【正文】 想性強(qiáng)；、鮮明，論據(jù)準(zhǔn)確、充分，論證嚴(yán)密、合乎邏輯；，條理清晰，行文流暢；—1000字。胡錦濤同志在十八報告中提出：“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，推動社會主義和諧社會建設(shè)”，各級政府有必要重新審視管理與服務(wù)的關(guān)系。因此，政府亟須努力平衡服務(wù)與管理二者關(guān)系，在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。溫家寶同志曾說：“管理就是服務(wù)，我們要把政府辦成一個服務(wù)型的政府，為市場主體服務(wù)，為社會服務(wù)，最終是為人民服務(wù)。在社會管理工作中，政府應(yīng)努力平衡二者關(guān)系，以服務(wù)精神提高政府管理能力，以管理職能履行促進(jìn)服務(wù)型政府建立。“來而不可失者時也，蹈而不可失者機(jī)也。(本題10分)要求：概括全面、準(zhǔn)確，條理清晰?！緟⒖即鸢浮恳皇悄茉促Y源稟賦差。三是能源對外依存度高。五是傳統(tǒng)模式難以為繼。篇幅不超過200字。做到表達(dá)準(zhǔn)確，字?jǐn)?shù)在200字以內(nèi)。二是廢物資源化。問題三：假如你是G市交委工作人員，參加了材料6所說的座談會。【解題思路】閱讀題目可知作答任務(wù)是提出一份建議，作答身份是“G市交委工作人員”，建議的內(nèi)容是“進(jìn)一步完善本市公共自行車服務(wù)”。硬件設(shè)施：一是增設(shè)非機(jī)動車道，保障騎車人的安全。三是建立誠信懲處機(jī)制，杜絕借車不還的現(xiàn)象。，論據(jù)確鑿，論證嚴(yán)密、合乎邏輯。所以考生在審題的環(huán)節(jié)就可以確定文章的標(biāo)題和總論點(diǎn)了。材料3講了光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題，我們可以提煉出分論點(diǎn)：“創(chuàng)新綠色科技，發(fā)展與環(huán)保新突破”。這樣文章的總論點(diǎn)和分論點(diǎn)就都從材料中提煉出來了。然而最近幾年霧霾頻襲、沙塵肆虐、癌癥村激增、綠色的大地不在，而“墨綠色”的河水卻成為了常態(tài)。綠色發(fā)展能夠有效緩解能源緊張問題，新能源的運(yùn)用還能防止環(huán)境進(jìn)一步惡化。主體功能區(qū)的合理規(guī)劃有利于各個區(qū)域的合理開發(fā)，充分發(fā)揮各個區(qū)域最大潛力的同時又能夠注重重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境保護(hù)。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過程中將清潔生產(chǎn)和廢棄物的綜合利用融為一體，既可以高效利用資源、變廢為寶，又可以減少污染物的排放，尊重自然生態(tài)的運(yùn)動規(guī)律來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的完美契合。以光伏產(chǎn)業(yè)為例，推動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)發(fā)展與環(huán)保的新突破。同時，政府也應(yīng)為居民環(huán)保生活提供便利服務(wù)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)全民環(huán)保新生活。這些新聞職業(yè)道德失范現(xiàn)象，不僅嚴(yán)重?fù)p害新聞媒體的公信力和新聞隊伍的形象，而且損害整個社會的誠信體系，危害社會穩(wěn)定，損害人民群眾對黨和政府的信任，必須堅決從嚴(yán)治理。反之，忽視新聞職業(yè)道德建設(shè)、放松新聞職業(yè)要求，就會不可避免地出現(xiàn)種種違紀(jì)違法現(xiàn)象。這是一個有利于完善新聞媒體責(zé)任監(jiān)督制度，有利于新聞媒體提升職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)的創(chuàng)新之舉。