【正文】 為 100 分，在計算可行性缺口補助績效考核最后得分時每個專項所占權重為該專項建設投資 /總投資，將八個專項的得分加權后求和得到本項目當年可行性缺口補助績效考核最后得分。 昆明智慧城市（一期） PPP項目 實施方案（市場測試版） 25 績效考核頻率 運營維護期內，政府方主要通過常規(guī)考核和臨時考核的方式對項目公司服務績效水平進行考核。 資產權屬 本項目所形成的資產歸項目公司所有（為確保項目資產移交的完整性，項目公司在運營期內對項目資產的抵押、質押及轉讓等資產處置行為須經政 府方事先書面同意）；項目公司享有合作期限內的特許經營權和依據《 PPP 項目合同》獲得可行性缺口補助的權利。 （ 2）最后恢復性維修和移交驗收 在運營期屆滿日之前十二 (12)個月內，項目公司應 對本項目設施進行一次最后恢復性維修，確保本項目設備的整體完好，但此維修應不遲于運營期屆滿日六 (6)個月之前完成。如發(fā)現存在缺陷的，則項目公司應及時修復，如果項目公司不能自前次驗收日起三十 (30)日內或雙方同意的更長時間內修正任何上述缺陷，則政府方可以自行修正，由項目公司承擔風險和費用，但是需將發(fā)生的支出詳細記錄提交給項目公司。移交委員會應在移交之前的第三 (3)個月開會以準備移交儀式。接收人應支付或退還上述移交之后保險期間的保險費。如果項目公司在上述時間內沒有移走這些物品，政府方在通知項目公司之后，可以移走并將物品轉運至適當的地點以便安全保管。如果項目公司未按約定的范圍和內容進行移交，政府方為此發(fā)生支出或遭受損失，政府方有權要求項目公司支付。本項目昆明智慧城市（一期） PPP項目 實施方案（市場測試版） 30 可行性缺口補助金額暫根據可研估算靜態(tài)總投資（不含建設期貸款利息）及預估的投 資進度進行測算，待建設期竣工驗收及決算后，根據項目實際發(fā)生的靜態(tài)總投資及實際的投資進度一次性調整本項目可用性服務費，再根據“ 付費機制”計算對應的可行性缺口補助。 針對不同情形下的提前終止，補償金的計算亦有差異。 B=項目終止時的違約金，相當于項目公司違約時對政府財政損失的補償或政府方違約時對項目公司再投資風險的補償，按照【 】萬元計入。 需要說明的是： 若因項目公司違約或者不可抗力情形導致本項目提前終止，補償金計算為負值的，則項目公司應向政府方支付本條所述負數的絕對值。 注：各年可行性缺口補助、各年可用性服務費、各年使用者付 費凈額、各年運維成本、各年運營收入在運營期 10年內各年數值相等；各年運維成本和各年運營收入在財務測算預估時如不相等，可根據可用性服務費年度收益率（ i）折現到運營期期初求得現值，之后再通過年金公式計算各年等額的運維成本和運營收入。 （ 5）近三年內在經營活動中無重大違法和不良記錄。 （ 9）其他法律法規(guī)要求的限制條件。 。我們在此承諾，將對此調查表承擔嚴格保密責任，并將獲悉本信息的人員限制在最小范圍。 （ 7）聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確聯(lián)合體建設施工單位、運營單位或其他符合項目條件的主體的主要權利和義務；聯(lián)合體各方不得 再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體參加本項目資格預審；聯(lián)合體通過資格預審后，聯(lián)合體各成員組成、股權比例、職責分工等主要條款不得改變。 （ 2）截至 2021 年 12 月 31 日，經審計的企業(yè)凈資產不低于人民幣【 5億】元整（或等值外幣）。 昆明智慧城市（一期） PPP項目 實施方案（市場測試版） 33 8. 項目采購 采購方式 本項目擬采用 公開招標 方式選擇社會資本。 