【正文】 建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系的有效途徑，是進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村改革和發(fā)展、加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的必然要求。兩委干部基本情況、分工、報(bào)酬、計(jì)劃生育情況，一會(huì)兩組名單。要求每月一公布。村興辦的經(jīng)濟(jì)、公益事業(yè)項(xiàng)目及籌資籌勞，招標(biāo)投標(biāo)，承包方案，村集體資產(chǎn)的購(gòu)置、拍賣、承包、租賃、評(píng)估及審計(jì)結(jié)果。（二）村務(wù)公開的程序村委會(huì)根據(jù)本村的實(shí)際情況提出村務(wù)公開的具體方案和擬公開的內(nèi)容；由村民理財(cái)小組對(duì)村帳目進(jìn)行審核；召開有村務(wù)公開監(jiān)督小組成員參加的村“兩委”擴(kuò)大會(huì)議，對(duì)村務(wù)公開的具體方案和擬公開的內(nèi)容等進(jìn)行專題研究并通過，財(cái)務(wù)公開內(nèi)容必須經(jīng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)工作站審核蓋章；接受村民的查詢、監(jiān)督、解答村民提出的質(zhì)疑；村務(wù)公開資料由村會(huì)計(jì)留存?zhèn)洳椋谙抟荒?。同時(shí)，各村可根據(jù)公開內(nèi)容、公開對(duì)象和公開范圍的不同，利用召開村民代表會(huì)議、村民議事會(huì)、民主聽政會(huì)、“明白紙”、廣播等形式進(jìn)行公開。其中，7月份和次年元月份要分別將上半年和全年的公開內(nèi)容綜合公開一次，并進(jìn)行歸檔。要推進(jìn)村務(wù)事項(xiàng)從辦理結(jié)果的公開，向事前、事中、事后全過程公開延伸。村干部的配偶、直系親屬不得擔(dān)任監(jiān)督小組成員。（六）建立村務(wù)公開責(zé)任追究制度按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，村委會(huì)主任是村務(wù)公開第一責(zé)任人。（二）村級(jí)民主決策的形式。對(duì)村民代表會(huì)議爭(zhēng)議比較大的事項(xiàng)，可采取入戶發(fā)放調(diào)查表的形式征求意見做出決策，并公開調(diào)查結(jié)果，調(diào)查表保存?zhèn)洳?。（四）建立決策責(zé)任追究制度。四、進(jìn)一步完善民主管理制度，保障農(nóng)民群眾的參與權(quán)（一）推進(jìn)村級(jí)事務(wù)民主管理。移交工作由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)主持。民主理財(cái)小組向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。對(duì)群眾反映財(cái)務(wù)問題較多的村，鎮(zhèn)黨委、政府幫助其搞好財(cái)務(wù)清理整頓工作，解決存在的問題，建立健全財(cái)務(wù)管理和民主理財(cái)制度。經(jīng)民主理財(cái)小組審核確定為不合理財(cái)務(wù)開支的事項(xiàng)，有關(guān)支出由責(zé)任人承擔(dān)。當(dāng)前，要加大對(duì)集體土地征用、籌資籌勞、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、政府發(fā)放到村到戶的各項(xiàng)補(bǔ)貼資金和物資等事項(xiàng)的審計(jì)力度。鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對(duì)村干部的民主監(jiān)督、民主評(píng)議。（三）建立和完善村干部的激勵(lì)約束制度。六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把村務(wù)公開和民主管理工作落到實(shí)處村務(wù)公開、民主管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，政策性強(qiáng)、涉及面廣、難度大、要求高。民主評(píng)議每年年終進(jìn)行一次，要把群眾滿意與否作為衡量村干部是否合格的標(biāo)準(zhǔn)。在審計(jì)中查出侵占集體資產(chǎn)和資金、多吃多占、鋪張浪費(fèi)的，要責(zé)令其如數(shù)退賠。五、進(jìn)一步強(qiáng)化村務(wù)管理的監(jiān)督制約機(jī)制，保障農(nóng)民群眾的監(jiān)督權(quán)（一）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督。（四）規(guī)范農(nóng)村集體財(cái)務(wù)收支審批程序。當(dāng)事人對(duì)否決有異議的，可提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。（三）加強(qiáng)村民民主理財(cái)制度建設(shè)。（二）建立村民委員會(huì)換屆后的工作移交制度。村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)，要形成書面記錄并妥善保存。