只有外部監(jiān)督的壓力始終存在，才能促使新聞媒體及從業(yè)者兢兢業(yè)業(yè)、嚴(yán)肅認(rèn)真地對待新聞采編工作，使新聞職業(yè)道德規(guī)范落實(shí)到每一次采訪、每一篇稿件之中。加強(qiáng)新聞職業(yè)道德建設(shè)的根本目的，就是要增強(qiáng)新聞媒體的公信力。因?yàn)楸镜匚廴疽约皡^(qū)域污染疊加，從而加重污染。建立長期治理機(jī)制，保障治理成果的可持續(xù)性。希望通過以上解析能夠幫助同學(xué)們深刻認(rèn)識大氣污染問題的成因、影響及對策，從而提高我們對于熱點(diǎn)知識的把握，即使沒有出這方面的真題，也是對分析能力的提升。過去是絕對短缺，現(xiàn)在則突出表現(xiàn)為顯著的差異與不平衡：大中小城市住房市場的供求關(guān)系差異很大，有的供不應(yīng)求，有的供過于求。面對這些新變化，中央政府對住房市場的調(diào)控也出現(xiàn)相應(yīng)調(diào)整。在人口增長緩慢的地方，適當(dāng)減少供給，推進(jìn)住房市場以“人的需求”為核心，而不是以“城市的建筑”為核心。政府將過去“包攬式的保障”轉(zhuǎn)變?yōu)椤百x予能力的支持”，能真正起到四兩撥千斤的作用。安居才能樂業(yè)。在整個改革過程中，都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式，發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動作用，加強(qiáng)對相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào)，確保在法治軌道上推進(jìn)改革。當(dāng)時的改革流行語，就是“敢闖敢試”，“膽子再大一點(diǎn)，步子再快一點(diǎn)”，“提著腦袋搞特區(qū)”“殺出一條血路來”，民間還有“改革總是從違法開始”的說法。改革的難點(diǎn)突破，在調(diào)整利益關(guān)系，在重塑權(quán)力結(jié)構(gòu)。那些改革改到自己頭上的政府權(quán)力部門，雖經(jīng)歷反腐敗反“四風(fēng)”的洗禮，在簡政放權(quán)轉(zhuǎn)換職能的改革中，也并非都能自覺地以歷史擔(dān)當(dāng)精神自我革命。如何保障改革的運(yùn)行不被扭曲，改革的紅利不被截留，改革的公信力不被損害?特別需要法治的引領(lǐng)和規(guī)范。我們要在改革中發(fā)展民主政治，最根本的保障，就是以法治促進(jìn)政治權(quán)力運(yùn)行的制度化、程序化。法治建設(shè)，正加快融入更為深廣的改革內(nèi)涵。不少地方政府急著放活土地經(jīng)營權(quán)強(qiáng)力擴(kuò)大土地流轉(zhuǎn)量推高家庭農(nóng)場經(jīng)營數(shù)不惜人為壘大戶，不少工商資本揣著農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地可以與國有土地同地同權(quán)同價入市的牟利預(yù)期，以“下鄉(xiāng)投資”為名，聯(lián)合地方政府強(qiáng)勢圈地屯地，也有不少農(nóng)戶盼著允許土地經(jīng)營權(quán)向金融機(jī)構(gòu)抵押融資和住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓的政策早日落地。法治思維，是以合法性為出發(fā)點(diǎn)，按照法治精神求解問題的思維模式?！胺o授權(quán)不可為”，鋒芒所向，直指權(quán)力部門的暗箱操作、尋租腐敗和灰色地帶。這就需要始終堅持法治的前提是民主立法，擯棄部門利益法律化和權(quán)力擴(kuò)張法律化，始終堅持法治的核心是保障民權(quán)，是捍衛(wèi)公平正義的價值底線，始終堅持法治的意義在于它不僅是一種工具，而且是一種信仰，讓法治精神流淌進(jìn)改革的每一條脈絡(luò)，照亮著生活的每一個細(xì)節(jié)。這紅利就是社會創(chuàng)造活力的解放、發(fā)展自由的保障，就是公民民主權(quán)益的張揚(yáng)、民生福利的提升。