D=發(fā)生不可抗力終止后，因項目公司投保不足，導致所獲保險賠款無法使項目設施恢復到出險前的正常狀態(tài)和價值的恢復性建設費用缺額部分。 表 72 提前終止補償金計算 序號 本協(xié)議提前終止之情形 終止補償金 一 項目公司違約 建設期終止： A1B 運營期終止： A2B+E 二 政府方違約 建設期終止： A1+B 運營期終止： A2+B+E 三 法律變更或 政府行為導致的終止 建設期終止： A1+35% B 運營期終止： A2+35% B+E 四 不可抗力事件導致的終 止 建設期終止： (A1CD)/2 運營期終止： (A2CD)/2 其中： 昆明智慧城市（一期） PPP項目 實施方案（市場測試版） 32 A1=建設期終止時項目公司的實際投資額（應扣除建設期內的政府付費），需經雙方認可的第三方審計。 可用性服務費調整后，再相應調整可行性缺口補助。六（ 6）年之后，經政府方事先書面同意，社會資本可以轉讓其在項目公司中的全部或部分股權，但受讓方應滿足《 PPP 項目合同》約定的技術能力、財務信用、運營經驗等基本條件。 （ 5）移交費用和批準 雙方應負責各自的因向接收人移交和轉讓發(fā)生的費用和支出。如果該等技術和技術訣竅為第三方所有的，則項目公司應當協(xié)助政府方或其指定的接收人按照合理費用取得這些技術和技術訣竅的使昆明智慧城市（一期） PPP項目 實施方案（市場測試版） 29 用權。項目公司應提供移交必要的文件、記錄、報告等數據，作為移交時雙方的參考。移交委員會應定期會談，必要時經雙方同意可隨時會談，以便于商定項目資 產或設施移交的詳盡程序及最后恢復性維修、最后恢復性維修后的驗收和將移交的建筑、設備、設施、物品和備品備件的詳細清單等。項目公司有義務將政府方合理提出的檢修項目列入其最后恢復性維修計劃。 期滿移交 （ 1）移交范圍 本項目合作期滿后，項目公司應向政府或其指定機構移昆明智慧城市（一期） PPP項目 實施方案（市場測試版） 27 交：項目設施或項目資產的所有權利、所有權和利益（含為項目正常運營所必須的各類項目設施、設備、各信息系統(tǒng)等）；及政府方可以合理要求的運營、維護、修理記錄、移交記錄和其他資料，以使政府能夠直接或通過其指定機構繼續(xù)本項目的運營。 7. 項目核心邊界條件 權利義務邊界 政府方主要權利義務 協(xié)助項目公司及時獲得相關的許可或批準（如有）并落實相關配套政策； 負責項目可研、環(huán)評等前期工作（不含初設、施工圖設計），費用進入項目總投資； 協(xié)調將本項目所需水、電、通訊線路等臨時性或永久性外圍配套設施接至項目地點； 提請人大通過本項目政府補貼金額并將其納入跨年度財政預算； 按《 PPP 項目合同》約定，對項目公司建設監(jiān)督管理、對運營績效進行考核，并根據合同約定支付補貼； 按《 PPP 項目合同》約定，授予項目公司項目范圍內的特許經營權； 對關乎公共利益及公共安全的事項行使一票否決權； 需要政府方完成的其他工作?？尚行匀笨谘a助績效考核系數分為以下五個級別： 1)考核最后得分 90 以上，可行性缺口補助績效考核系數： Q=1； 2)考核最后得分 80~90 之間，可行性缺口補助績效考核系數： Q=； 3)考核最后得分 70~80 之間，可行性缺口補助績效考核系數： Q=； 4)考核最后得分 60~70 之間，可行性缺口補助績效考核系數： Q=； 5)考核最后得分 60 以下，可行性缺口補助績效考核系數： Q=。 公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，全部分配給社會資本方股東。政府方出資代表和社會資本各委派一名、職工代表大會選舉一名職工監(jiān)事。 3）經營管理團隊 項目公司設總經理 1 名及財務總監(jiān) 1名，由社會資本方提名，董事會聘任。