【正文】 ，要突出抓好六個方面的工作：第一，緊盯目標任務不放松。地區(qū)生產(chǎn)總值：，上半年要確保增長9%以上(其中：一產(chǎn)：，與預期持平，%。固定資產(chǎn)投資：一季度計劃增長7%，%，上半年要增長5%。各區(qū)級領(lǐng)導和各部門、單位要緊緊圍繞地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%的目標，把高速變?yōu)楦哔|(zhì)量，增長變?yōu)榘l(fā)展，把推動高質(zhì)量發(fā)展作為下一步經(jīng)濟工作的根本要求，認真對照各自承擔的工作任務，把各項工作任務抓實抓細，逐項落實到位。一季度，我區(qū)減停產(chǎn)企業(yè)14家，(其中：減產(chǎn)企業(yè)9家，累計停產(chǎn)企業(yè)5家，)。鼓勵杉杉能源、金晶科技等增產(chǎn)企業(yè)進一步擴大產(chǎn)能。二是突出農(nóng)業(yè)增效。三是緊盯三產(chǎn)壯大。加快互聯(lián)網(wǎng)城市建設，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+生活性物流業(yè)，通過整合電商服務、倉儲、物流等環(huán)節(jié)，暢通物流渠道，提升快遞企業(yè)、中小電商企業(yè)城市共同配送服務水平。目前，三新經(jīng)濟梳理項目29個，已落地項目14個，簽約4個。大力發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，引進山東宏葵、銀石偉業(yè)、醫(yī)視界等生物研發(fā)及醫(yī)療設備銷售企業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)集聚。加快推進大武口西線旅游通道、國家4A級旅游景區(qū)基礎(chǔ)設施提升、葡萄酒小鎮(zhèn)等項目建設進度，進一步夯實全域旅游發(fā)展基礎(chǔ)，全力爭取神華寧煤集團的支持，啟動大武口洗煤廠工業(yè)旅游項目，打造全寧夏獨一無二的工業(yè)旅游景區(qū)。據(jù)媒體不完全統(tǒng)計，去年金融監(jiān)管部門共出臺重要監(jiān)管文件超過20個，行政處罰超2700件，罰沒金額超80億元。黨的__大報告對脫貧攻堅作出了新的部署，提出了明確要求，中央經(jīng)濟工作會議提出的高質(zhì)量發(fā)展，也是以人民為中心的發(fā)展思想本質(zhì)的具體體現(xiàn)。要重拳出擊，打好污染防治攻堅戰(zhàn)。盡快完成水源地治理方案編制，盡快上報市政府，積極爭取上級財政水污染防治資金支持，對水源地內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖公司取締關(guān)停，停止魚類養(yǎng)殖行為，對3個自然村居民全部外遷并拆除建筑物，實現(xiàn)養(yǎng)殖區(qū)清理，水源地內(nèi)生態(tài)環(huán)境得到修復的最終目的。一要狠抓項目開工。對農(nóng)村片區(qū)的鮮美達農(nóng)產(chǎn)品營銷集配中心等4個涉及前期手續(xù)辦理、征地拆遷的服務業(yè)項目，要加大對接力度，積極幫助企業(yè)解決困難問題。二產(chǎn)重點抓好圣川高性能炭材料制備示范、無錫信友高鐵精密鍛件生產(chǎn)研發(fā)等35個項目。生態(tài)項目方面：重點推進百萬花灌木進城及綠化提升改造、大武口惠農(nóng)(大武口段)連接線綠化等6個生態(tài)綠化項目。緊緊圍繞自治區(qū)重點實施的三大戰(zhàn)略、重點產(chǎn)業(yè)改造提升、美麗鄉(xiāng)村建設等重點投入方向，牢牢樹立跟著資金跑項目的意識，確保我們的項目對路子、進盤子。第四，不遺余力抓財稅。一是強化分析研判。財稅部門要堅持財稅收入分析制度，定期或不定期地通報財稅收入進度，認真查找分析稅源情況及征收過程的薄弱環(huán)節(jié)，強化財源監(jiān)管，對零入庫、稅收大幅度下降的企業(yè)，要認真分析減收的原因，硬化征管措施，加大增收、清欠、堵漏力度，有效防范跑、冒、滴、漏，杜絕人情稅和關(guān)系稅，堅決做到應收盡收，保證稅收及時、足額征繳入庫，增幅保持在5%以上。在年初，我們就對國家、自治區(qū)今年的各類扶持資金進行了詳細的梳理匯總，并明確各責任單位進行接洽跟進，爭取支持，要進一步加大工作力度，把工作做實做細。第五，創(chuàng)新方式抓招引。大力實施招商引資一號工程，按照五有(投資有回報、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收)要求，做到六個轉(zhuǎn)變，著力招大引強、招高引新、招群引鏈，確保全年完成招商引資任務140億元以上。城市區(qū)圍繞網(wǎng)絡經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、西北健康谷和科技金融廣場，培育發(fā)展網(wǎng)絡經(jīng)濟、健康養(yǎng)老、文化創(chuàng)意、全域旅游、科技金融等新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)，著力引進生活性服務業(yè)項目，打造新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。