【正文】 次“活拔絨”事件中，行業(yè)協(xié)會(huì)積極開展調(diào)查，并與瑞典電視臺(tái)、中國駐瑞典大使館商務(wù)參贊進(jìn)行多方溝通，最終使瑞典電視臺(tái)承認(rèn)其報(bào)道不實(shí)，并對真實(shí)情況進(jìn)行了報(bào)道，挽回了我國羽絨出口企業(yè)面臨的更大損失，在反對國際貿(mào)易保護(hù)主義方面發(fā)揮了重要作用。這些都導(dǎo)致我國生產(chǎn)的羽絨制品遭到冷遇，出口額度下降明顯。第三篇：2007年河南省公務(wù)員考試申論真題及答案_一、注意事項(xiàng)、綜合分析能力、提出和解決問題能力及語言文字表達(dá)能力的測試。由于弄堂里擠不下，攤位延伸到了弄堂口兩側(cè)人行道上。儂看看我身上的T恤、西褲，統(tǒng)統(tǒng)是正宗名牌新衣裳，總價(jià)只賣到100元，太合算啦！”一個(gè)改行的老板娘說；實(shí)際上這里賣的都是舊貨，“賣相”新一些的，不過是經(jīng)過了洗染熨燙等處理，價(jià)錢賣得高些。因?yàn)橐患胺隆蔽餮b的成本至多l(xiāng)0元錢，利潤一般要有400％～500％。二是這些固體廢物的加工提煉工藝簡單，一般中小企業(yè)即可掌握。武漢亞心醫(yī)院，湖北檢驗(yàn)檢疫局對兩批先后空運(yùn)抵此的捐贈(zèng)物資例行檢驗(yàn)?，F(xiàn)場的檢驗(yàn)結(jié)果出人意料。后者得到的結(jié)果是：樣品有一部分為已使用和被嚴(yán)重污染的醫(yī)療用品，如再使用后患無窮。據(jù)了解，大多數(shù)發(fā)達(dá)國家對待危險(xiǎn)廢物實(shí)施兩種方法：一是異地生產(chǎn)，二是越境轉(zhuǎn)移。這些建議最終被國家質(zhì)檢總局采納。隨后，記者來到了村里的垃圾回收處理點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)分揀垃圾的婦女和小孩，在沒有任何防護(hù)措施的情況下，對垃圾進(jìn)行分類，在這些垃圾中洋垃圾的身影頻頻出現(xiàn)。在分揀垃圾的過程中，很多經(jīng)營戶都只是簡單地通過焚燒進(jìn)行處理。作為國際民間組織，他們對于不法商人從發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家非法出口洋垃圾的手段和做法非常了解。這也是有先例的，只要在海關(guān)發(fā)現(xiàn)或截獲這樣的垃圾，必須全部退回。報(bào)告稱，當(dāng)布萊爾首相l(xiāng)997年剛上臺(tái)時(shí)。廢物的來源地主要是歐美、韓國、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)。1993年9月，韓國7家公司以“其他燃料油”名義，將1228噸廢舊物由韓國運(yùn)抵南京港，經(jīng)查船上裝的全都是污水、酸性腐蝕性液體等化工廢棄物。從2004年開始，歐洲大陸出口到中國的塑料垃圾高達(dá)20萬噸，廢紙和硬紙板多達(dá)50萬噸，比三年前有了大幅度增加。這一事件再次引起了人們對洋垃圾的關(guān)注。不少洋垃圾漂洋過海，被運(yùn)送到法規(guī)相對不嚴(yán)、處理費(fèi)用相對便宜的發(fā)展中國家和地區(qū)。一個(gè)極端的例子是，在被稱作“世界電子垃圾終點(diǎn)站”的廣東貴嶼鎮(zhèn)，由于采用的是“19世紀(jì)工藝”來處理電子垃圾，已導(dǎo)致方圓上百里找不到可飲用的水。只要有這樣的價(jià)格落差，就會(huì)有人不顧他人的死活而去做垃圾生意。而在中國，垃圾處理的成本之低，利潤之高令人吃驚，沒有過硬“關(guān)系”的人甚至還不能從事廢舊品回收行業(yè)，說明這是一個(gè)暴利業(yè)。這三種行為中，傾倒和堆放垃圾對環(huán)境的影響毋庸置疑；而垃圾處置由于在目前大多數(shù)情況下是直接填埋或焚燒，其對環(huán)境的破壞也是顯而易見的。三是對于禁止進(jìn)口、限制進(jìn)口和許可進(jìn)口的垃圾需要由有關(guān)部門制定目錄，根據(jù)目錄來決定哪些可以進(jìn)口，哪些不可以進(jìn)口。，中國人民大學(xué)法學(xué)院環(huán)境資源法教授周珂發(fā)表文章認(rèn)為，洋垃圾造成危害觸目驚心，而潛在的危害更令人不寒而栗。同時(shí)第25條又規(guī)定，禁止進(jìn)口不能用做原料或者不能以無害化方式利用的固體廢物；對可以用做原料的固體廢物實(shí)行限制進(jìn)口和自動(dòng)許可進(jìn)口分類管理。