醫(yī)衛(wèi)人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告(文件)
【正文】 情常態(tài)化防控形勢(shì)下，要重點(diǎn)保障、科學(xué)核定疾控機(jī)構(gòu)人員編制，按照《關(guān)于印發(fā)浙江省各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)的說(shuō)明》文件核算標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)疾控中心應(yīng)參照“經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、城市化程度高、人口密度大”進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)核編。全力提升基層醫(yī)衛(wèi)機(jī)構(gòu)硬件設(shè)施。（二）加大醫(yī)衛(wèi)人才培養(yǎng)引進(jìn)力度。要從不同類(lèi)型、不同層次人才的實(shí)際和需求出發(fā)，重點(diǎn)抓好管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、新入職人員“三支隊(duì)伍”教育培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提升基層醫(yī)衛(wèi)機(jī)構(gòu)的整體服務(wù)水平。再次，制定個(gè)性化培訓(xùn)內(nèi)容，基層醫(yī)衛(wèi)機(jī)構(gòu)可以根據(jù)本單位實(shí)際情況和職工的具體需求定期上報(bào)急需培訓(xùn)的科目和技能，衛(wèi)健部門(mén)根據(jù)需求制定培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)。深化基層醫(yī)衛(wèi)機(jī)構(gòu)導(dǎo)師制培養(yǎng)模式，充分發(fā)揮名醫(yī)、科室主任的傳幫帶作用，既及時(shí)解決業(yè)務(wù)難題，又緩解了工學(xué)矛盾。區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)，要在人才引進(jìn)、使用及營(yíng)造人才工作氛圍等方面加強(qiáng)研究，加大力度，用足用好各級(jí)人才政策，創(chuàng)新工作方法，在政策范圍內(nèi)盡可能簡(jiǎn)化招聘程序、選拔優(yōu)秀人才。對(duì)急需的高層次人才，必要時(shí)突破編制、崗位限制，實(shí)施“一人一策、特事特辦”的精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)。堅(jiān)持不求所有、但為所用，將高層次人才由“全職引”向“柔性引”方向轉(zhuǎn)變，積極采取講學(xué)、兼職、短期聘用、技術(shù)合作等方式靈活引進(jìn)優(yōu)秀人才。結(jié)合醫(yī)衛(wèi)工作特點(diǎn)，針對(duì)“兩類(lèi)人才”完善評(píng)價(jià)體系。二是突出以能力和業(yè)績(jī)?yōu)橹鲗?dǎo)，構(gòu)建完善以“德、能、勤、績(jī)”為主要考核標(biāo)準(zhǔn)的干部考核機(jī)制，明確崗位職責(zé)，打造具有較高執(zhí)行力、高效率的管理團(tuán)隊(duì)。建議對(duì)基層醫(yī)衛(wèi)機(jī)構(gòu)緊缺的中高級(jí)人才崗位數(shù)核定給予適當(dāng)傾斜，如：口腔、B超、兒科等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)可以不受中高級(jí)職稱(chēng)崗位比例限制，支持相關(guān)特色專(zhuān)科的設(shè)置和發(fā)展。探索實(shí)行分類(lèi)分級(jí)工資管理辦法，建立重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的分配制度，增強(qiáng)基層醫(yī)衛(wèi)機(jī)構(gòu)活力。建議參照教育系統(tǒng)做法，由區(qū)財(cái)政每年拿出一定數(shù)額專(zhuān)項(xiàng)資金作為醫(yī)衛(wèi)人才專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，分配向一線傾斜、向有突出貢獻(xiàn)的人員傾斜，拉開(kāi)分配檔次，實(shí)現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬。對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的基層醫(yī)衛(wèi)人才，按照有關(guān)規(guī)定優(yōu)先給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)招聘高層次人才、急需緊缺人才的基層醫(yī)衛(wèi)機(jī)構(gòu)，在核定績(jī)效工資總量時(shí)給予傾斜。堅(jiān)持約束和激勵(lì)并舉，健全完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)考評(píng)、問(wèn)責(zé)辦法，對(duì)醫(yī)務(wù)人員提出明確的底線要求，并將考評(píng)結(jié)果作為醫(yī)師資格定期注冊(cè)、職稱(chēng)崗位評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先的首要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)“失德失范”人員一票否決。（三）加大管理機(jī)制改革力度。同時(shí)，幫助解決人才家屬安置、子女就學(xué)、住房等后顧之憂，真正做到以情待人，用心留人。遵循人崗相適原則，使考試、考核方式和內(nèi)容符合醫(yī)衛(wèi)系統(tǒng)實(shí)際。充分利用和省市醫(yī)院的合作關(guān)系，采取雙向交流、技術(shù)指導(dǎo)、巡回醫(yī)療、合作管理等方式為基層醫(yī)衛(wèi)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)人才。建立健全培訓(xùn)類(lèi)別、參訓(xùn)條件、培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)、考核指標(biāo)、獎(jiǎng)懲措施等方面常態(tài)化培訓(xùn)制度。普及全科醫(yī)學(xué)培訓(xùn)，不但重視醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)理論、病理知識(shí)的培訓(xùn)，內(nèi)容上還應(yīng)加入溝通技巧、服務(wù)方式、醫(yī)患問(wèn)題處理方式等，在提升專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平的同時(shí)，提高服務(wù)能力。醫(yī)衛(wèi)人才隊(duì)伍建設(shè)最有效、最持久的途徑便是教育培訓(xùn)。建議提高我區(qū)基層醫(yī)衛(wèi)機(jī)構(gòu)工作人員績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)，使其體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn)和勞動(dòng)價(jià)值，在*各城區(qū)中處于中上游水平，并建立健全工資待遇動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效保障機(jī)制，提升基層醫(yī)衛(wèi)工作人員的獲得感、幸福感。把街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心硬件設(shè)施建設(shè)作為衛(wèi)生健康工作“十四五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的重要內(nèi)容，通過(guò)中期檢查評(píng)估，末期達(dá)標(biāo)考核等，全區(qū)共同發(fā)力推進(jìn)，力爭(zhēng)在“十四五”時(shí)期逐步建設(shè)完善到位。完善和規(guī)范編外人員管理，在控制編外人員數(shù)量的同時(shí)，對(duì)優(yōu)秀的編外人員進(jìn)編出臺(tái)優(yōu)惠政策；簡(jiǎn)化程序，鼓勵(lì)有條件有意愿的退休專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員返聘，增強(qiáng)醫(yī)衛(wèi)人才隊(duì)伍服
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