【正文】 要思想和十六屆大精神為指導(dǎo)，按照《村民委員會(huì)組織法》和區(qū)、市關(guān)于關(guān)于規(guī)范村務(wù)公開內(nèi)容和形式的要求，貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在中共中央政治局會(huì)議上有關(guān)村務(wù)公開工作的重要指示，進(jìn)一步健全村務(wù)公開制度、規(guī)范民主決策機(jī)制、完善民主管理制度、強(qiáng)化村務(wù)管理的監(jiān)督制約機(jī)制，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)農(nóng)村基層民主的制度化、規(guī)范化和程序化。針對(duì)檢查中存在的問題，督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）加大對(duì)村務(wù)公開工作的指導(dǎo)力度，針對(duì)存在的問題認(rèn)真整改。在充分總結(jié)2005年工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，深入調(diào)研，制訂符合我縣實(shí)際的村務(wù)公開工作計(jì)劃，完善村務(wù)公開工作方案。通過輿論監(jiān)督作用，防止出現(xiàn)對(duì)村務(wù)公開工作造成不良影響的人和事。強(qiáng)化群眾監(jiān)督。要通過民主推選的方式建立健全村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組。村務(wù)公開的形式：要本著實(shí)用、方便、節(jié)儉，便于觀看、便于了解、便于管理、便于監(jiān)督的原則，設(shè)立固定、便于群眾觀看的公開欄，同時(shí)要根據(jù)實(shí)際，采取會(huì)議、廣播、印發(fā)明白卡和便民手冊(cè)、入戶告知等形式進(jìn)行公開。（二）進(jìn)一步完善村務(wù)公開內(nèi)容凡是群眾關(guān)心的、凡是群眾想知道的、凡是群眾有疑慮的都要公開，主要公開10個(gè)方面的內(nèi)容：村民大會(huì)、村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)及其實(shí)施情況；村財(cái)務(wù)收支詳細(xì)情況；救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放情況；基本生活救助、危房危窯改造等困難對(duì)象的確定情況；國家及其他社團(tuán)組織投入本村的扶貧等項(xiàng)目資金的使用情況；征用土地和宅基地審批情況；村民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)情況；水、電等費(fèi)用收繳情況；計(jì)劃生育政策執(zhí)行情況；涉及本村村民利益和村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。一、指導(dǎo)思想和基本原則以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十六屆大精神為指導(dǎo)，按照《村民委員會(huì)組織法》和區(qū)、市關(guān)于關(guān)于規(guī)范村務(wù)公開內(nèi)容和形式的要求，貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在中國共產(chǎn)黨中央政治局會(huì)議上有關(guān)村務(wù)公開工作的重要指示，進(jìn)一步健全村務(wù)公開制度、規(guī)范民主決策機(jī)制、完善民主管理制度、強(qiáng)化村務(wù)管理的監(jiān)督制約機(jī)制，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)農(nóng)村基層民主的制度化、規(guī)范化和程序化。基本原則：依法公開、內(nèi)容真實(shí)、運(yùn)作規(guī)范、注重實(shí)效、有力監(jiān)督、簡(jiǎn)明扼要、淺顯易懂。此外，村民委員會(huì)要結(jié)合不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，根據(jù)大多數(shù)村民的要求，在村務(wù)公開監(jiān)督小組或民主理財(cái)小組的參與下不斷完善村務(wù)公開內(nèi)容。村務(wù)公開的程序：村務(wù)公開的內(nèi)容應(yīng)形成文字方案，經(jīng)村務(wù)公開監(jiān)督小組審查后再正式公布。村務(wù)公開監(jiān)督小組的主要職責(zé)是：參與研究、安排村務(wù)公開工作；監(jiān)督村民委員會(huì)按時(shí)、按程序真實(shí)公開村務(wù)；向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告村務(wù)公開監(jiān)督情況；受理村民對(duì)村務(wù)公開工作的意見、要求，督促村民委員會(huì)及時(shí)解決問題，改進(jìn)工作。村民對(duì)村務(wù)公開內(nèi)容、時(shí)間、程序等有疑問的，有權(quán)要求村民委員會(huì)解釋答疑；有權(quán)委托村務(wù)公開監(jiān)督小組查閱村務(wù)公開資料，通報(bào)有關(guān)情況；有權(quán)向有關(guān)街、鄉(xiāng)和有關(guān)部門反映村務(wù)公開存在的問題，提出改進(jìn)意見和建議。加強(qiáng)工作督查。第二階段，集中檢查階段（2006年7－8月）。第四階段，檢查驗(yàn)收階段（2006年11－12月)?