有媒體披露：多路資本爭相下鄉(xiāng)，打著“土地流轉(zhuǎn)”“助農(nóng)增收”等幌子，乘機(jī)圈占囤積，控制大片土地，爭奪農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)利，攫取政府的政策紅利和土地的增值潛力。改革的運(yùn)行不能被扭曲，改革的紅利不能被截留，改革的公信力不能被損害。對政府部門，必須把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。但是，這只能通過公平的市場競爭實(shí)現(xiàn)，靠創(chuàng)新的經(jīng)營管理贏取。為人民改革，其要義就是真正賦予他們平等的改革參與權(quán)、改革自主權(quán)和改革獲益權(quán)。癥結(jié)在哪里?暗箱操作空間大，權(quán)力監(jiān)督制約少。本來，作為農(nóng)村改革的主體，農(nóng)民最明白適合自己雙腳的鞋子是什么。讓每一個百姓都能分享改革發(fā)展的成果，這應(yīng)是改革的底線倫理。如今，國企新一輪改革開始了，發(fā)展多種資本交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，已是一個路徑選擇。但是，不少社會曾經(jīng)寄予熱望的改革，往往被特殊利益集團(tuán)扭曲，甚至演變?yōu)閷ι鐣兔癖娯敻坏穆訆Z。由于當(dāng)前正值春耕時節(jié)，張紅大部分時間都在下鄉(xiāng)，忙碌在水稻機(jī)械化播秧育種蔬菜新品種示范，花生新品種示范，水稻、花生的高產(chǎn)創(chuàng)建等工作的第一線。在大浦村，張紅的一畝水稻高產(chǎn)試驗(yàn)田水肥苗壯，長勢明顯好于周邊農(nóng)田?！彼f這話的時候滿臉掩飾不住的驕傲。下午4點(diǎn)半，她看了看表，還有點(diǎn)時間，打算到鎮(zhèn)里幾個甘蔗種植戶那里去看看?！睆埣t無奈地說。我國每年農(nóng)業(yè)科技成果至少有6000項，但轉(zhuǎn)化率只有30%左右，實(shí)在太浪費(fèi)了?！辈牧先?guī)X縣屬于山區(qū)縣，據(jù)統(tǒng)計，至2012年12月底，該縣約有18萬戶農(nóng)村家庭，34萬農(nóng)村勞動力，其中外出務(wù)工人員達(dá)16萬，占全縣農(nóng)村勞動力總量的47%。從受訪的147戶家庭來看，有兩類家庭特別值得關(guān)注：一是留守家庭中僅有老人的占16戶，這類家庭幾乎是老夫妻相互扶持和照顧。調(diào)查顯示，%的留守老人依靠自己的勞動自養(yǎng)。為了自給自足，老人種了一分菜地，還每天出去撿廢品?！岸讐Ω?、找樹陰、聊聊天”，這就是老人閑暇生活的寫照。尤其是農(nóng)忙季節(jié)，她們更是身心疲憊。問題二：請根據(jù)材料2，分析指出南山鎮(zhèn)農(nóng)技站在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的困難。2013廣東公考申論真題（一）經(jīng)典解析申論一（外來務(wù)工、村干部）問題一、假如你是材料1中烏石鎮(zhèn)綜合治理維穩(wěn)中心的一位工作人員，領(lǐng)導(dǎo)派你去調(diào)節(jié)此事，請談?wù)勀愕木唧w思路。這道題嚴(yán)格指標(biāo)到治本，時間的先后順序進(jìn)行展開。再去找張老師了解他家具體情況，做好記錄。張補(bǔ)償適當(dāng)醫(yī)療費(fèi)用，在籬笆旁設(shè)置指示牌，請黃老伯家人能多體諒這一次意外。經(jīng)常深入群眾，在村民間引導(dǎo)一種融洽的人際關(guān)系和淳樸的鄉(xiāng)風(fēng)。解析：【參考解析】這是一道典型的概括困難的題目，困難也就是農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展面臨的阻力，其實(shí)阻力是問題的同意替換，只要勾畫出材料中所有不好的情況，適當(dāng)進(jìn)行歸類，答案就出來了。缺乏培訓(xùn)制度保證，阻礙了新項目的引進(jìn)。推廣工作受阻，工作人員積極性不高。（本題40分）要求：概括全面，分析透徹，條理清晰，語言流暢。