抓好創(chuàng)新驅(qū)動助力工程，根據(jù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展需求，采取校(院)地、校(院)企合作、專家與企業(yè)點對點合作或引入中介服務機構(gòu)等方式，力求新落地23個科技創(chuàng)新和人才引進合作項目。健全兩庫兩平臺建設工作，逐步完善充實大武口區(qū)人才庫。一要突出抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)。今年，我們承諾的為民辦理的10件實事的20小項中已有3小項完成，各部門要按照區(qū)委、政府的總體部署，對所承擔的任務逐一進行檢查梳理，把承諾的事情不折不扣的落實到位，確保把實事辦實，把好事辦好。四要抓好信訪維穩(wěn)?！丁贰π枰墒兄辈块T解決的信訪件，發(fā)揮市、區(qū)兩級信訪聯(lián)席會議組織推動職能，由包抓領(lǐng)導及時協(xié)調(diào)，商定化解方案。今天上午召開了自治區(qū)安委會年第二次全體(擴大)電視電話會議，咸輝主席作了重要講話，安全生產(chǎn)工作要樹牢紅線意識，時刻保持高度警惕，筑牢責任網(wǎng)絡，不斷壓實各方責任，守牢重點領(lǐng)域，扎實開展專項整治，狠抓隱患治理，切實整改突出問題。同時還要繼續(xù)加大對城鎮(zhèn)就業(yè)困難群體和下崗失業(yè)人員就業(yè)支持力度，鼓勵高校畢業(yè)生靈活創(chuàng)業(yè)就業(yè)，不斷提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)水平。第六，堅持不懈抓民生。要落實《大武口區(qū)鳳鳥歸巢，共建家園活動實施方案》，吸引本地人才回歸。賀蘭山片區(qū)重點引進生態(tài)綜合治理、生態(tài)金融、工礦旅游等項目。緊緊圍繞四個片區(qū)，突出重點產(chǎn)業(yè)、重點項目，進行分類分片招商。我們要把雙招雙引作為推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展快速轉(zhuǎn)型升級和形成新興產(chǎn)業(yè)集聚的現(xiàn)實要求、促進地區(qū)可持續(xù)發(fā)展和提升核心競爭力的必然選擇，努力做到以商引才，以才促商。另一方面，要多方吸納社會資金。一方面，要積極向上爭取資金。財政部門一定要根據(jù)不同的政策變化，確保有的放矢。隨著國家高質(zhì)量發(fā)展不斷拓展和科技型企業(yè)培育力度持續(xù)加大，以及國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化，我國的財政政策總體上會繼續(xù)實施減稅降費政策，這也符合經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律。同時，根據(jù)政策、投資方向隨時清理過時和已建設的項目，補充調(diào)整新項目，不斷提高項目質(zhì)量，確保實施不少于20個對產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整具有示范帶動作用的重點項目，以重大項目建設提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。確保100個重點項目完成投資75億元以上。民生項目方面：重點抓好建設街小學、老舊小區(qū)改造等22個項目。二要狠抓項目進度。對高新區(qū)片區(qū)的屹立神通膨脹節(jié)制造、多氟多正極材料等12工業(yè)項目和萬博互聯(lián)網(wǎng)+汽車后市場綜合服務平臺續(xù)建項目，要積極協(xié)調(diào)企業(yè)加快進度，幫助做好項目開工前期準備工作。咸輝主席指出，要堅持投量、投向、投效并重，突出抓好重大項目建設，著力擴大精準有效投資。各單位要突出重點，持續(xù)加強大氣污染防治，嚴格落實秸稈和垃圾禁燒、揚塵治理和煤炭集中區(qū)整治等措施，確保全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到241天以上。雖然我們沒有建檔立卡戶，但還有很多工作要做，要緊盯民生保障水平與新時代人民群眾日益增長的美好生活需要之間的差距，針對農(nóng)村生活困難人口，堅持精準幫扶、開展定點幫扶、部門對口幫扶，促進貧困人口脫貧致富。截至年底，根據(jù)財政部的通報結(jié)果，%，風險總體可控，但是我們也不能有絲毫松懈，要進一步規(guī)范舉債程序、控制債務規(guī)模、保障償債資金來源，通過一至三年的努力，逐步降低政府債務風險率，力爭限額內(nèi)政府債務一般債務率控制在90%以內(nèi)。三是全力打好三大攻堅戰(zhàn)。在全域旅游開發(fā)方面，我區(qū)有基礎(chǔ)、有條件，必須充分挖掘資源優(yōu)勢，順勢而為、大有作為。穩(wěn)步推進西北地理信息產(chǎn)業(yè)園建設，確保項目一期8月按期完成投入使用，力爭入駐企業(yè)10家以上，年底完成90%的入駐。在這一方面，我再強調(diào)幾項要突出抓好的重點工作。我們要在商貿(mào)流通上下功夫，努力擴大消費，一季度，我區(qū)三產(chǎn)增速低于預期水平，現(xiàn)在看來，三產(chǎn)消費這一塊，盡管我們通過其他方面可以彌補一些，但限上企業(yè)占比較低，一直是我們的一個硬傷。