【正文】 請區(qū)安委會(huì)盡快召開專題會(huì)議進(jìn)行學(xué)_傳達(dá)，要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，警鐘長鳴，毫不松懈，在預(yù)防和治本上下更大功夫，著力強(qiáng)化道路交通、水域湖面、消防火災(zāi)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦、特種設(shè)備和人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管檢查，深入開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與隱患排查治理，加大行政執(zhí)法和打非治違力度，重拳打擊各類違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為，有效預(yù)防各類安全事故發(fā)生，堅(jiān)決守住不發(fā)生重特大事故的底線，切實(shí)減少事故的總量和死亡的人數(shù)。_____反復(fù)強(qiáng)調(diào)，做好民生工作要盡力而為，量力而行，我們要始終堅(jiān)持以人民為中心的原則，把保障和改善民生工作放到更加突出的位置，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)、財(cái)力可支撐的基礎(chǔ)上，以辦好10件實(shí)事為重點(diǎn)，著力解決好人民最關(guān)心、最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的幸福感和獲得感。二要狠抓招才引智。一要狠抓招商引資。就目前進(jìn)展情況來看，不太理想，與目標(biāo)還有差距。進(jìn)入新時(shí)代，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展就要堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，其中稅收是最重要的質(zhì)量指標(biāo)。三要謀劃一批好項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目方面：一產(chǎn)重點(diǎn)抓好賀東莊園葡萄酒小鎮(zhèn)、綠峰源藜麥試驗(yàn)育種推廣、德希恩生物研發(fā)種植基地等4個(gè)項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，具體來講，也就是要落實(shí)在高質(zhì)量的項(xiàng)目和高質(zhì)量的投資上，要牢牢抓住投資引資不放，全年?duì)幦⊥瓿晒潭ㄙY產(chǎn)投資增長8%。重點(diǎn)抓好勞務(wù)移民區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)移民培訓(xùn)，促進(jìn)移民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，確保農(nóng)村居民人均可支配收入完成12134元，%。要堅(jiān)持底線思維，打好防范重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。利用科技金融廣場平臺(tái)優(yōu)勢，協(xié)助推進(jìn)錢包金服、達(dá)飛金控等重點(diǎn)企業(yè)加快業(yè)務(wù)拓展，推動(dòng)引進(jìn)亞馨信貸等新項(xiàng)目，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范、聚集發(fā)展。目前，全區(qū)商貿(mào)流通限上企業(yè)只占到總數(shù)的1%左右、零售額只占總額的22%左右，區(qū)商務(wù)局要緊盯全區(qū)限上批零住餐企業(yè)培植，特別是抓好萬達(dá)廣場7月6日投入運(yùn)營，以點(diǎn)帶面，全面提升核心區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集帶動(dòng)功能，做好新增以及在庫企業(yè)數(shù)據(jù)上報(bào)和質(zhì)量監(jiān)控，重點(diǎn)對商貿(mào)綜合體進(jìn)行調(diào)查摸底，注重引導(dǎo)和培育準(zhǔn)限上企業(yè)，不斷提高限上企業(yè)數(shù)量。工信、國土、稅務(wù)、公安、法院等部門組成的僵尸企業(yè)處置專項(xiàng)工作推進(jìn)組，要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，以賀東莊園南側(cè)17家和隆湖大道以西側(cè)7家僵尸企業(yè)為重點(diǎn)，確保完成市上下達(dá)我區(qū)的僵尸企業(yè)處置任務(wù)。一是狠抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)。規(guī)上工業(yè)增加值：一季度計(jì)劃完成增長7%，實(shí)際增長18%，超預(yù)期11個(gè)百分點(diǎn)，上半年要力爭保持這一增速。二、下一步工作安排要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的__大精神為指引，牢牢把握加快發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展新要求，嚴(yán)格貫徹落實(shí)自治區(qū)、市黨委、政府各項(xiàng)決策部署，以加快轉(zhuǎn)型升級(jí)為核心，以三大戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，以三大攻堅(jiān)戰(zhàn)為抓手，著力打造三新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、生活性服務(wù)業(yè)核心區(qū)、全域旅游示范區(qū)，要扭住目標(biāo)，精準(zhǔn)發(fā)力，狠抓落實(shí)，確保上半年實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半目標(biāo)，為圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。雖然我們一季度從優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境、拓寬人才引進(jìn)渠道、補(bǔ)齊企業(yè)人才短板方面做了大量工作，取得了很好的成效，但新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)人才、技能人才依舊匱乏，高層次人才比重偏低，創(chuàng)新型人才總量不足。一季度雖完成了支出增長目標(biāo)任務(wù)，但在職人員基本支出、退休人員工資補(bǔ)差、效能獎(jiǎng)、民族團(tuán)結(jié)獎(jiǎng)及交通補(bǔ)貼等剛性支出的快速增長，各單位專項(xiàng)事業(yè)支出、政府性債務(wù)付息等資金缺口較大，收支矛盾日益突出。從稅收總量看，稅收收入與去年同期相比基本持平，%(7萬元)。引資方面，共落實(shí)招商引資項(xiàng)目24個(gè)，計(jì)劃總投資125億元，一季度完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的6%。