)耕文化、民俗文化和農(nóng)家文化的挖掘、保護(hù)。（5）政策扶持力度不夠從政策層面來(lái)看，一是資金支持，二是優(yōu)惠政策。（2）檔次不高，品位偏低目前觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展多為規(guī)模小，檔次低，品牌單一，而高品位、高檔次、多功能、知識(shí)型的較少，多數(shù)觀光休閑農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)施簡(jiǎn)陋，內(nèi)容不夠豐富，生態(tài)文化內(nèi)涵不高，社會(huì)影響力不大，知名度不高，缺乏吸引力。主要類型有：農(nóng)業(yè)科技教育基地、觀光休閑教育農(nóng)業(yè)園、少兒教育農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)博覽園。以古村鎮(zhèn)宅建筑和新農(nóng)村格局為旅游吸引物，開發(fā)觀光旅游。（3）農(nóng)家樂(lè)休閑旅游模式。主要類型有：田園農(nóng)業(yè)游、園林觀光游、農(nóng)業(yè)科技游、務(wù)農(nóng)體驗(yàn)游。目前城市私人汽車數(shù)量迅速增加，也為以自駕車為主的城市人外出郊區(qū)休閑提供的交通條件。其中，學(xué)生與教師則全年約140天，公務(wù)員及外企管理人員，全年約124天。（1）日益擴(kuò)張的城市人口為發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)提供市場(chǎng)空間。觀光農(nóng)業(yè)可以為游客提供觀光、休閑、體驗(yàn)、娛樂(lè)、度假等各種活動(dòng)的場(chǎng)所和服務(wù)，有利于放松身心，緩解緊張工作和學(xué)習(xí)的壓力，陶冶性情。觀光農(nóng)業(yè)為都市居民與農(nóng)村居民提供交流平臺(tái)，有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村面貌的改善；有利于促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的進(jìn)步，縮小城鄉(xiāng)差距。(三)觀光農(nóng)業(yè)的功能發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，增加農(nóng)民收入的有效措施，是促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，解決三農(nóng)問(wèn)題，構(gòu)建和諧社會(huì)主義新農(nóng)村的重要途徑。觀光農(nóng)業(yè)是體現(xiàn)生產(chǎn)、生活和生態(tài)“三生”為一體的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。結(jié)合農(nóng)林漁牧生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活，經(jīng)過(guò)科學(xué)規(guī)劃和開發(fā)設(shè)計(jì)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)與農(nóng)村休閑功能，為游客提供觀光、度假、體驗(yàn)、推廣、示范、娛樂(lè)、健身等多項(xiàng)休閑需求，以增進(jìn)城市居民對(duì)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村的體驗(yàn)、提高農(nóng)民收益為目的的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形態(tài)。在農(nóng)業(yè)的食物保障、原料供給和就業(yè)增收功能不斷強(qiáng)化的同時(shí)，農(nóng)業(yè)的觀光休閑功能日益彰顯。三、遂寧市“十二五”休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)大力實(shí)施“環(huán)境立市，綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，以農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)、農(nóng)家樂(lè)、庭園經(jīng)濟(jì)、都市農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，積極發(fā)展生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)集約化、服務(wù)規(guī)范化、功能多樣化的現(xiàn)代鄉(xiāng)村休閑觀光農(nóng)業(yè)。帶動(dòng)了全市休閑農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，樹立了以中國(guó)紅海、“玫瑰愛都”旅游度假區(qū)和龍鳳古鎮(zhèn)等休閑旅游農(nóng)業(yè)建設(shè)典型。二、遂寧休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)（一）發(fā)展戰(zhàn)略明確，為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了組織保障。融合新農(nóng)村建設(shè)模式：主要是在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新形勢(shì)下，把休