【正文】 農民的共同努力，全國的社會主義新農村建設取得了比較大的成果，探索并總結出了許多科學、有效的成功模式，面向市、省以及全國學習和推廣，也建立起了許多獨具特色的縣、市、省及至國家級的新農村建設示范點。他開始對我們比較警覺和排斥，畢竟我們是外來人員，何況又是大學里來搞農村調查研究的，所以他說話比較嚴謹，也只是向我們介紹他們政府在新農村建設方面的思想、計劃、舉措以及取得的一些成就。經(jīng)過與這位年輕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的談話，我總結出在這樣一個比較偏遠落后的山區(qū)進行新農村建設所面臨和出現(xiàn)的一些問題。有的縣(市)雖然搞了新農村建設試點，縣(市)級財政也是在咬牙，在勒緊腰帶，有的甚至挪用其它項目資會。據(jù)統(tǒng)計，農民投工投勞數(shù)量對比以往急劇下降，如我們調查一個鎮(zhèn)，2002年的投工投勞均是60萬個，而2009年是1．2萬個，遠遠不能滿足新農村建設中的農田水利基礎設施、村莊整潔建設的需要。四是農村金融體系對新農村建設的投入沒有實質性的突破。主要的體現(xiàn)在用于農業(yè)方面的資金，包括農業(yè)基本建設投資、農業(yè)科技支出、土地治理、支持農業(yè)生產支出、農業(yè)綜合開發(fā)資金等都存在使用上的分散和交叉重復并存的現(xiàn)象。如新農村建設投入，哪些由國家投入，哪些由集體投入，哪些由農民投入，沒有明確具體的規(guī)定，往往造成單純依靠國家財政投入，農民投入新農村建設的非常的少；另一方面在事權和財權的劃分上，一般表現(xiàn)為基層事權大，財權小，上級事權小，財權大，新農村建設出現(xiàn)財權與事權不夠統(tǒng)一、協(xié)調。二、社會主義新農村建設的主體問題從我們黨和國家提出社會主義新農村建設的偉大歷史任務到全國各地掀起新農村建設的實踐熱潮，國內對新農村建設的討論一直不斷，但不管怎樣，有關新農村建設的主體問題，社會各界的聲音還是集中在“農民是新農村建設的主體”，也就是說，新農村建設農民才是主體，必須積極發(fā)揮農民的主動性和積極性來進行新農村建設。但在新農村建設的實際工作中，不少地方的農民卻仍失語，從而出現(xiàn)了較多的政府包辦新農村建設的現(xiàn)象。在經(jīng)濟比較發(fā)達的縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），則政府就更有財力去開展各項工作，特別是在完成上級指標和政績考核上就更顯優(yōu)勢，當然也更有力去發(fā)展當?shù)氐纳鐣?jīng)濟和文化。而在窮縣弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新農村建設的政府包辦性要比富縣強鄉(xiāng)鎮(zhèn)稍弱些，從而也就讓農民的主體性稍突出了些。而至于農民稍強的主體性，其實也沒多大實際意義，因為在很大程度上農民也只是以投工投勞投資的方式參與了政府主導的新農村建設運動。不少地方政府以主導地位自居，行政性強制農民投錢投工投勞來進行新農村建設，其實這行政手段在一定程度也為新農村建設提供了一定的勞力保障，我們要知道，自從上世紀八九十年代，民工潮一波一波興起，廣大農村出現(xiàn)了大量的剩余勞動力，農民特別青年人大批大批地涌向城市務工尋找生存和發(fā)展之路，至今已形成了一億多的農民工群體。在這種情況下，就是讓農民充當主體角色，政府也積極正確指導，但新農村建設仍無法順利進行，不要說讓農民投資與政府合作，就是讓農民投工投勞也無法辦到，青年勞動力在外，而留守的特殊人群不要說無法投勞，就是能投勞也許自家的農活也忙不過來，何況自家以外的活。中共十六屆五中全會提出建設社會主義新農村的總要求，用二十字概括了新農村建設的五大內容，即“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”。