其中，長興街道3621元，%。%，%。其中，天地奔牛、西北駿馬、西北煤機(jī)等傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)，隨著市場回暖，工業(yè)品價(jià)格產(chǎn)量雙增長，企業(yè)開足馬力提高產(chǎn)能，%、%、%。%。總體看，我區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，體現(xiàn)了大武口要快速發(fā)展的要求，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：從指標(biāo)看，穩(wěn)的特征更加明顯，進(jìn)的力度還需加大。隨后，張戈書記還要做重要講話，請同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。要按照序時(shí)進(jìn)度，一著不讓地抓好當(dāng)前工作，確保二季度順利實(shí)現(xiàn)“雙過半”。劉永忠強(qiáng)調(diào)，各地要堅(jiān)持開放帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和干部推動(dòng)三措并舉，全力奪取新一輪縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。劉永忠要求，各地要立足實(shí)際，大力實(shí)施工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步推進(jìn)戰(zhàn)略，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。市委書記劉永忠在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要學(xué)習(xí)借鑒沭陽發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，更大力度推進(jìn)解放思想，堅(jiān)定不移實(shí)施“三化”同步推進(jìn)戰(zhàn)略，重抓開放、創(chuàng)新、干部三個(gè)關(guān)鍵，全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)加快崛起振興。加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。一是營造親商環(huán)境。緊緊圍繞我州“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)定位，進(jìn)一步整合招商資源，完善強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成招商合力。繼續(xù)實(shí)施好家電下鄉(xiāng)政策，啟動(dòng)全州“家電以舊換新”工作。進(jìn)一步加大對大羊場、霧里村、臘竹底等特色旅游村的建設(shè)力度，加快啟動(dòng)獨(dú)龍江五個(gè)特色村、怒江游客服務(wù)中心、和諧家園丙中洛等項(xiàng)目建設(shè)工作。要加大科技投入，提高集約化經(jīng)營水平，改善種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)。全力推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)，加強(qiáng)對重點(diǎn)水土流失、重要江河段、生態(tài)脆弱、地質(zhì)易災(zāi)、水污染防治地區(qū)的綜合治理。二是推進(jìn)民生水利建設(shè)。高度重視和加強(qiáng)移民工作，科學(xué)安臵移民，切實(shí)做好瀾滄江黃登電站、大華橋電站施工建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確保在2011年11月份如期截流；繼續(xù)推進(jìn)220千伏福維二期、220千伏貢山—?jiǎng)Υā?20千伏崇仁變二期等輸變電工程骨干電網(wǎng)建設(shè)，加大工作力度打好新一輪城農(nóng)電網(wǎng)改造工程建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，積極爭取特高壓輸變電樞紐工程項(xiàng)目落戶怒江。%。四是固定資產(chǎn)投資完成情況不平衡。我州大部份企業(yè)由于規(guī)模小，有效資產(chǎn)抵押能力差，融資渠道狹窄，獲得貸款的難度大、數(shù)額小，生產(chǎn)及發(fā)展資金普遍缺乏。由于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升、農(nóng)民工資性收入增加等因素，%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入590元，%，城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長。其中，進(jìn)口4408萬元，%；出口2383萬元，%。（四）財(cái)政收入穩(wěn)步增長，金融經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。%。畜牧業(yè)保持較快增長，%，%，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)收入7410萬元，%。下面，我就一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和做好二季度及全年經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見。張育林在主持會(huì)議時(shí)就圍繞抓落實(shí)促發(fā)展、完善工作機(jī)制、提高經(jīng)濟(jì)工作組織化程度提出四點(diǎn)要求，一要完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測分析機(jī)制，二要完善重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，三要完善部門服務(wù)機(jī)制，四要完善要素保障機(jī)制；同時(shí)，要圍繞發(fā)展戰(zhàn)略，研究落實(shí)具體舉措，提升區(qū)域競爭力。項(xiàng)目招引要突出“大”和“好”，緊盯龍頭型、帶動(dòng)型、基地型大項(xiàng)目，注重新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招引；著力強(qiáng)化稅收征管不麻痹。一季度，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值132億元，％；，%，增幅和總量在泰州市第一，增幅在全省名列前茅，工業(yè)用電量、利用外資、列統(tǒng)工業(yè)增加值等工業(yè)指標(biāo)的增幅在泰州均名列第一。要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)際狀況的把握，特別是要加強(qiáng)對私營、個(gè)體企業(yè)的統(tǒng)計(jì)。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅均在兩位數(shù)以上，原創(chuàng)：“開門紅”。