【正文】 致富的愿望不強?？側丝?4萬人。我縣地處偏遠、經濟基礎薄弱、農村人口受教育程度相對較低等因素，制約了農村實用人才隊伍的壯大和發(fā)展，必須通過卓有成效的工作，盡快改變目前存在的這種現(xiàn)狀?，F(xiàn)狀之二：農村實用人才素質不高，結構矛盾突出農村實用人才隊伍中，%，%，%，%，%。人才掌握的技術比較單一，專業(yè)深度不夠，專業(yè)結構不合理，種植養(yǎng)殖人才多，中介組織領辦人、經紀人人才少。這對農村實用人才數量的擴張、集群的形成和技能的提高都產生著至關重要的影響?，F(xiàn)狀之四：農村實用人才觀念狹隘，引領作用不突出農村實用人才大都是多年時間自然成長地“土秀才”，在思想上還存在小農意識，在帶動群眾中不積極、不主動，多數局限在“親幫親”上，真正起引領作用的實用人才還是占少數，不能形成燎原之勢。(一)客觀方面?zhèn)鹘y(tǒng)的小農思想抑制了農民科學致富的行為。傳統(tǒng)農業(yè)的思維方式影響著先進文化和先進技術的傳播。據縣教育部門調查統(tǒng)計，全縣現(xiàn)有高中生中學習農業(yè)技術、勵志發(fā)展農業(yè)的人不足3%，職業(yè)高中生中勵志發(fā)展農業(yè)的不足10%。農村經濟合作組織少、規(guī)模小，可吸納農民的能力有限。還沒有形成黨政齊抓共管，多方積極配合推進的態(tài)勢。尤其在培訓上，僅限于聘請上級教師臨時輔導，涉農部門技術人員季節(jié)下鄉(xiāng)輔導，人才工作領導小組辦公室定期辦班輔導等,缺乏系統(tǒng)性針對性和實效性。農村實用人才的成長還沒有引起全社會的重視，“人才資源是第一資源”的觀念還不能被社會所完全接受，沒有形成人人尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍；同時，對農村實用人才的突出典型和引領帶動作用宣傳得不夠，農村實用人才缺少榮譽感、成就感、歸屬感，很難形成龍騰虎躍、競相發(fā)展的局面。(一)創(chuàng)新人才工作機構設置，實現(xiàn)人才工作宏觀指導與微觀管理相結合 在成立由縣委書記、縣長任組長，縣委副書記，縣委常委、常務副縣長，縣委常委、組織部長任副組長，各有關部門主要領導為成員的全縣人才工作領導小組強化對人才工作領導的基礎上，在全縣各部委辦局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立人才工作領導小組及其辦公室，并專職配備一名人才辦公室主任，負責各單位的人才工作。(二)創(chuàng)新人才激勵機制，建立人才工作專項基金及相關激勵制度 抓好人才隊伍建設，樹立科學的人才觀是基礎，加大人才工作投入力度是關鍵。累計投入資金200多萬元，對農業(yè)技術人員及水稻種植、五味子種植和食用菌、大鵝、狐貉養(yǎng)殖等重點農業(yè)項目進行扶持；開展“千名干部進農家、服務農民促發(fā)展”活動，實施黨政干部與農村實用人才“手牽手”工程，促進城鄉(xiāng)人才交流，加快農村人才發(fā)展步伐；開展**杰出人才評選活動，營造了全社會關注人才、尊重人才、爭做人才的社會氛圍。(四)創(chuàng)新農村實用人才培訓方式，開展農村人才學歷教育為了滿足廣大農村實用人才增長技能、提高學歷水平的要求，幫助農村有志青年走上成才道路，縣委組織部協(xié)調縣教育局,成立了**縣農村實用人才培訓中心，協(xié)調省教育廳在培訓中心開辦農村實用人才學歷教育中專班。通過互聯(lián)網，人才工作走入了每個人的生活。(七)加大宣傳力度，推動人才工作向縱深發(fā)展以農村實用人才為重點，制作農村實用人才宣傳節(jié)目23期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門出動人才工作宣傳車，派人定期在鄉(xiāng)村巡回播放，在主要街口懸掛人才工作大型宣傳牌，在縣電視臺開辦了(金鑰匙)暨農村實用人才培訓專欄，每周五、周六播出，讓農村拔尖人才通過電視向廣大農民朋友傳授農業(yè)技術，聘請專業(yè)技術人員開展農村實用技術專題講座。