（20分）你認(rèn)為應(yīng)從哪些方面人手解決我國目前面臨的洋垃圾泛濫的問題，提出你的解決思路或辦法。同時(shí)，發(fā)達(dá)國家環(huán)境法制完備、社會(huì)監(jiān)督完善、政府行政到位，洋垃圾在其本國無處容身，而我國制定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)過低、市場監(jiān)管不嚴(yán)、環(huán)境制度落后、法律規(guī)定有漏洞且人們環(huán)保意識薄弱，使得不法分子有空可鉆。同時(shí)，要求發(fā)達(dá)國家政府嚴(yán)格控制垃圾的出口，以避免其通過非法渠道流入我國。通過制度創(chuàng)新推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，從而減少污染，實(shí)現(xiàn)資源利用最大化，使洋垃圾再無容身之地參考范文洋垃圾控制與治理中的國家作用隨著中國加入世貿(mào)組織，中國與世界經(jīng)濟(jì)的交往越來越密切，外貿(mào)活動(dòng)也更加頻繁，對外貿(mào)易在給我們帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也帶來了很多的麻煩：有數(shù)字顯示，2003年中國塑料垃圾、廢鐵、廢紙的進(jìn)口量分別是1990年的125倍、50倍和21倍?？上攵?，在英國，如果沒有嚴(yán)厲的環(huán)保環(huán)保制度，處理垃圾也同樣賺錢的話，沒有企業(yè)會(huì)把垃圾傾倒到中國。同時(shí)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，吸收一些受過專業(yè)訓(xùn)練，具有專業(yè)技能，高素質(zhì)的人員肩負(fù)我國環(huán)境保護(hù)的重?fù)?dān)。最后，加強(qiáng)環(huán)境宣傳力度，特別是大力宣偉外國污染轉(zhuǎn)嫁給我國帶來的環(huán)境危害后果，使人民群眾深刻認(rèn)識到污染轉(zhuǎn)嫁對中國環(huán)境的巨大破壞性。考試時(shí)限為150分鐘。未按要求作答的，不得分。十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度關(guān)注中國基層發(fā)展，圍繞基層實(shí)踐與頂層設(shè)計(jì)關(guān)系、基層改革創(chuàng)新、基層干部培養(yǎng)等重要問題提出了許多新論斷。材料2：A市政協(xié)會(huì)同市委、市政府多個(gè)部門，以“加強(qiáng)農(nóng)村基層治理現(xiàn)代化建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件”為題，先后赴7個(gè)郊縣，通過聽取匯報(bào)、實(shí)地調(diào)查、問卷調(diào)查、座談?dòng)懻摰刃问?，進(jìn)行了深入調(diào)研。近些年來，一些地方施行撤點(diǎn)并校。病房床位少，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的床位都在100張以內(nèi)，每300—500個(gè)農(nóng)民才有一個(gè)醫(yī)療床位，村級衛(wèi)生室基本沒有醫(yī)療床位。農(nóng)村的房舍、街道建設(shè)散亂無序，農(nóng)民迫切希望整治村莊環(huán)境。尤其是偏僻村組條件落后，希望繼續(xù)完成農(nóng)村道路硬化和改善農(nóng)村環(huán)境。有些犯罪團(tuán)伙在村子之間流竄作案，有些則長期駐留。在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好的郊縣，鄉(xiāng)村已變成“大工廠”，工業(yè)廢氣、廢水、固體廢棄物隨意排放，鄉(xiāng)村水污染十分嚴(yán)重，并且因此引發(fā)了多起群體性事件。通過走訪，發(fā)現(xiàn)其主要原因是，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低廉，農(nóng)民種地積極性不高，以水稻為例，100斤的水稻收購價(jià)為120—140元左右，畝產(chǎn)水稻900斤，一畝地收入不超過一千二百元錢，出去化肥、農(nóng)藥成本，加上國家各種補(bǔ)貼，一戶農(nóng)戶種一畝水稻也只有幾百元的收入，如果要算勞動(dòng)力成本的話，在家種水稻一天收入不超過10元。