許多地方花巨資一味改造村容，其實就是新農村建設的一種形式主義的表現(xiàn)，這主要是許多地方政府把新農村建設形式化了。村容也可以說是一種形象化的東西，而其它則相對較抽象化，這也許跟中國人的思維也有關系，中國人的思維具形象性，西方人的思維則具有抽象性。各個村莊根據(jù)自己本村的實際情況，走自己的路子。當下，新農村建設中存在眾多的誤區(qū)和蠻干，因此在新農村建設中再次樹立和強調“解放思想，實事求是”尤其是“實事求是”的工作作風，是擺在廣大基層村委干部面前的一個首要的問題。這些問題在許多地方的新農村建設中基本上都存在，也是會對新農村建設造成嚴重的負面影響的問題，政府以及社會各界都必須對此以高度的重視并及時設法解決這些問題，確保社會主義新農村建設順利進行。要看到我國從戰(zhàn)略需求、能源工業(yè)都不具備條件，農村相對穩(wěn)定必須長期保持。目前，鄉(xiāng)的作用已經(jīng)非常弱化，可聚積了大量人材。，導致農民尋求不到生存出路，農民生活質量不高，一些應有的待遇得不到保障。根據(jù)所在地位置幫助、引導農民種植適宜的農業(yè)產品，改造原有大眾化、低產業(yè)產品，積極爭創(chuàng)品牌。人才對農業(yè)產業(yè)結構起關鍵性作用，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、保留農業(yè)人材，運用人才優(yōu)勢尋求名優(yōu)產品培植。農民利益問題能否得到保障，這是新農村建設重中之重課題，關乎民生、民權、民心的綜合指數(shù)，不容忽視。這就要求各級立法機構要統(tǒng)籌權衡，突出重點為民立法、為民理法。選不出真正帶頭人，農民對選舉失去信心。充分發(fā)揮宣傳喉舌功能，挖掘農村工作各種有利素材，不間斷開展宣傳造勢，促進農民成就感。把農村工作優(yōu)秀人員納入公務員選拔、考核之列，適當放寬農村提拔干部任職年限，切實體現(xiàn)農村工作有干頭。二要落實監(jiān)督功能。一要不斷完善立法機能。有了特色農業(yè)產品，農民收入就有著落，生活水平自然會提高，農民享受國家優(yōu)惠待遇就會更充足。傳統(tǒng)農業(yè)有一定淵源性，從傳統(tǒng)農業(yè)中選優(yōu)、稀、特產品，扶植其發(fā)展。從現(xiàn)實情況來看要立足以下三個方面選取特色農業(yè)產品。二是要創(chuàng)建人居環(huán)境，人居環(huán)境硬件東西固然非常重要，村村通、免收農業(yè)稅、開展醫(yī)保試點等國家已做了大量工作，但是軟件也很需要，比如：農村人材的獎勵、物流系統(tǒng)開發(fā)管理、人文藝術的傳承就必須靠各階層去培植、去抓。因此，做留人工作至關重要。由于我國產業(yè)結構不斷升級，城市化建設過熱，空殼農村現(xiàn)象越來越多。五、結語近年來，“三農”問題一直是全社會關注的熱點，黨和國家也一直努力致力于“三農”問題的解決，其中社會主義新農村建設就是黨和國家在新時期下所提出的一項重大的歷史任務，新農村建設也成了全體國民關注的焦點，更令人驕傲的是，通過廣大人民的共同的努力，新農村建設已取得了許多重大的成就。眼下很多地方，只要涉及舊村改造，大多是“ 全拆全建”，結果造成勞民傷財。關于這個問題，近來也引起了社會各界特別是媒界、學界等的關注，但還必須引起包括我們的政府在內的社會各界的更廣泛的關注，并及時采取措施處理好新農村建設中的形式化的問題，防止社會主義新農村建設在實踐中的變質走樣，努力建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”為一體的真正的社會主義新農村建設。這樣一來，在短短的兩三年的時間內，社會主義新農村建設越突現(xiàn)形式而失去實質內涵，新農村建設不斷演變成新村莊建設，這也是目前新農村建設中存在的一個非常嚴重的問題。