董事會決議的表決，實行一人一票。董事會由5 名董事組成，設董事長 1 名。股東會是公司的權力機構，股東會會議由股東按出資比例行使表決權。 第二層次為由項目公司和本項目推進過程中的各有關主體簽署的協(xié)議體系，包括項目公司與金融機構簽署的《貸昆明智慧城市（一期） PPP項目 實施方案（市場測試版） 21 款合同》、與保險機構簽署的《保險合同》、與施工單位簽署的《工程承包合同》、與監(jiān)理機構簽署的《監(jiān)理合同》等（本項目的監(jiān)理單位由政府選定）。項目公司在績效考核結束后 5個工作日內，向市工信委（市大數據局）提出支付申請和常規(guī)考核報告，市工信委（市大數據局）在 10 個工作日內進行審核，并在雙方確定審核無誤后 15 個工作日內向昆明市財政局提出支付申請（績效考核主要影響第二筆可行性缺口補助金額），由市財政予以支付。項目公司經營過程中運營收入與運維成 本的確認以第三方機構審計為準。 以上公式中的 40%、 30%、 20%是政府方和項目公司之間對超額收益分享所約定政府方享有的超額累進分成比例，政府方享有的超額收益直接作為可行性缺口補助的抵減項，詳見“ ”。 ? 當某年實際的使用者付費凈額大于中標社會資本投標報價的使用者付費凈額（設 R=某年實際的使用者付費凈額 中標社會資本投標報價的使用者付費凈額，下同），且虧損資金池累計余額（虧損資金池累計余額以 C 表示，下同）大于等于 0 但小于 R，且 RC≤5000萬，則， 該年可行性缺口補助 =該年可用性服務費 中標社會資本投標報價的使用者付費凈額 （ RC） 40% 該年實際的使用者付費凈額大于中標社 會資本投標報價的使用者付費凈額的超額收益優(yōu)先用來彌補虧損資金池。合理利潤率指項目公司在運營期運營維護本項目應獲得的正常利潤率，取固定值 8%。 此外，政府方擬通過招標方式選擇本項目社會資本，如其同時具備相應的施工 總承包資質、能力及經驗，社會資本可直接與項目公司簽署施工總承包合同，獲得相應的施工利潤。 回報機制 本項目的回報機制為可行性缺口補助。項目資本金由智投公司及中標社會資本按 40%： 60%的比例出資。 手機支付 以一卡通為線下接口，開拓線上支付渠道。 智能終端設備推廣及服務 與智能設備廠家進行合作，在城市門戶平臺推廣和銷售這些智能產品，市民可使用城市門戶（ APP或 PC）查看和控制這些智能設備。 大數據基礎設施服務 提供數據庫、數據源、數據清洗、數據處理工具、數據 API、 Hadoop商業(yè)化版本、大數據引擎、大數據軟件硬件結合一體機、 CRM、 BI 等數據產業(yè)各個環(huán)節(jié)的設施供應。 城市一卡通行業(yè)應用開發(fā)權 面向企業(yè)、園區(qū)、社區(qū)、校園、酒店等行業(yè)提供基于城市一卡通的行業(yè)應用服務，包括技術授權、協(xié)助建設、工程總包等方式。 4 城市一卡通 城市一卡通用戶卡產品發(fā)行權 可自主發(fā)行，或授權合作銀行進行城市一卡通發(fā)卡。 教育數據分析服務經營權 面向學生家長提供個性化成長數據分析報告，結合系統(tǒng)數據從學業(yè)、健康、個性化等方面提供學生數據分析報表和成長建議。 3 智慧教育 素養(yǎng)消費導向的信息推送權 面向各類素養(yǎng)培訓機構，提供宣傳推廣和生源導流服務，結合微信公眾號面向學生和家長進行社區(qū)化、個性化、智能化信息推送。向線上 OTA線下旅行社渠道，分銷全域旅游產品。 智慧旅游公共服務平臺廣告發(fā)表權 面向旅游關聯(lián)行業(yè)企業(yè)發(fā)布廣告。 網約車的從業(yè)資質電子認證 將“網絡預約出租車駕駛員證”電子化、數字化成為