【正文】 建不成文化強(qiáng)國。說到底是一種國民性人格的長期培養(yǎng)和根本塑造。三是文化的對外功能，表現(xiàn)為文化的民族性，根本是提高文化的軟實力、對外的競爭力和影響力。文化能夠從精神財富變成物質(zhì)財富，這要歸功于市場化和產(chǎn)業(yè)化的貢獻(xiàn)。唐朝的時候，我們強(qiáng)大，周邊的國家比如日本來學(xué)我們；近代的時候，日本明治維新強(qiáng)大了，我們又去學(xué)日本。在我們建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的同時，好像一個文化強(qiáng)國也將橫空出世一樣。所以還需要一個艱辛的沉淀和結(jié)晶的過程。而我們現(xiàn)在的人幾乎被物質(zhì)的盛世已經(jīng)平庸化了，這對于創(chuàng)意性的文化而言是致命的軟肋。在筆者看來，至少應(yīng)該有這樣三個基本條件。包括實力、活力、競爭力，說到底就是創(chuàng)造力。而這些歸根結(jié)底還是要有文化的巨人。從文明古國向文化強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變和進(jìn)發(fā)，沒有天才人物的薪火相傳，總覺是是有一道無法逾越的溝壑，讓人難以釋懷和動容?！稕Q定》以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，系統(tǒng)總結(jié)改革開放以來特別是黨的十六大以來我們黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)取得的成就和積累的經(jīng)驗，科學(xué)分析文化建設(shè)面臨的形勢和任務(wù)，深刻闡述在新的歷史起點上推進(jìn)文化改革發(fā)展的重要性和緊迫性，明確提出進(jìn)一步深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重要方針和重大舉措。根據(jù)全會精神，繼續(xù)貫徹落實好國務(wù)院相關(guān)文件精神，積極引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不斷推進(jìn)適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮的信貸管理制度創(chuàng)新，推動適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)特點的金融產(chǎn)品創(chuàng)新，為文化產(chǎn)業(yè)的做強(qiáng)做大作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。十七屆六中全會學(xué)習(xí)體會（五）黨的十七屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，提出了新形勢下推進(jìn)文化改革的指導(dǎo)思想、重要方針、目標(biāo)任務(wù)、政策舉措，是今后一個時期指導(dǎo)我國文化改革發(fā)展，開創(chuàng)中國特色社會主義文化建設(shè)新局面，建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的綱領(lǐng)性文件。當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯，維護(hù)國家文化安全任務(wù)更加艱巨，增強(qiáng)國家文化軟實力、中華文化國際影響力要求更加緊迫。我們必須抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時，自覺把文化繁榮發(fā)展作為堅持發(fā)展是硬道理、發(fā)展是黨執(zhí)政興國第一要務(wù)的重要內(nèi)容，作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一個基本要求，進(jìn)一步推動文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，為繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧提供堅強(qiáng)思想保證、強(qiáng)大精神動力、有力輿論支持、良好文化條件。社會思潮越是紛繁復(fù)雜，越需要主旋律，越需要用一元化的指導(dǎo)思想引領(lǐng)多元化的社會意識，牢牢掌握我國意識形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)、話語權(quán)，最大限度地凝聚社會思想共識。要引導(dǎo)人們擺正個人、集體、國家的關(guān)系，正確處理個人與社會、競爭與協(xié)作、先富與后富、經(jīng)濟(jì)效益與社會效益等關(guān)系，自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任，推動形成知榮辱、講正氣、樹新風(fēng)、促和諧的社會主義文明風(fēng)尚。要堅持正確創(chuàng)作方向，繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)，加強(qiáng)和改進(jìn)新聞輿論工作，推出更多優(yōu)秀文藝作品。堅持把人民群眾的評價作為評判文化產(chǎn)品的最終標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)的文藝精品評判標(biāo)準(zhǔn)和評價機(jī)制。要積極發(fā)展新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)事業(yè)，重點扶持黨和國家重要新聞出版單位和社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，扶持體現(xiàn)民族特色和國家水準(zhǔn)的重大文化項目和藝術(shù)院團(tuán)，扶持重要文化遺產(chǎn)和優(yōu)秀民族民間藝術(shù)的保護(hù)工作，扶持老少邊窮地區(qū)和中西部地區(qū)的文化發(fā)展。