會(huì)上，各郊區(qū)縣主管生產(chǎn)的副局長（副主任）就本區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)計(jì)完成情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題與采取的相應(yīng)措施作了匯報(bào)和交流。市委副書記、市長張育林主持會(huì)議。張兆江強(qiáng)調(diào)，全年的目標(biāo)任務(wù)必須堅(jiān)定不移、全力以赴完成。同時(shí)，做好土地、資金、用工等工作；全面服務(wù)發(fā)展不懈怠。剛才，四縣政府分別匯報(bào)了一季度經(jīng)濟(jì)工作，州發(fā)展改革委、州財(cái)政局、州工信委、州統(tǒng)計(jì)局、州農(nóng)業(yè)局等幾個(gè)部門也提交了書面交流材料。一季度，％。受金鼎鋅業(yè)鋅錠產(chǎn)量大幅下降，瀘水縣工業(yè)園區(qū)硅工業(yè)企業(yè)在枯水期間進(jìn)行停產(chǎn)檢修等因素的影響，全州工業(yè)產(chǎn)值下滑、增加值下降。劍蘭公路、大華橋電站、黃登電站、六庫怒江二橋交通環(huán)線工程、怒江明珠建設(shè)項(xiàng)目、六庫老城區(qū)休閑廣場、新城區(qū)怒江會(huì)議中心、民族體育館等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。,同比增長21%，金融經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢。社會(huì)保障工作繼續(xù)加強(qiáng)。二是因鉛鋅原礦市場供應(yīng)短缺，導(dǎo)致無法正常生產(chǎn)。特別是沒有重大新開工項(xiàng)目，導(dǎo)致全州缺少大項(xiàng)目的拉動(dòng)和帶動(dòng)，固定資產(chǎn)投資增長缺乏后勁。一季度，%。為此，要重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作：（一）抓好重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要加快在建項(xiàng)目建設(shè)步伐，認(rèn)真做好協(xié)調(diào)服務(wù)，力爭早日竣工投產(chǎn)，發(fā)揮效益。因此，要突出交通、水利、市政、生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域的投資工作，力爭完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資75億元。重點(diǎn)抓好六庫老城區(qū)休閑廣場、新城區(qū)怒江會(huì)議中心、民族體育館、龍竹壩公園、丙腮壩片區(qū)開發(fā)、賴茂河以北片區(qū)開發(fā)。加強(qiáng)項(xiàng)目管理，加大對政府投資重大建設(shè)項(xiàng)目的稽查力度，認(rèn)真做好項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，對項(xiàng)目建設(shè)中的違紀(jì)違規(guī)行為要從嚴(yán)查處，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，保證項(xiàng)目資金安全。編制好扶貧開發(fā)相關(guān)規(guī)劃。采取措施拉動(dòng)消費(fèi)需求。要充分發(fā)揮財(cái)政和金融在促增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)中的重要作用，在切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，加大信貸資金投放力度，有效滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對信貸資金的合理需求。進(jìn)一步做好招商引資基礎(chǔ)性工作，以我州“十二五”重點(diǎn)項(xiàng)目為指導(dǎo)，精心策劃、包裝、推出一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策，有明顯比較優(yōu)勢的招商項(xiàng)目。要認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)有的招商優(yōu)惠政策，降低企業(yè)經(jīng)營成本，特別是在金融危機(jī)尚未根本消除的情況下，千方百計(jì)扶持企業(yè)健康成長，鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。切實(shí)做好物資儲(chǔ)備，保障主要農(nóng)副產(chǎn)品、基本生活品和重要生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應(yīng)，強(qiáng)化價(jià)格執(zhí)法，努力保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，著力解決好困難群眾的生產(chǎn)生活問題。同志們，完成第二季度和全年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)間緊、任務(wù)重。我們要學(xué)習(xí)沭陽發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，特別要學(xué)習(xí)敢于擔(dān)當(dāng)爭第一的精神，善用創(chuàng)新解難題的精神，埋頭苦干高效實(shí)干的作風(fēng)，努力開創(chuàng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展新局面。三要堅(jiān)持把新型城鎮(zhèn)化作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。要按照“抓發(fā)展以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為綱，抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)以工業(yè)為綱，抓工業(yè)以項(xiàng)目為綱”的要求，狠抓項(xiàng)目推進(jìn)，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位居全省前列。市委常委、漣水縣委書記李衛(wèi)平，市委常委、秘書長、清河區(qū)委書記肖本明及各縣（區(qū)）和市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人作交流發(fā)言。%。%。特別是第三產(chǎn)業(yè)增加值市轄7區(qū)排名倒數(shù)第3，與排名第1的興慶區(qū)(%)。服務(wù)業(yè)上，全域旅游、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、科技金融、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)培育取得新成效，%，%。農(nóng)業(yè)上，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)村一二三產(chǎn)