要求中的“概括全面”告訴考生本題仍是以概括為基礎(chǔ)，并且要多寫點(diǎn)；“分析透徹”要求考生不能就事論事，要適當(dāng)?shù)乜吹酶?、深一些；“條理清楚、語言流暢”實(shí)則是答題的形式，是在概括分析的基礎(chǔ)上對答案進(jìn)行二次概括和整理，乃更高層次的要求。四、留守兒童教育引導(dǎo)問題：學(xué)習(xí)成績差，情感需求得不到滿足，遇到心理問題得不到正常疏導(dǎo)，產(chǎn)生心理失衡等傾向。創(chuàng)造更多的本地勞動機(jī)會，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力的就地轉(zhuǎn)移才減少留守家庭的產(chǎn)生。繼承傳統(tǒng)的農(nóng)村文化并適當(dāng)創(chuàng)新，完善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)交流和溝通，保障空巢老人和留守兒童的情感。在農(nóng)村不同人群中全面老有所養(yǎng)、勞有所得、病有所醫(yī)，學(xué)有所教。對此，社會各界應(yīng)該高度重視，各個擊破。二、健康問題：缺乏生活照料和勞動負(fù)擔(dān)重，生理功能衰退，疾病突出且得不到及時有效治理；勞動強(qiáng)度和生理負(fù)擔(dān)重。解析：題型剖析：本題為外來務(wù)工人員考試真題第三題，本套題共3小題，從傳統(tǒng)形式上來說第三題應(yīng)為大作文，但依據(jù)“做什么”“考什么”（也就是招考崗位的工作性質(zhì)、內(nèi)容）和應(yīng)試者的整體教育水平，本題按常規(guī)出題思路來出題；從審題來看，題干的要求是撰寫一份材料，并未要求考生寫一篇文章，而撰寫一份“材料”與寫文章的最大區(qū)別在于前者基本不用去關(guān)注大作文中較難把握的“論點(diǎn)、論證、論據(jù)，表達(dá)、邏輯、思想、整體性”等常規(guī)要求，換言之，本題實(shí)則是一道客觀題，不用按作文的思路來解題。六、科研成果向?qū)嶋H生產(chǎn)的轉(zhuǎn)化率低?，F(xiàn)有人員文化綜合素質(zhì)不高，大學(xué)畢業(yè)缺乏扎根農(nóng)村的意愿。百姓不信任農(nóng)機(jī)人員，政府對農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏信心。（本題30分）要求：分析全面，條理清晰，語言流暢。事件平息后，再去探望雙方。分別召集雙方家人，緩和各自情緒，爭取雙方的理解。了解事情的始末。篇幅不超過200字 【參考解析】我們在上課的時候就說過現(xiàn)在越來越傾向于面試筆試化和筆試面試化。問題三：請根據(jù)材料3，就揭?guī)X縣農(nóng)村留守家庭面臨的問題進(jìn)行分析，撰寫一份材料。問題一：假如你是材料1中烏石鎮(zhèn)綜合治理維穩(wěn)中心的一位工作人員，領(lǐng)導(dǎo)派你調(diào)解此事，請談?wù)勀愕木唧w思路。如果妻子留守在家，那么她心理上必然承受更大的壓力，必須承擔(dān)起家里全部的責(zé)任，上有老人下有小孩，周圍的鄰里、親戚，每方面都要照顧到，勞動強(qiáng)度也較大。老人過慣了苦日子，對物質(zhì)生活倒沒有過高的奢求。有的老人則靠做小生意、打零工、撿廢品勉強(qiáng)生活。二是留守家庭中僅有老人和孩子的占87戶，有近一半的留守老人同時監(jiān)護(hù)2個以上孫輩。然而，外出務(wù)工留下的大多是“386199部隊”，即婦女、兒童、老人，是該縣農(nóng)村留守人群的主體，他們的生存質(zhì)量面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們省農(nóng)科所的同志也抱怨，他們的成果無法充分運(yùn)用到農(nóng)業(yè)實(shí)踐中。??張紅感慨地說：“南山鎮(zhèn)主要是一家一戶分散種養(yǎng)，遇上難題時大多憑經(jīng)驗(yàn)。“甘蔗、水稻、花生這些傳統(tǒng)項目，是我的老本行，指導(dǎo)起來得心應(yīng)手?！巴ㄖ迕瘢P田里的水要放一些，不然薄膜就浮起來了?！叭ツ晡业乃靖弋a(chǎn)試驗(yàn)田畝產(chǎn)突破1400斤，拿了全縣第一名呢。”