模式一：“能人治理”模式村民自治制度改變了傳統(tǒng)任命干部的做法，干部由村民選舉產(chǎn)生，這為一些有能力，有才干的地方鄉(xiāng)村精英成為基層組織的當(dāng)家人提供了機(jī)會(huì)，據(jù)調(diào)查，D市大多數(shù)村委會(huì)主任來自村辦企業(yè)管理者，私營企業(yè)主和個(gè)體戶。模式二：“鄉(xiāng)村典章”模式村兩委就是村中國共產(chǎn)黨支部委員會(huì)和村民委員會(huì)的簡稱，習(xí)慣上前者簡稱為村支部，后者簡稱村委會(huì)。2006年6月，E縣決定在村兩委矛盾較突出，干群關(guān)系較緊張的F村試點(diǎn)、引導(dǎo)、幫助農(nóng)民制定一套針對村級組織和全體村民具有普遍約束力的村務(wù)運(yùn)作機(jī)制，經(jīng)過問卷調(diào)查、上門訪談、座談?dòng)懻摰瘸绦?，歷練了一個(gè)半月形成《F村典章》初稿，再由村兩委會(huì)、兩委擴(kuò)大會(huì)議、村民代表會(huì)議進(jìn)行梳理分析，隨后張榜公布，挨家挨戶收集意見，最后由全體村民公決，正式通過C省首部“鄉(xiāng)村典章”，典章印成小冊子發(fā)到每家每戶。典章把黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位進(jìn)一步細(xì)化和具體化。在石磁村，典章出臺(tái)之前，一張發(fā)票要四個(gè)人簽字，現(xiàn)在則要經(jīng)過十個(gè)人的手；經(jīng)手人、證明人、會(huì)計(jì)、出納、村經(jīng)濟(jì)合作社社長，以及五名村。典章中的決策議事規(guī)則彌補(bǔ)了政策法律盲點(diǎn)，一方面有效遏制了村民代表會(huì)議組成對象針對選舉進(jìn)行拉票、搞宗派勢力等問題，規(guī)定本村各級人大代表、政協(xié)委員、黨代表及各片負(fù)責(zé)人都可通過公決成為村民代表；另一方面豐富了村民代表的表決方式，針對外出務(wù)工者眾多、村民代表會(huì)議難以召開的問題，典章規(guī)定，外出村民可采用書面或其他遠(yuǎn)程通信方式參加表決。典章明確了對村干部的監(jiān)督機(jī)制，村干部如果違反典章，按違章次數(shù)予以不同處置，直至被依法罷免。有的村委會(huì)主任上任后自行其是，一人說了算，集體資產(chǎn)隨意處理，根本不與村黨支部商量。從實(shí)踐來看，經(jīng)濟(jì)能人在自身發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力比較強(qiáng)的情況下，能夠帶動(dòng)村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)、走向致富，一旦這個(gè)人在帶領(lǐng)村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面取得了一定的成績，人們對他便產(chǎn)生了一種依賴感、崇拜感，許多人甚至把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為評價(jià)村干部的唯一標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)識只要村干部能夠帶領(lǐng)村民致富、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，其他的問題可以不管，在村民這樣的心態(tài)下，他們在村一級事務(wù)中有著絕對的權(quán)威，有些能人村干部的不良作風(fēng)開始滋長。由此可見，在家種田最多只能解決自家溫飽問題，談不上改善生活，更談不上發(fā)家致富。B縣作為一個(gè)典型的丘陵地區(qū)，農(nóng)民人均耕地少。此外，許多村莊的勞動(dòng)力全部外出打工，留下老人和孩子，而他們很容易受到不法人員的侵害，由于沒有父母的有效監(jiān)管，農(nóng)村留守兒童違法活動(dòng)增多。鄉(xiāng)村“空心化”問題日益凸顯，鄉(xiāng)村“空心化”使鄉(xiāng)村治安情況出現(xiàn)了一些新特點(diǎn)，包括盜竊侵財(cái)類案件發(fā)案率高、由鄰里糾紛和家庭矛盾引發(fā)的治安案件增加，村霸鄉(xiāng)霸活動(dòng)抬頭等，一名農(nóng)民對實(shí)地調(diào)研人員這樣總結(jié)農(nóng)村治安狀況的惡化：“如果養(yǎng)豬，就要每天晚上守在豬圈旁，如果養(yǎng)牛，也要每晚守在牛棚旁，根本想都不敢想在家睡覺。