其實社會上的這些有關新農村建設的重心的觀點基本上都是處于一種理論或討論的層面上，而在現(xiàn)實層面上，大多數(shù)地方的新農村建設卻自然而然地突現(xiàn)同一個重點，那就是“村容整潔”，有不少地方的新農村建設在本質上就只是在搞村容村貌改造和建設，基本上忽略了新農村建設的其它十六個字，四個方面?？傊驗槭軓V大農民外出務工和農民難以合作等因素的影響，許多農村地區(qū)出現(xiàn)了缺少青壯年勞動力的嚴重困難，從而致使目前的新農村建設沒能順利進行，這也是我們目前社會主義新農村建設中應重視和必須解決的一個大問題。農村青年人都外出務工，留在村里的基本是老人、兒童、婦女和傷殘弱智的農民，這些人群基本上要么喪失勞動能力，要么就勞動能力弱而不便從事較大強度的勞動。三、社會主義新農村建設的勞動力問題上文我們說到了社會主義新農村建設中的資金和主體的問題，其實還有一個問題在很大程度上也影響了新農村的建設，那就是勞動力的問題。但畢竟新農村是一項宏大的工程，需要巨大的資金來支撐的，所以在新農村建設中難免出現(xiàn)許多大大小小的阻礙，因為沒錢辦不了大事的。各個掛點單位為了各自的村點能在評估中大勝，政府也為了自己的政績，則不惜投入重金，按自己的圖紙去打造新農村建設。其實，就新農村建設出現(xiàn)的角色錯位的現(xiàn)實問題，我們也可以進行比較分析。所以，和廣大農民密切相關的新農村建設必須作為主體而積極參與進來，改變農民以前一直失語的現(xiàn)狀。目前，財政部門對各項資金進行了規(guī)范化的管理，實現(xiàn)了一項資金一套管理辦法(細則)，這無疑對提高支農資會管理很大的好處：但是，從我們平時掌握和了解及有關媒休報道上來看，仍然有少數(shù)項目單位，報假賬、虛列項目支出，套取項目資金用于請客送禮，用于彌補單位經(jīng)費不足等等，資金的使用效益打了折扣。(三)新農村建設的財權與事權不夠明晰。隨著國家糧食體制的改革，其支農的力度將弱化；再從農村信用社來看，由于歷史包袱沉重、產權制度不合理、不良貸款比率較高，農村信用社改革的任務還很繁重，在支持新農村建設方面力不從心；再從商業(yè)性銀行來看，商業(yè)性金融銀行逐漸退出農村金融市場，直接面向農業(yè)、農村貸款的金融機構不斷減少，金融資金對農村的金融支持嚴重缺位。當前，在廣闊的農村，一方面村辦企業(yè)少，原有的集體經(jīng)濟項目被賣光、用光，正常運轉依賴于中央和省級財政轉移支付；另一方面，村里欠農民的，農民天天要，而農民欠村里的，各級政府不準向農民收、不準向農戶扣，絕大部分村已經(jīng)是“空殼”村，村組級對新農村建設投入是心有余而力不足。目前，在農村，青壯勞力大部分外出務工，在家的都是婦女和老人。一是新農村建設的資金主要依賴中央和省級財政投入。這樣一來，我們的聊天就顯得格外的輕松和暢通了。去年，我們曾到南方某山區(qū)小縣進行農村調研，在該縣一山村的調研中，我們比較幸運地遇到了一位正在那駐村的一個年輕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部（四年前大學畢業(yè)考上公務員）并與之談論許久。關鍵詞：新農村建設 資金 主體 勞動力 形式主義中共十六屆五中全會提出建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設。積極地促進女性就業(yè)，為婦女提供就業(yè)崗位，需要全社會共同努力。第三篇：當前我國女性就業(yè)困境及其對策研究分析（xiexiebang推薦）當前我國女性就業(yè)困境及其對策研究分析近年來, 我國經(jīng)濟一直保持著較高的增長速度, 經(jīng)濟的快速增長,促進了就業(yè),為女性就業(yè)帶來了機遇,女性的就業(yè)環(huán)境也發(fā)生了較大的變化。如果法律能給予“自發(fā)性”體育社會組織合法身份，政府能給予體育社會組織適當?shù)囊龑Р⑹蛊湟?guī)范發(fā)展，體育社會組織就能成為發(fā)展我國