通過上述工作,社會對人才工作的關注進一步提高。加強農村實用人才培養(yǎng)、實踐和作用發(fā)揮的基地建設，以我縣各類示范園區(qū)、實用人才培訓基地等作為載體，加大建設力度，完善孵化功能，發(fā)揮好基地育才作用；要整合各類農業(yè)技術和項目推廣資金，重點扶持新農村建設貢獻大、引領作用突出、帶動能力強的農村優(yōu)秀實用人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展，更好的發(fā)揮其輻射帶動作用。結合我縣實際，制定扶持政策，鼓勵和支持農村實用人才牽頭建立專業(yè)合作組織和專業(yè)技術協(xié)會，提高農民的組織化程度；鼓勵支持農村實用人才領辦、創(chuàng)辦從事農產品生產、加工、銷售的各類經濟實體，推進農業(yè)產業(yè)化進程。六是建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機制，實施“雙培雙帶”工程，整合、運用好各方面資源，加大農村實用人才開發(fā)力度。二是依靠現(xiàn)代信息技術開通農村實用人才“短信課堂”，推進農村實用人才培訓工程，解決農村人才分布分散、不宜集中培訓的問題，對人才實施“時時培訓”，進一步提高實用人才培訓效果，降低行政成本。(四)在優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境上下功夫，積極營造有利于農村人才成長發(fā)展和創(chuàng)業(yè)興業(yè)的社會氛圍在農村實用人才開發(fā)工作中，注意發(fā)現(xiàn)和樹立典型，實現(xiàn)培養(yǎng)一個、激發(fā)一批、帶動一片。自建院以來，我院之所以取得如此之大的進步和發(fā)展，除了市委市政府的大力扶持外，還與我院在人才工作方面做了大量的工作，業(yè)取得了一定的成績，為我院的發(fā)展提供了強大的人源保障息息相關。例如：每次招聘前期，工作人員都會根據對醫(yī)院的規(guī)模、床位、業(yè)務量等因素的綜合分析，規(guī)劃出預計招聘人員的數量；此外，工作人員會站在提升醫(yī)院等級，提高病患服務質量的高度，規(guī)劃出預計招聘人員的素質，從而從數量和素質兩方面牢牢把握引進人才的標準，制定人才引進規(guī)劃和招聘方案，從2012年起我院的招聘起點定位一類全日制統(tǒng)招本科，人才層次將登上一個新臺階。位于我院仁怡廣場二樓的學術報告廳，設施齊全，環(huán)境舒適，可容納近150一起交流學習，是我院人才培養(yǎng)的主要陣地。我院每年建立了10萬元人民幣投入人才專項工作，經費不足時按“一事一議”的形式解決，充分保障了人才工作的順利進行。關注成長，培養(yǎng)人才。通過培養(yǎng)目前我院有正高級職稱11人，副高級職稱119人，中級職稱327人，初級職稱94人。當前我院有20個醫(yī)學專業(yè)學科及一批業(yè)務技術精湛、臨床經濟豐富、勇于創(chuàng)新的中青年學科帶頭人。聘請院內外專家數名，充分發(fā)揮老專家群體的傳、幫、帶作用，有計劃的加強學科建設，并根據學科建設發(fā)展需求，購置了彩色多普勒超聲診斷儀、VP4400電子胃鏡、M7 Series便攜式彩超、ENFVT2電子鼻咽喉鏡、64排CT、800毫安數字血管機、系列微創(chuàng)腔鏡等先進儀器設備，有效提高了技術人員的服務能力。堅持量才而用，將個人意愿與用人需求結合的原則，讓人才充分展示自己的才華。孫中山先生說過“人既盡其才，則百事俱舉，百事舉矣，則富強不足謀也”。一、基本情況 我市醫(yī)療機構共有 xx 個，現(xiàn)有衛(wèi)生專業(yè)技術人員 xx 人（有編制的 xx 人），男 xx 人，占 xx%，女 xx 人，占 xx%。學歷情況：本科以上學歷 xx人，占 x%，大專學歷 xx 人，占 xx%,大專學歷以下 x 人，占xx%。我市今年農村訂單定向免費醫(yī)學生（本科層次）已招錄 x 人；基層醫(yī)療機構本土化人才（大專層次）計劃招錄 xx 人，到目前已招錄 xx 人。4 ．開展柔性引才。