當前新農(nóng)村建設(shè)中完善農(nóng)村警務(wù)的思考(文件)
【正文】 善、到位的治安防控體系，在工作始終樹立“民力無邊”的思想，充分發(fā)揮農(nóng)村治保會、調(diào)解會、治安巡邏隊等群眾性自治組織的力量有效加強動態(tài)環(huán)境下的治安防范工作。優(yōu)先考慮解決農(nóng)村派出所長期以來警力不足、保障不力、設(shè)施落后的狀況，確保農(nóng)村派出所正常工作。 第8頁 共8頁。二是完善激勵機制，規(guī)范警務(wù)運行，激發(fā)工作熱情。 （五）切實加強基層基礎(chǔ)工作意識，重視農(nóng)村警務(wù)建設(shè)。三是嚴厲賭博等影響社會風氣的各類案件，凈化農(nóng)村社會空氣。要認真研究農(nóng)村社會治安的新情況、新問題，準確把握農(nóng)村刑事犯罪的客觀規(guī)律，適時適勢、因地制宜地組織開展各類嚴打?qū)ｍ椥袆?。三是對一些民事糾紛有可能轉(zhuǎn)化為案件的，公安機關(guān)要提前介入，超前預(yù)防，避免矛盾的擴大升級。在實際工作中此類事件發(fā)生后先期處置的是公安機關(guān)，這些事件的處置往往將公安機關(guān)與群眾對立起來，不同程度的影響了警民關(guān)系。農(nóng)村基層組織在維護社會治安秩序，解決社會矛盾，推進社會治安綜合治理中起著十分重要的作用，在當前警力短缺，地方經(jīng)濟落后，這些情況在短期不能解決的情況下，公安機關(guān)只能從自身深挖潛力，農(nóng)村派出所要主動向當?shù)攸h委政府反映社會治安情況，并積極進言納諫，配強農(nóng)村基層組織班子，重點加強人民內(nèi)部調(diào)解工作，建立有效的調(diào)解工作機制，使大量的民間糾紛、矛盾在人民內(nèi)部化解，即加強了農(nóng)村基層組織的行政功能，而且置換出大量警力，緩解警力不足的現(xiàn)狀。一是派出所民警任務(wù)重且雜亂，無顯著成績，也無突出成績，得不到領(lǐng)導表揚，也碰不到表彰、嘉獎、立功、提拔；二是多年來，在民警調(diào)配中首先考慮刑偵、交通等隊伍，無形中表現(xiàn)出各警種差異，致使民警不愿做派出所民警；三是沒有形成科學的考核、獎罰機制，工作好壞無標準。從工作任務(wù)來看，派出所民警除了社會面的管理、各類案、事件查處外，主要面對的是民間糾紛的調(diào)解（大量的糾紛調(diào)解工作占用了民警大量時間），流動人口、出租房屋、高危人群、工作對象的管理，公復(fù)復(fù)雜場所、重點單位的日常監(jiān)督檢查等工作，這些工作已壓得民警喘不過氣來，還要參加所里值班，各類
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