加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下滿足人民多樣化精神文化需求的重要途徑。這就要努力推動形成新的文化產(chǎn)業(yè)格局，更好地滿足人民群眾多層次、多方面、多樣性的精神文化需求。進(jìn)一步深化改革開放、加快構(gòu)建有利于文化繁榮發(fā)展的體制機(jī)制文化引領(lǐng)時代風(fēng)氣之先，是最需要創(chuàng)新的領(lǐng)域。積極推進(jìn)一般性文藝院團(tuán)、非時政類報刊社、新聞網(wǎng)站等國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制。健全現(xiàn)代文化市場體系，加強(qiáng)各類文化產(chǎn)品和要素市場建設(shè)。要按照“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把那些思想政治堅定、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、具有開拓精神、熟悉文化工作的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。廉政文化的本質(zhì)要求在于倡導(dǎo)人們以廉為榮，以貪為恥，從而營造一種風(fēng)清氣正的社會環(huán)境和文化氛圍。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的嚴(yán)峻形勢告訴我們：根除腐敗絕非朝夕之功，決不能畢其功于一役。廉政文化作為我們黨最新提出需要建設(shè)的文化形式，作為整個文化的一個分支，也自然逃不出長期建成這個規(guī)律。從廉政文化建設(shè)具體操作的角度來看，其需要放在整個國內(nèi)建設(shè)格局當(dāng)中通盤考慮，統(tǒng)籌規(guī)劃，審慎決策，這樣具體實施起來，就絕非是一件容易的事情。另外，腐敗的思想和觀念的形成，也非一日之功，我們要建設(shè)廉政的文化環(huán)境，就不得不同這些頑固的或者說是根深蒂固的思想和觀念做堅決的斗爭，斗爭的過程決不輕松和隨意，需要加入種種教育、說服、方法、手段、謀略，并且還要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、建章立制，以傳后世。當(dāng)然，做版面、寫標(biāo)語、掛牌子、搞活動也是廉政文化建設(shè)范疇的一個重要方面，但其畢竟是廉政文化建設(shè)過程中的一些基礎(chǔ)性工作，是一種“虛功”。廉政文化，是人們關(guān)于廉政的知識、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式、社會評價的總和，是文化建設(shè)和廉政建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物，反映一個社會廉政建設(shè)的變化、發(fā)展和進(jìn)步狀態(tài)。加強(qiáng)廉政文化教育 打造廉潔的政治文化廉政文化對兩個《條例》的貫徹落實具有內(nèi)在的促進(jìn)作用。二是加強(qiáng)廉政法紀(jì)教育。加大廉政文化宣傳力度 打造廉潔的社會文化現(xiàn)代傳媒對傳播廉政文化和發(fā)揮廉政文化的教育、激勵、導(dǎo)向作用以及社會認(rèn)同功能具有不可替代作用。二是更新載體。加強(qiáng)廉政文化引導(dǎo) 打造廉潔的職業(yè)文化貫徹落實兩個《條例》，離不開廉政文化自律的引導(dǎo)作用。二是積極發(fā)展廉政文化產(chǎn)業(yè)。大力總結(jié)廉政文化建設(shè)經(jīng)驗，提煉廉政文化精華，弘揚中華民族傳統(tǒng)廉政文化思想的精粹，汲取西方廉政文化有價值的東西，找準(zhǔn)廉政文化工作著力點，推動廉政文化進(jìn)入社會價值體系，形成腐敗可恥、廉政光榮等嶄新的廉政文化風(fēng)貌。把廉政文化建設(shè)列入黨委政府重要議事日程，納入反腐敗源頭治理總體規(guī)劃，完善廉政文化投入機(jī)制，健全組織機(jī)構(gòu)，為廉政文化建設(shè)提供組織保障。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。對違紀(jì)違法人員要從嚴(yán)懲處，提高腐敗成本，加大從業(yè)資格限制，減少和杜絕官場“逆淘汰”現(xiàn)象的再生，優(yōu)化從政環(huán)境，為推行廉政文化創(chuàng)造良好社會氛圍。二是在陣地建設(shè)上下工夫，不斷創(chuàng)新廉政文化建設(shè)和廉政教育的形式和載體。近年來，十堰市依托武當(dāng)?shù)澜涛幕S州市依托炎帝文化，孝感市依托忠孝文化等，打造了一批具有影響力的廉政文化品牌。要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門發(fā)揮優(yōu)勢、各展所長、引導(dǎo)廣大干部群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。只有通過在內(nèi)容、方法和機(jī)制上不斷的創(chuàng)新，才能增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的號召力、凝聚力、吸引力、說服力和戰(zhàn)斗力，使廉政文化建設(shè)的效果愈來愈明顯，從根本上治理和杜絕腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。因此，國稅系統(tǒng)的廉政文化建設(shè)首先要構(gòu)建“知恥”的氛圍。