由于缺少配套的公共設(shè)施，垃圾污染嚴(yán)重，農(nóng)民迫切希望提高飲水質(zhì)量，喝上清潔衛(wèi)生的自來水，使用上清潔能源。最有進(jìn)步的活動(dòng)就是廣場舞，從城鎮(zhèn)發(fā)展到農(nóng)村，成為農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展的極少亮點(diǎn)之一。新農(nóng)保制度已實(shí)施多年，但保障水平低。同時(shí)，調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，A市部分農(nóng)村地區(qū)發(fā)展過程中還存在著一些問題。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生最突出的矛盾和問題也在基層，基層是一切工作的落腳點(diǎn)，社會(huì)治理的重心必須落實(shí)到城鄉(xiāng)、社區(qū)。嚴(yán)禁折疊答題卡！二 給定材料材料1：我國已進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，空前的社會(huì)變革帶來巨大活力，同時(shí)也帶來各種矛盾和挑戰(zhàn)，要化解這些矛盾、應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，就必須深入推進(jìn)基層社會(huì)治理創(chuàng)新。，超出答題區(qū)域的作答無效！，應(yīng)試者才可以開始答題。洋垃圾的控制與治理離不開人民群眾的積極參與，更離不開國家的主導(dǎo)作用，只有完善我國的法律體系、加強(qiáng)監(jiān)管、積極開展國際交流合作、發(fā)揮國家的市場宏觀調(diào)控作用和輿論導(dǎo)向作用，才能將洋垃圾拒之國門外，才能讓我們的家園更加美好。加強(qiáng)行政監(jiān)督、監(jiān)察力度，嚴(yán)厲打擊洋垃圾的走私行為，充分做好環(huán)境保護(hù)工作；同時(shí)，建立危險(xiǎn)廢物防治專項(xiàng)基金，資金主要來源于環(huán)境補(bǔ)償進(jìn)口稅和罰款；加強(qiáng)國際技術(shù)交流與合作，積極爭取發(fā)達(dá)國家在資金和技術(shù)方面的援助，并請出口國在貨物出口前查驗(yàn)擬向我國出口的廢物，從源頭上打擊向我國的廢物走私。因此，洋垃圾的控制與治理，國家應(yīng)發(fā)揮其主導(dǎo)作用。面對“洋垃圾”所所造成的危害，如何有效遏制洋垃圾進(jìn)口已成為我國政府亟待解決的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題。同時(shí)，引導(dǎo)部分依靠“洋垃圾”為生的勞動(dòng)力向其他領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。（2）嚴(yán)格對進(jìn)口垃圾的審批制度，強(qiáng)化監(jiān)管措施，建立環(huán)保相關(guān)部門的官員問責(zé)制度，使之提高意識，加大對非法進(jìn)口危險(xiǎn)廢物的打擊力度。（40分）結(jié)合給定資料內(nèi)容，以《洋垃圾控制與治理中的國家作用》為題，寫一篇議論文，要求：觀點(diǎn)鮮明，論證充分，條理清楚，語言順暢，書寫工整，限l000字以內(nèi)。更有一些權(quán)威人士和專家把“沒有垃圾，只有放錯(cuò)地方的資源”當(dāng)成名言到處鼓吹，如此一來，也就不存在什么不能用做原料的洋垃圾了，當(dāng)然也就可以敞開進(jìn)口了。正是由于外來違法行為得不到及時(shí)的和應(yīng)得的法律懲處，才使國人對我們現(xiàn)今環(huán)境法面對違法者屢屢表現(xiàn)出來的踟躕感到不解，公眾和媒體的義憤如此強(qiáng)烈，理應(yīng)讓我們反思現(xiàn)行的法律。目前關(guān)于電子廢物是否可以入境的問題，在立法、執(zhí)法和科研部門均有爭議，但不管理論上的爭議如何，必須嚴(yán)格按照現(xiàn)行法律的規(guī)定執(zhí)行。不過，這里要強(qiáng)調(diào)的是，對于以原料或者無害化方式利用的垃圾進(jìn)口，要具備這樣一些條件：第一是限翩進(jìn)口，第二是需經(jīng)過審批許可或者依法辦理相關(guān)手續(xù)，第三是必須對這類垃圾進(jìn)行分類管理，第四是進(jìn)口洋垃圾必須符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，第五是必須經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫部門檢驗(yàn)合格?！