張紅說，做農(nóng)技工作23年來，她見證了農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展變遷。改革又已漲滿風(fēng)帆，我們絕不能浪費(fèi)改革的寶貴機(jī)遇，絕不能損害改革的社會公信。我想還應(yīng)考問，員工的權(quán)益如何保障?改革“六十條”提出“允許混合所有制經(jīng)濟(jì)實(shí)行企業(yè)員工持股，形成資本所有者和勞動者利益共同體”，不失為一個良策。他們更多地支付著改革的成本，承受著改革的陣痛。而僅靠土地租金收入的農(nóng)民生活水平必然下降，發(fā)展機(jī)會也必然壓縮。只是，在一個缺失公眾有效參與的自閉式運(yùn)行中，很難避免出現(xiàn)應(yīng)景性改革、擠壓性改革和選擇性改革，這樣的改革能不跑偏嗎?改革的推進(jìn)，應(yīng)當(dāng)尊重民眾自主的選擇。有公開才有參與，有參與才有監(jiān)督，有監(jiān)督才有到位。社會需要解放資本，也需要節(jié)制資本，任何依仗行政壟斷借勢權(quán)力依傍冀望于超規(guī)則競爭和超國民待遇的行為，都是對市場的褻瀆和對社會的破壞。對強(qiáng)勢資本，必須把市場規(guī)則堅持到底。改革的社會公信力正在于此。有領(lǐng)導(dǎo)告誡：要吸取過去國企改革經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，不能在一片改革聲浪中把國有資產(chǎn)變成謀取暴利的機(jī)會。有企業(yè)作證：一些政府部門與“紅頂中介”沆瀣一氣，假放權(quán)真放水，不少審批權(quán)力搖身一變，跳出了政府的殼，沾上了市場的邊，前置的名目更多了，收費(fèi)的自由度更大了。它引領(lǐng)改革的行進(jìn)，維護(hù)改革的秩序，鞏固改革的成果，同時也保護(hù)著改革者的先行先試，激勵著改革者的開拓創(chuàng)新，灌輸著改革者的價值能量。當(dāng)然，權(quán)力清單制度要實(shí)施到位，還需進(jìn)一步減權(quán)簡權(quán)，確權(quán)制權(quán)，杜絕擺設(shè)，走過盲區(qū)，立法鎖定，嚴(yán)格問責(zé)。它打開了一個缺口，并以此形成對“權(quán)力清單”的倒逼作用。在這里，法治跟進(jìn)意味的是改革政策的突破，也是改革實(shí)踐的糾偏。改革的進(jìn)程，也是加快法治建設(shè)、強(qiáng)化公民法治教育和推進(jìn)國家治理體系現(xiàn)代化的進(jìn)程。正在推進(jìn)的信訪改革，就是實(shí)行訴訟與信訪分離制度，把涉法涉訴信訪問題的解決納入法治軌道。法治取向，將改革全面導(dǎo)入新的運(yùn)行軌道。廣東公務(wù)員備考資料：廣東公務(wù)員考試備考教材改革的深層攻堅，使其風(fēng)險也驟然加大。多年遺留、積累的問題大多觸及深層矛盾，舊體制、舊習(xí)慣、舊利益格局的束縛依然難于消除。在中央的頂層設(shè)計中，方向已經(jīng)明晰，框架已經(jīng)構(gòu)建，全面深化改革的“總目標(biāo)”和“時間表”已經(jīng)赫然在目：到2020年，將形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。改革的路徑選擇，已由先破后立到先立后破。守住金融杠桿這個底線，抑制住房市場的投機(jī)性需求，在住房供給上更科學(xué)、精確、有效，并堅持有利于長效機(jī)制形成的改革和制度建設(shè)，“住有所居”的住房目標(biāo)和住房市場的健康發(fā)展，就指日可待。自2011年以來，我國已經(jīng)開工建設(shè)各類保障性安居工程2400多萬套，建成1500萬套以上，今年力度更大，僅改造棚戶區(qū)就將達(dá)470萬套，這無疑可以進(jìn)一步改善城市低收入群體的住房條件。與低收入住房保障對象相比，那些具有一定支付能力、但階段性購房能力不足的“夾心層”群體可利用的政策相對薄弱。具體來看，有這樣幾個重點(diǎn)：一是分城施策，依據(jù)不同城市的供求關(guān)系把握住房用地的供應(yīng)節(jié)奏。城鎮(zhèn)戶籍居民和新增常住人口的低收入人群住房消費(fèi)水平差異很大，前者保障程度較高，后者保障覆