三、存在主要困難和問題 ：現(xiàn)有專技人才中，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師 xx 人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師在 45 歲以上者達 xx 人，占比為x%。建立完善符合實際的晉升職稱機制，重點傾向基層醫(yī)衛(wèi)人才，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)衛(wèi)人員申報中、高級職稱，對其予以重點管理、重點使用?！靶l(wèi)健系統(tǒng)名老專家”評選機制。建立健全后備專業(yè)技術管理干部人才庫，重點建立健全后備專業(yè)技術管理干部人才庫的選拔培養(yǎng)和動態(tài)使用管理制度，選拔培養(yǎng)一批素質高能力強、會干事、懂管理的衛(wèi)生管理人才，真正發(fā)揮衛(wèi)生技術人才管理的效應。每年組織開展一次“衛(wèi)生科技帶頭人”的評優(yōu)表彰活動，對內晉升為副主任醫(yī)師以上人員進行獎勵。通過“傳、幫、帶”等形式多樣的措施，繼續(xù)培養(yǎng)教育中青年醫(yī)療衛(wèi)生人才。引進急需緊缺醫(yī)療衛(wèi)生高層次人才，每年力爭引進學科帶頭人 x 名，高職稱、高學歷專業(yè)技術人員 x 名。采取函授、集中學習、臨床進修等方式培訓對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療衛(wèi)生人員進行輪訓；鼓勵在職醫(yī)衛(wèi)人員參加各級各類學歷教育，對通過自費學習取得高層次學歷的實行獎勵。四、對策與措施 。某些崗位存在一旦人員變動、長假、退休、辭職等種種原因出現(xiàn)空缺時沒有合適人選接替該位置。市第一中醫(yī)院今年上半年聘請耳鼻喉主任醫(yī)師 x 名，每周工作指導一天，年薪 x 萬元；聘請外科主任醫(yī)師 x 名，每月工作指導 x 天，年薪 xx 萬元。3 ．開展醫(yī)學教育培訓。招聘了編制外 xx 名專業(yè)技術人員，其中醫(yī)生 xx 人，護士 xx 人，檢驗員 x 人，藥劑員 x 人，中藥 x 人。高級職稱中有主任醫(yī)師 x 人，副主任醫(yī)師 xx 人（臨床醫(yī)療 xx 人、中醫(yī) x 人、心電放射 x 人、預防 xx 人、計劃生育 x 人）、副主任中藥師 x 人、副主任護師 xx 人、副主任檢驗師 x 人。一個人才輩出、人盡其才、群星璀璨的新局面將在漢川市人民醫(yī)院勃然新起。院現(xiàn)占地面積206畝，開放床位1000張，26個臨床科室，11個醫(yī)藥技科室和16個職能科室，設有26個專科專家門診。在加強高層次人才建設過程中，注重政治上關心、工作上激勵、環(huán)境上優(yōu)化，調動工作積極性，保證優(yōu)秀人才留的住。近年有7項科研成果經鑒定達到國內領先或先進水平。醫(yī)院牢固樹立“以人為本”的觀念，落實“科主任”負責制，成立了人才工作領導小組，認真制定和組織落實人才工作中的中長期發(fā)展規(guī)劃，健全完善了有利于人才和人盡其才的管理制度，將人性化管理和人文關懷融入日常管理工作之中。2009年開始我院就開始啟用電子化信息管理，將專業(yè)技術人員的信息全部輸入電腦中，為專業(yè)技術人員辦理IC卡，將單位自管的培訓學習和申報上級的項目培訓，通過“科教管理信息平臺” 刷卡記錄學分，逐步實現(xiàn)專業(yè)技術人員管理的規(guī)范化、信息化和科學化，快速、高效、科學、規(guī)范地做好衛(wèi)生科教管理工作，切實把“科教興院”和“人才強院”戰(zhàn)略落到實處。隨著我院規(guī)模的擴大，等級的提升，我們采取了多渠道收集人才的方式，包括參加人才招聘會、員工推薦和網絡，期中以員工推薦和網絡為主，首先，舉賢不避親，我院鼓勵優(yōu)秀人才將自己身邊的可造之才推薦給醫(yī)院，這樣不僅可以節(jié)約成本，而且人才的穩(wěn)定性較強；其次，我院有自己的網站，我們可以在網站上發(fā)放招聘啟示，并與外部網絡招聘廣告鏈接，將招聘消息擴散出去。