要引導農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)種植、庭院養(yǎng)殖等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做優(yōu)城郊型休閑觀光農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。要把處置僵尸企業(yè)作為重要抓手，推動化解過剩產(chǎn)能。緊盯?？翔T造、三祥新材、大窯嘉賓等擬入規(guī)企業(yè)，力促達產(chǎn)達效、釋放產(chǎn)能，全年新增產(chǎn)值1億元。李克強總理在中央經(jīng)濟工作會議上指出，要堅持把經(jīng)濟的著力點放在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整上，解決破除體制機制，優(yōu)化要素配置，推動一二三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。實際完成8070元，上半年要增長8%，完成14824元。三產(chǎn)：，%，)。_____強調(diào)必須不馳于空想、不騖于虛聲，一步一個腳印，踏踏實實干好工作。賀蘭山生態(tài)修復整治工作雖然治理點整治任務已經(jīng)完成，但是30302省道沿線還存在渣堆和拆除洗煤廠遺存的渣堆尚未治理、商戶出店經(jīng)營、亂堆亂放，環(huán)境臟亂差等問題。四是環(huán)境保護工作壓力不減。三是企業(yè)用工難、招工難、留工難等問題較為突出。項目庫中缺少大項目支撐。從財政支出看，區(qū)本級收入逐年下降，年本級財政預算僅能保工資、基本運行及部分民生項目，保障支出總增長主要依靠上級的轉(zhuǎn)移支付拉動。從收入結(jié)構(gòu)看，一般公共預算收入中稅收收入所占比重66%，較上年下降3個百分點。%，雖然完成了收入增長5%，支出增長10%目標任務，但財政收支形勢仍非常嚴峻?；仡櫼患径龋m然我們開局好于往年，但必須清醒地認識到，要實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，仍然面臨著許多困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是財政運行壓力持續(xù)加大。房地產(chǎn)投資完成6110萬元，%。從動力看，項目投資穩(wěn)增長作用凸顯，創(chuàng)新激發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展新活力。農(nóng)民人均可支配收入3307元，%。農(nóng)業(yè)上，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展步伐加快，%。%。服務業(yè)上，全域旅游、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、科技金融、網(wǎng)絡經(jīng)濟等新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)培育取得新成效，%，%。工業(yè)上，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快改造升級，新興產(chǎn)能不斷釋放，增長18%。特別是第三產(chǎn)業(yè)增加值市轄7區(qū)排名倒數(shù)第3，與排名第1的興慶區(qū)(%)。與去年同期對比看，呈現(xiàn)三升、三落、一平。%。與年初目標對比看，呈現(xiàn)五超兩欠。%。下面，圍繞一季度經(jīng)濟運行情況和下一步經(jīng)濟工作，我講兩個方面的意見：一、客觀分析我區(qū)一季度經(jīng)濟運行情況今年以來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的__大精神為指導，緊緊圍繞打好三大攻堅戰(zhàn)，認真落實重大項目推進年和作風建設深化年活動各項部署，全力做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作，呈現(xiàn)出經(jīng)濟總量不斷擴大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化、發(fā)展動能持續(xù)積聚的良好態(tài)勢。市委常委、漣水縣委書記李衛(wèi)平，市委常委、秘書長、清河區(qū)委書記肖本明及各縣（區(qū)）和市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)負責人作交流發(fā)言。高雪坤強調(diào)，各縣區(qū)要認真學習沭陽經(jīng)驗，認清差距和不足，全力推動縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展，在加快淮安科學跨越發(fā)展中勇挑重擔。要按照“抓發(fā)展以經(jīng)濟建設為綱，抓經(jīng)濟建設以工業(yè)為綱，抓工業(yè)以項目為綱”的要求，狠抓項目推進，為完成全年目標任務奠定堅實基礎(chǔ)，確保主要經(jīng)濟指標增幅位居全省前列。要著力在招大引強上下功夫，千方百計招引更