【正文】 效果。二、存在問題和成因公共服務(wù)不夠到位。全市大部分企業(yè)對(duì)員工是否有職稱不夠關(guān)注，員工的職稱與工資待遇沒有直接掛鉤，使企業(yè)專技人才普遍忽視職稱評(píng)定。少數(shù)企業(yè)主主要精力在關(guān)注企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理，對(duì)培訓(xùn)的關(guān)心和重視程度不夠，停留于被動(dòng)培訓(xùn)。企業(yè)人才總量不足，結(jié)構(gòu)欠優(yōu)。國泰沙利公司緊缺微生物、理化高工方面的技術(shù)人員。專技人才主要集中在精細(xì)化工、林產(chǎn)加工、紡織服裝等三大傳統(tǒng)行業(yè)，食品加工、商貿(mào)物流、旅游等新興產(chǎn)業(yè)人才不足。而且，近年來，邵武籍的大學(xué)?？埔陨袭厴I(yè)生回歸率很低，只占4%左右；邵武各職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)的技術(shù)人才85%流向邵武市以外地區(qū)。我市要在“十二五”期間科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，必須高度重視企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，應(yīng) 4著重加強(qiáng)以下六方面工作：建立一個(gè)設(shè)施齊全、功能完備的人才公共服務(wù)平臺(tái)。充分挖掘邵武在外人才潛力促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。二是積極開展企業(yè)需求調(diào)查。組織開展“科技幫扶企業(yè)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)”邵武在外人才專家教授服務(wù)邵武企業(yè)活動(dòng)，邀請(qǐng)一批邵武在外高層次人才到我市參觀指導(dǎo)，幫助解決企業(yè)科研攻關(guān)、生產(chǎn)管理和市場(chǎng)營銷等方面的難題。要充分發(fā)揮工商聯(lián)、青聯(lián)、企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)等各類社會(huì)團(tuán)體的作用，鼓勵(lì)優(yōu)秀青年企業(yè)家加強(qiáng)定期交流和溝通。多方面引導(dǎo)提高企業(yè)和員工重視職稱評(píng)定。用適當(dāng)待遇吸引人才到企業(yè)服務(wù)。三是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，引導(dǎo)本行業(yè)企業(yè)之間達(dá)成協(xié)議，不在人才上互挖墻角、無序競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范用人秩序。為此，要通過各種宣傳方式，讓企業(yè)了解現(xiàn)有的人才政策，享受相關(guān)政策，引進(jìn)和留住人才。對(duì)從事技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目工作的人才，企業(yè)要給予相應(yīng)的科研或工作經(jīng)費(fèi)。（五）對(duì)以上（一）、（二）、（三）、（四）條中從事企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的人才，企業(yè)要將其工資（工作報(bào)酬）等計(jì)入技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目費(fèi)用，并計(jì)入企業(yè)成本。企業(yè)以項(xiàng)目（技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目）為載體，通過公開競(jìng)爭(zhēng)、招聘方式聚集人才。（三）建設(shè)職業(yè)經(jīng)理人才隊(duì)伍，進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。（四）改革企業(yè)內(nèi)部分配制度，積極探索按勞動(dòng)、資本、技術(shù)、貢獻(xiàn)等生產(chǎn)要素參與分配的辦法和途徑，建立適合本企業(yè)重業(yè)績、重技術(shù)、重貢獻(xiàn)的分配激勵(lì)機(jī)制。（五）企業(yè)要努力做好技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化人才的專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作，不得在專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任中將這部分專業(yè)技術(shù)人員作為輔助后勤人員予以安排。形成“終身學(xué)習(xí)”的企業(yè)文化氛圍。在做好企業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)急需，做好高技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作，采取送培、自培和以師帶徒、技術(shù)練兵等辦法，有計(jì)劃地組織職工參與相關(guān)專業(yè)高層次的職業(yè)技能培訓(xùn)，力爭(zhēng)經(jīng)過5年時(shí)間，使技術(shù)工人尤其是高級(jí)工、技師和高級(jí)技師的數(shù)量和比重有明顯增加，技能素質(zhì)不斷提高，適應(yīng)性人才大幅度增長，使我縣高技能的操作人員、技術(shù)人員和管理人員的稀缺程度逐步得到緩解，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求基本相適應(yīng)。