二、經費到位，保障充足人才工程是一個任重而道遠的過程，期中經費的保障尤為關鍵。培訓場次上，原則上舉行培訓講座每周至少1場，每月至少4場，每年至少近50場。“人才資源是科學發(fā)展的第一資源”，院領導非常重視人才工作，每年專題研究人才工作3次以上，還特別分配了負責人事管理工作的匡院長和人力資源管理科匡科長；人力資源管理科人才工作責任明確，有較為完善的人才工作責任體系，現(xiàn)配備專職工作人員5名。依靠報紙、電視、廣播、網絡等傳媒，不斷擴大農村優(yōu)秀人才先進事跡的宣傳，提升全社會對實用人才的關注度，在全社會努力營造關心和愛護農村實用人才的良好氛圍，激發(fā)農村實用人才干事創(chuàng)業(yè)積極性和“傳”、“幫”、“帶”的工作熱情，努力營造有利于農村實用人才發(fā)展的社會氛圍。五是采取學習培訓、經驗交流等方式，組織到農業(yè)發(fā)展水平好的地區(qū)異地學習考察，加強對農民經紀人和農民專業(yè)開合作組織負責人的培養(yǎng)，積極推進農業(yè)科技、教育、衛(wèi)生等農村實用人才的素質提升。按照民辦民管民受益的原則，大力發(fā)展各類農村經濟協(xié)會、專業(yè)合作組織和民營企業(yè)，通過“協(xié)會+農戶”、“合作社+農戶”、“企業(yè)+農戶”的模式，吸納普通農民學科技、用科技，自覺成才，從而擴大農村人才總量，為農村經濟發(fā)展和社會進步，提供有力的人才支持。建立農村實用人才數據庫，實現(xiàn)對實用人才隊伍的動態(tài)管理，為農村實用人才發(fā)展政策的制定、開發(fā)和使用提供依據。在財政每年專項投入的基礎上，多渠道、多元化的整合籌措資金，不斷擴大“人才資金”容量，為農村實用人才的快速發(fā)展提供資金支持。實施“一把手”工程，把農村實用人才的培養(yǎng)開發(fā)工作提高到人才工作重中之重的工作日程上，加強黨委和政府對人才工作的領導，并把這項工作情況作為檢驗和考核基層黨委政府工作的重要內容，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好農村經濟社會發(fā)展的同時，抓好農村實用人才發(fā)展，為農村實用人才健康成長、脫穎而出提供組織保障。在縣機關報開展“**人才年”專題宣傳，組織了以“**人才年”為主題的征文活動，根據文章質量挑選10篇優(yōu)秀論文組織了演講賽，增強機關干部農村實用人才隊伍建設的政治意識和責任意識。(六)搭建發(fā)展舞臺，充分施展農村實用人才才華引導全縣32名有頭腦、有實力的實用人才骨干領辦企業(yè)、創(chuàng)辦基地，以“能人效應”帶動產業(yè)結構調整，擴大產業(yè)規(guī)模，扶持2912戶成為產業(yè)大戶；組建各類協(xié)會34個，成員7958人，輻射帶動農民5萬多人，%。(五)創(chuàng)新人才工作服務理念，推進人才工作信息化進程為適應信息時代人才工作發(fā)展需要，實現(xiàn)人才工作更便捷、更準確、更全面、更科學、更快速的目標，開發(fā)了**縣人才網。每年都在財政預算中設立人才工作專項資金，累計投入1500多萬元用于人才隊伍建設，其中，投資1000萬元建成太陽溝、樺樹、高老莊等3個科技培訓示范基地，每年投入培訓專項經費120多萬元。rdq uo。在工作中，要求各單位達到“四有”，即有專人負責人才工作、有工作制度、有活動場所、有專項資金。xx年，**縣進一步加大人才工作推進力度。且輔導培訓對傳統(tǒng)農業(yè)技術培訓的多，對現(xiàn)代農業(yè)技術培訓的少，特別是農業(yè)產業(yè)化知識、新農村建設等方面知識培訓就更少，致使培訓知識陳舊、技術落伍，最新的知識技術不能及時有效地傳播和更新。加強農村實用人才工作的各種體制機制不健全。(二)主觀方面重視程度不夠，未形成強勢推進的工作合力。缺少促使農民成為農村實用人才的有效載體和平臺。信息的不對稱，造成了思想的落后，思想的落后導致了技術的落后。普通農戶只要趕上年頭好，就可以滿足一般的生活需要，“小富