這些方法和措施，都應(yīng)該圍繞構(gòu)建“知畏”的廉政文化規(guī)范來進(jìn)行。這樣，廉政文化建設(shè)的效果更佳、作用更大、功能更強(qiáng)。根據(jù)廉政文化建設(shè)系統(tǒng)化的要求，一是完善領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制。這是做好廉政文化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。三是建立有效的激勵機(jī)制。這是做好廉政文化建設(shè)的重要保證，廉政文化建設(shè)的復(fù)雜性和艱巨性，對保障投入機(jī)制提出了更高的要求，要建立規(guī)范有效的資金投入和保障體系，實現(xiàn)廉政文化建設(shè)的硬件現(xiàn)代化。激勵機(jī)制應(yīng)該有新的內(nèi)容、要求和方法，要綜合運用關(guān)懷激勵、目標(biāo)激勵、教育激勵、學(xué)習(xí)激勵、表揚激勵、等各種激勵方法，使勤政廉政取得更佳的效果?？荚u機(jī)制具有較強(qiáng)的導(dǎo)向性功能，建立什么樣的考評機(jī)制，對于我們國稅部門加強(qiáng)和改進(jìn)廉政文化建設(shè)關(guān)系重大。要堅持和完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾、納稅人支持和參與的廉政工作機(jī)制。沒有科學(xué)健全的工作機(jī)制，廉政文化建設(shè)就不會取得令人滿意的效果。廉政文化，僅僅依靠思想道德教育，僅僅依靠人的自覺性是建不成的，它還需要有結(jié)構(gòu)性的基礎(chǔ)，更重要的是建立文化規(guī)范和制度規(guī)范，形成一整套對公共權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制。另一方面，要對干部們進(jìn)行稅收法制等內(nèi)容的教育，將廉政文化建設(shè)融入稅收管理工作之中，通過內(nèi)容的創(chuàng)新，達(dá)到教育人、改造人、培育人和塑造人的目的。究其原因，是因為廉政文化建設(shè)的內(nèi)容太空泛，同人們普遍關(guān)心的熱點、難點問題結(jié)合不緊，缺乏科學(xué)性、真實性。廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉的有效手段，在利益關(guān)系日益復(fù)雜的今天，每一名國稅干部的世界觀和價值觀都受到越來越嚴(yán)重的沖擊，如何提高廉政文化建設(shè)的針對性、有效性，給廉政文化建設(shè)提出了更高的要求。要大力創(chuàng)作廉政文藝作品，充分運用戲劇、曲藝、影視等多種藝術(shù)形式，以增強(qiáng)廉政文化的吸引力和滲透力。要以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為載體，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為廉政文化建設(shè)和廉政教育提供信息平臺。一是在理論研究上下工夫，為推動廉政文化建設(shè)和廉政教育工作創(chuàng)新奠定堅實的理論基礎(chǔ)。以制度創(chuàng)新改革傳統(tǒng)文化中一切不適合時代的文化思想，建立適合新時期反腐倡廉的規(guī)章和辦法，發(fā)揮廉政文化的內(nèi)約功能和制度的剛性作用，規(guī)范黨員干部行為，從源頭上防治腐敗。二是建立測評體系。加強(qiáng)廉政文化規(guī)范 打造廉潔的組織文化加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，重要的是文化規(guī)范和政治規(guī)范雙管齊下，形成一整套對公共權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制，促使黨員干部廉政文化的養(yǎng)成。特別要通過市場運作和政策稅收傾斜措施，鼓勵開展廉政影視文藝拍攝、匯演，編印發(fā)行廉政書刊，創(chuàng)作廉政游戲和動畫等，實現(xiàn)廉政文化與經(jīng)濟(jì)建設(shè)良性互動。一是深入開展廉政文化研究工作。三是整合資源。一是創(chuàng)新形式。三是營造良好的從政“生態(tài)環(huán)境”。一是加強(qiáng)廉政理念教育。然而一些地方反腐倡廉文化氛圍不濃，腐敗文化現(xiàn)象甚囂塵上，嚴(yán)重影響兩個《條例》的貫徹落實。鑒于此，我們在廉政文化建設(shè)當(dāng)中，決不能忽視制度的重要性。文化建設(shè)不能只做表面文章。各國在文化上的激烈競爭，根源在于其越來越意識到文化是一個國家軟實力的象征，是自己國家被世界認(rèn)同和接納的重要標(biāo)志、重要手段、重要渠道。首先，我們黨是世界第一大黨，我國是世界第一人口大國，從哲學(xué)意義上說，事物的數(shù)量也能影響其質(zhì)量，因此，要在我國這樣一個巨型國家建設(shè)廉政的文化氛圍，肯定不是一件容易的事情。因為在當(dāng)下的社會中，腐敗已成為了一種文化形式，具有極強(qiáng)的滲透力和影響力，在較大范圍內(nèi)左右了人們的價值判斷和行為選擇，所以廉政與腐敗的斗爭必須要經(jīng)歷長時間的檢驗，以廉政為主流的目的才能達(dá)到。雖然廉政文化建設(shè)的迫切性眾所周知，但其具體的操作卻容不得半點心急火燎，其原因蓋在廉政文化本身的建設(shè)特點，即長期性、艱巨性和復(fù)雜性。要認(rèn)真總結(jié)各地區(qū)各部門創(chuàng)造的成功經(jīng)驗，建立健全長效機(jī)制，努力在提高隊伍整體素質(zhì)、培育職業(yè)道德、樹立良好社會形象等方面取得實實在在的效果。建設(shè)宏大文化人才隊伍、為社會主義文化大發(fā)展大繁榮提供有力人才支撐 推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，隊伍是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵。要深化國有文化單位改革。要大力培育市場主體。這就要努力促進(jìn)文化產(chǎn)品和服務(wù)“走出去”。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)要大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)整體實力和競爭力。要繼續(xù)推動公共博物館、紀(jì)念館、美術(shù)館、文化館、青少年宮、科技館、群眾藝術(shù)館以及基層文化活動中心向社會免費開放。發(fā)展公益性文化事業(yè)，建立覆蓋全社會的比較完備的公共文化服務(wù)體系，是實現(xiàn)和維護(hù)人民群眾基本文化權(quán)益的主要途徑。準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展規(guī)律，積極鼓勵優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)，推動優(yōu)秀文化產(chǎn)品數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、加強(qiáng)高品位文化信息的傳播，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)滋潤心靈、陶冶情操、愉悅身心的作用。必須全面貫徹為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，立足發(fā)展先進(jìn)文化、建設(shè)和諧文化，激發(fā)文化創(chuàng)作生產(chǎn)活力，提高文化產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用。用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮，就要以馬克思主義為指導(dǎo)，教育干部群眾用馬克思主義的立場、觀點、方法來認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢，認(rèn)識社會思想意識中的主流與支流，筑牢思想防線，自覺劃清馬克思主義與反馬克思主義的界限，社會主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度同私有化和單一公有制的界限，中國特色社會主義民主同西方資本主義民主的界限，社會主義先進(jìn)思想文化同封建主義、資本主義腐朽思想文化的界限，堅決抵制各種錯誤思想的影響，從而進(jìn)一步堅定中國特色社會主義共同理想。著力推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)、鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想道德基礎(chǔ)社會主義核心價值體系是興國之魂，是社會主義先進(jìn)文化的精髓，決定著中國特色社會主義發(fā)展方向。全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，既要讓人民過上殷實富足的物質(zhì)生活，又要讓人民享有健康豐富的文化生活。推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新階段的客觀要求，是提高國家文化軟實力的戰(zhàn)略舉措，是滿足人民日益增長的精神文化需求的迫切需要歷史經(jīng)驗告訴我們：能否代表人民的根本利益，能否滿足人民的需求，關(guān)系到人心向背，關(guān)系到黨和國家事業(yè)的成敗。引領(lǐng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行好“三個辦法、一個指引”貸款新規(guī)，重點打擊非法集資活動，健全有利于銀行改革發(fā)展和有效監(jiān)管的金融法治環(huán)境。銀監(jiān)會系統(tǒng)各級黨組織、機(jī)關(guān)各部門要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，認(rèn)真組織好全會精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)，要抓好落實，把思想統(tǒng)一到六中全會精神上來，確保把六中全會精神體現(xiàn)在具體實際工作中，反映到銀行業(yè)監(jiān)管工作成效上。十七屆五中全會以來，面對風(fēng)云變幻的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)，以胡錦濤同志為總書記的黨中央全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民，隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年，制定實施“十二五”規(guī)劃綱要，著力穩(wěn)物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生、促和諧，克服各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，推動國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，全面推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，各項工作取得新進(jìn)展，為實現(xiàn)“十二五”時期良好開局打下了堅實基礎(chǔ)。這樣的天才是這個文化強(qiáng)國的旗幟、靈魂和標(biāo)志。一個是超凡的魅力。沒有自信就強(qiáng)不起來。說實話，這樣的天才人物幾乎沒有一個專門培養(yǎng)出來的，只能由社會環(huán)境和人生經(jīng)歷去造就出來。這樣