二OO四年七月十二日。（二）對(duì)企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目，優(yōu)先予以立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)資助支持。企業(yè)要通過適當(dāng)補(bǔ)助，鼓勵(lì)通過自學(xué)或參加繼續(xù)教育取得學(xué)歷證書和職業(yè)資格的技術(shù)創(chuàng)新人才。三、加強(qiáng)培訓(xùn)，促進(jìn)企業(yè)人才隊(duì)伍成長建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才基地，對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新帶頭人和技術(shù)骨干、青年科技人員、技術(shù)工人、經(jīng)營管理人員等進(jìn)行項(xiàng)目管理、專業(yè)知識(shí)和經(jīng)營管理等方面的定期培訓(xùn)。對(duì)有貢獻(xiàn)的科技骨干人員和實(shí)施成果轉(zhuǎn)化的主要技術(shù)人員可按新增利潤的一定比例獎(jiǎng)勵(lì)股份。建立經(jīng)營管理人員業(yè)績檔案，推廣完善行業(yè)準(zhǔn)入制度。（二）積極組織高等院校、科研院所、企業(yè)技術(shù)人員對(duì)我縣支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性、關(guān)鍵性技術(shù)開展聯(lián)合攻關(guān)。二、建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才從資源向人才資本轉(zhuǎn)變的機(jī)制（一）2008年前，有條件的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)應(yīng)建立企業(yè)技術(shù)中心。（三）企業(yè)可采取以設(shè)立常年的“特聘工程師”、“特聘研究員”、“特聘技師”等崗位，或者以項(xiàng)目為載體等多種方式，吸引、使用企業(yè)外部人才為企業(yè)服務(wù)，企業(yè)按約定或以協(xié)議給予特聘人員相應(yīng)1的工作報(bào)酬。鼓勵(lì)科研單位的科技人員、普通高等院校畢業(yè)生加入企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才隊(duì)伍。近年來，我市高度重視人才工作，制定《關(guān)于加強(qiáng)人才工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的若干意見》等政策，但部分企業(yè)對(duì)相關(guān)政策不夠了解，造成現(xiàn)有的人才政策不能真正落到實(shí)處，充分發(fā)揮作用。二是留住本市培養(yǎng)的技術(shù)人才。二是引導(dǎo)企業(yè)改革工資結(jié)構(gòu)，把收入與人才的職稱、職級(jí)相掛鉤，使考職、考級(jí)成為員工的自覺行為，推動(dòng)人才的不斷升級(jí)。如我市木竹加工企業(yè)多，沒有木工方面的專業(yè)培訓(xùn)，員工工傷現(xiàn)象較多，可深化校企合作，開設(shè)木工等類專業(yè)的培訓(xùn)。要按照“政府引導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、社會(huì)參與、企業(yè)自主、個(gè)人自愿”的思路，建立健全種類齊全、層次多樣的人才培養(yǎng)體系。三是主動(dòng)對(duì)接服務(wù)企業(yè)需求。一是建立健全在外人才信息庫。建立邵武市人才網(wǎng)，網(wǎng)上人才市場(chǎng)已經(jīng)逐漸成為人才流動(dòng)的主要媒介，根據(jù)我市區(qū)位、規(guī)模等實(shí)際情況，有形市場(chǎng)可依托古城路勞動(dòng)力市場(chǎng)，重點(diǎn)要加強(qiáng)無形市場(chǎng)，即邵武人才網(wǎng)建設(shè)，形成適應(yīng)發(fā)展要求的完善便捷的人才信息網(wǎng)絡(luò)。三、加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見建議當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入轉(zhuǎn)型時(shí)期。企業(yè)人才隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。企業(yè)人才分布不均衡。高層次人才較少，全市企業(yè)中高級(jí)職稱人才僅17人，缺少行業(yè)內(nèi)有較大影響的“領(lǐng)軍”式企業(yè)家和創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)專家。主要原因在于部分企業(yè)還不穩(wěn)定，尤其是新建企業(yè)。此外，一些企業(yè)主擔(dān)心，員工獲得更高職