涉及村民利益的事項(xiàng)，要遵循以下決策程序：由村黨組織、村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、十分之一以上村民聯(lián)名或五分之一以上村民代表聯(lián)名提出議案；由村黨組織統(tǒng)一受理議案，并召集村黨組織和村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議，研究提出具體意見或建議；根據(jù)村“兩委”意見，由村民委員會(huì)召集村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定；根據(jù)村民會(huì)議的決定，由村黨組織、村民委員會(huì)組織實(shí)施。召開村民會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有本村過半數(shù)的18周歲以上村民參加，或者有本村三分之二以上的戶的代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過半數(shù)通過。三、進(jìn)一步規(guī)范民主決策機(jī)制，保障農(nóng)民群眾的決策權(quán)（一）村級(jí)事務(wù)民主決策的內(nèi)容。村務(wù)公開監(jiān)督小組負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開制度的執(zhí)行，其職責(zé)是：審查村務(wù)公開各項(xiàng)內(nèi)容是否全面、真實(shí)，公開時(shí)間是否及時(shí)，公開形式是否科學(xué)，公開程序是否規(guī)范；征求并反映村民對(duì)村務(wù)公開的意見、建議；對(duì)村務(wù)公開中存在的問題，督促村委會(huì)及時(shí)答復(fù)或整改；向村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議報(bào)告村務(wù)公開的監(jiān)督情況。鎮(zhèn)村務(wù)公開和民主管理辦公室每月10日組織對(duì)各村檢查，逐項(xiàng)對(duì)照，以100分為總分值：結(jié)果備案，并記入年終村級(jí)積分考核。適時(shí)公開。每月10日為全鎮(zhèn)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)公開日，村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況每月公布一次。格式按鎮(zhèn)公開辦統(tǒng)一要求用油漆繪制。村民會(huì)議、村民代表會(huì)議所決定事項(xiàng)的執(zhí)行情況。計(jì)劃生育政策落實(shí)情況。村財(cái)務(wù)收支情況。二、進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開制度，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)村務(wù)公開是指村民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱村委會(huì)）對(duì)涉及村民切身利益的財(cái)務(wù)、事務(wù)、政務(wù)事項(xiàng)，依照規(guī)定的程序、時(shí)間和形式如實(shí)公布，并接受村民監(jiān)督的民主管理制度。凡符合支教條件而沒有相應(yīng)支教經(jīng)歷的教師，在晉升中高級(jí)教師職務(wù)時(shí)實(shí)行一票否決；如本人提交申請(qǐng)、但因?qū)W校工作需要、當(dāng)年無法派出支教的教師，在本人書面承諾若學(xué)校需要隨時(shí)參加支教的前提下，允許參評(píng)市級(jí)及以上先進(jìn)教師等榮譽(yù)稱號(hào)。中共濟(jì)南市歷城區(qū)委組織部2011年2月28日第四篇：進(jìn)一步做好支教工作的實(shí)施意見《關(guān)于進(jìn)一步做好支教工作的實(shí)施意見》的補(bǔ)充意見（討論稿）根據(jù)我鎮(zhèn)支教工作實(shí)際，對(duì)《關(guān)于進(jìn)一步做好支教工作的實(shí)施意見》楓教［2010］24號(hào)提出以下補(bǔ)充意見：一、第二條“支教對(duì)象”中補(bǔ)充以下內(nèi)容：在申請(qǐng)支教教師數(shù)多于需支教崗位時(shí)，則綜合考慮教師職評(píng)需要、教齡及學(xué)校學(xué)科結(jié)構(gòu)需要確定支教對(duì)象。包村單位也對(duì)村“兩委”工作進(jìn)行評(píng)議，根據(jù)評(píng)議情況確定是否繼續(xù)在該村開展包村工作?？矗嚎锤麈?zhèn)財(cái)政所的包村工作專項(xiàng)資金 管理賬目，到村實(shí)地察看工作成效。對(duì)包村單位的考核由區(qū)委下派干部包村工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，實(shí)行半年初評(píng)和年終總評(píng)，各鎮(zhèn)（辦）要做好配合協(xié)調(diào)工作。包村工作作為考核部門工作的重要組成部分，成績(jī)占全區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合考核評(píng)價(jià)體系的100分。各單位要把包村工作列入黨（工）委（黨組）的重要議事日程，堅(jiān)持與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)，要定期到村調(diào)研，想方設(shè)法為群眾辦實(shí)事、解難題，當(dāng)好包村干部的堅(jiān)強(qiáng)后盾。各單位要把包村工作中