；驹瓌t：依法公開、內(nèi)容真實(shí)、運(yùn)作規(guī)范、注重實(shí)效、有力監(jiān)督、簡(jiǎn)明扼要、淺顯易懂。此外，村民委員會(huì)要結(jié)合不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，根據(jù)大多數(shù)村民的要求，在村務(wù)公開監(jiān)督小組或民主理財(cái)小組的參與下不斷完善村務(wù)公開內(nèi)容。村務(wù)公開的程序：村務(wù)公開的內(nèi)容應(yīng)形成文字方案，經(jīng)村務(wù)公開監(jiān)督小組審查后再正式公布。村務(wù)公開監(jiān)督小組的主要職責(zé)是：參與研究、安排村務(wù)公開工作；監(jiān)督村民委員會(huì)按時(shí)、按程序真實(shí)公開村務(wù)；向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告村務(wù)公開監(jiān)督情況；受理村民對(duì)村務(wù)公開工作的意見、要求，督促村民委員會(huì)及時(shí)解決問題，改進(jìn)工作。村民對(duì)村務(wù)公開內(nèi)容、時(shí)間、程序等有疑問的，有權(quán)要求村民委員會(huì)解釋答疑；有權(quán)委托村務(wù)公開監(jiān)督小組查閱村務(wù)公開資料，通報(bào)有關(guān)情況；有權(quán)向有關(guān)街、鄉(xiāng)和有關(guān)部門反映村務(wù)公開存在的問題，提出改進(jìn)意見和建議。加強(qiáng)工作督查。第二階段，集中檢查階段。第四階段，檢查驗(yàn)收階段（11－12月)。要繼續(xù)深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，指導(dǎo)所包村健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，形成運(yùn)轉(zhuǎn)有序的村級(jí)工作機(jī)制。要在充分搞好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)廣大村干部群眾分析優(yōu)勢(shì)找路子，解放思想謀發(fā)展，幫助所包村制定出切實(shí)可行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。今年組織開展“村容村貌整治提升年”活動(dòng)，將整治提升村容村貌作為包村工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一。要抓好新能源的利用，推廣使用沼氣和太陽能，穩(wěn)步發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要加強(qiáng)農(nóng)村精神文化建設(shè)，組織送文化、送科技、送法律知識(shí)下鄉(xiāng)等活動(dòng)，不斷豐富群眾業(yè)余生活，引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立先進(jìn)的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚，形成和諧、民主、文明的社會(huì)風(fēng)貌。每周堅(jiān)持至少2天到所包村開展工作。各有關(guān)鎮(zhèn)（辦）財(cái)政所要專賬管理、?？顚Ｓ?。四、組織領(lǐng)導(dǎo)區(qū)直部門和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)居開展包村工作，要在區(qū)委下派干部包村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由下派干部管理辦公室具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施、工作指導(dǎo)、目標(biāo)落實(shí)和全面考核。要按照區(qū)里的部署要求，積極協(xié)調(diào)包村 單位與包村點(diǎn)所在鎮(zhèn)黨委政府和村“兩委”的關(guān)系，切實(shí)做好組織、管理和服務(wù)工作，使下派包村工作健康有序開展。各包村工作組要按照制定的工作計(jì)劃，扎實(shí)開展包村工作，切實(shí)解決農(nóng)村實(shí)際問題，半年和年終要寫出書面總結(jié)，一式兩份報(bào)區(qū)委下派辦?？己艘枣?zhèn)（辦）為單位，采取聽、看、查、議相結(jié)合的方法進(jìn)行。議：區(qū)委下派辦和鎮(zhèn)黨委對(duì)包村單位的工作進(jìn)行評(píng)議打分，所包村對(duì)包村單位的工作進(jìn)行評(píng)議打分，各包村工作組之間進(jìn)行評(píng)議打分。先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人名單經(jīng)審核批準(zhǔn)后由區(qū)委、區(qū)政府予以表彰。凡符合支教條件而沒有相應(yīng)支教經(jīng)歷的教師，在晉升中高級(jí)教師職務(wù)、參評(píng)市級(jí)及以上先進(jìn)教師等榮譽(yù)稱號(hào)時(shí)實(shí)行一票否決。進(jìn)一步健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度，維護(hù)廣大農(nóng)民的根本利益，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的重要體現(xiàn)，是完善村民自治、發(fā)展社會(huì)主義民主的重要內(nèi)容，是促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政