豆腆w廢物污染環(huán)境防治法》第2226條和第7780條對固體廢物，即報(bào)道中所稱的“洋垃圾”進(jìn)口問題作出了專門規(guī)定?？上攵谟?，如果沒有嚴(yán)厲的環(huán)保制度，處理垃圾也同樣賺錢的話，沒有企業(yè)會(huì)把垃圾傾倒到中國。，傾倒洋垃圾不是國家行為，而是企業(yè)行為，對垃圾出口企業(yè)來說，這樣做既可以賺取政府的垃圾處理費(fèi)，又減少了垃圾處理成本，避開政府監(jiān)管，還能從中國進(jìn)口商那里獲得出口收入，而對發(fā)展中國家來說則可補(bǔ)充其生產(chǎn)原料不足，如中國是世界第二大塑料制品國，作為原料的合成樹脂市場價(jià)格11000元／噸，而進(jìn)口廢塑料卻只有4000元／噸左右。中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會(huì)剛剛發(fā)布的《中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境影響——國際法分析》報(bào)告指出，在進(jìn)入我國的電子洋垃圾中含有鉛、鎘、鋰等700多種物質(zhì)，其中50％對人體有害。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全世界每年產(chǎn)生有毒廢物5億多噸，大部分產(chǎn)生于工業(yè)發(fā)達(dá)國家。2006年8月下旬，一艘外國貨輪通過代理公司在科特迪瓦經(jīng)濟(jì)首都阿比讓十多處地點(diǎn)卸載了數(shù)百噸有毒工業(yè)垃圾，引發(fā)嚴(yán)重環(huán)境污染。同年7月，上海寶山海關(guān)查獲從日本進(jìn)口的46噸名為回收塑料，實(shí)為廢棄農(nóng)用薄膜的洋垃圾。嚴(yán)格進(jìn)口廢物口岸監(jiān)管條例和完善相關(guān)法規(guī)等4項(xiàng)措施，從源頭上堵住“洋垃圾”非法走私入境。，2006年全國海關(guān)緝私部門立案查處走私廢物案件49起，查獲各類固體廢物8000多噸，其中工業(yè)廢物7480多噸，生活垃圾520多噸，對178名犯罪嫌疑人采取了強(qiáng)制措施。然而作為“回報(bào)”，英國每年競將“創(chuàng)紀(jì)錄”的190萬噸垃圾用貨船送到中國。第二種就是夾帶，將洋垃圾夾帶在正常的物品中，這是兩種最常見的做法。對于這次到底是誰從英國進(jìn)口了20萬噸生活垃圾，黃頌華說，目前他們還沒有找到確定的目標(biāo)?！秉S頌華介紹，僅聯(lián)涪村從事垃圾回收處理的就有400多個(gè)經(jīng)營戶，共15000多人，并且大部分都來自外地。，中央電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)播欄目連續(xù)報(bào)道了英國20萬噸洋垃圾侵入中國污染環(huán)境的新聞，受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，經(jīng)過多方求證，中央電視臺(tái)終于找到了洋垃圾的侵入地，這就是廣東省佛山市南海區(qū)瀝鎮(zhèn)的一個(gè)叫做聯(lián)涪的村莊?！鼻迦A大學(xué)環(huán)境工程系教授井文涌在接受媒體采訪時(shí)表示。10月中旬，同樣在武漢，當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)再曝一起“美國問題捐贈(zèng)”.這起被視為迄今為止武漢海關(guān)查獲的最大規(guī)?！把筢t(yī)療垃圾”，重約10噸，價(jià)值36萬余美元。國家質(zhì)檢總局通報(bào)的結(jié)果是：捐贈(zèng)醫(yī)療器械第一批到貨l61個(gè)紙箱，大部分產(chǎn)品已經(jīng)于2005年6月（到貨日）前過期；第二批共387個(gè)紙箱，絕大部分產(chǎn)品失效期在1990年到2004年之間，并有大量一次性注射器裸放在箱內(nèi)，試劑和不明液體外流，致使大部分產(chǎn)品霉變、污染，輪椅、試驗(yàn)箱和部分一次性用品為二手廢舊用品。這兩批醫(yī)療用品由美國AGAPE基金會(huì)捐贈(zèng)給武漢市慈善協(xié)會(huì)，價(jià)值