【正文】 “雙轉(zhuǎn)移”是省委、省政府作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，是一種制度，更是一種責(zé)任。四是做好技能鑒定工作，堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考務(wù)、分級(jí)管理原則，按照《廣東省農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)職業(yè)技能鑒定流程圖》的工作程序，嚴(yán)格組織實(shí)施，確保鑒定質(zhì)量。積極探索在新的時(shí)期，更好地解決就業(yè)難題。我們將繼續(xù)打造一批影響力大、培訓(xùn)質(zhì)量高、就業(yè)率高、技能人才成才率高、經(jīng)濟(jì)效益高的優(yōu)勢(shì)培訓(xùn)項(xiàng)目。按照《廣東省農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定辦法》，進(jìn)一步做好培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定，整合培訓(xùn)資源，從實(shí)際出發(fā)、從用工單位出發(fā)、從農(nóng)民就業(yè)需求出發(fā)，提煉培訓(xùn)工種，實(shí)行按需培訓(xùn)。全農(nóng)剩余勞動(dòng)力共計(jì)15人。從人員分布可以看出：雖然本村剩余勞動(dòng)力較多，但是大部分均為相對(duì)固定就業(yè)模式，即從事漁業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)。掌握一技之長(zhǎng)，掌握一門技能的人雖然有幾人，但是這些技能的含金量很低，多數(shù)集中在建筑行業(yè)的體力層次。據(jù)調(diào)查，大中專并且有一技之長(zhǎng)的勞動(dòng)力月收入可達(dá)8001000元，初中、小學(xué)文化程度且沒(méi)有技能的勞動(dòng)力每月只能收入300400元。選擇外省市的極少。從事工業(yè)加工制造業(yè)、維修業(yè)則比較少。就業(yè)局、望海辦事處以及村政府高度重視這項(xiàng)工作，并將其列入2009年為民辦事項(xiàng)目來(lái)落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組成立以來(lái)，多次召開了關(guān)于勞動(dòng)力等一系列的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各項(xiàng)工作在縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一布暑下已經(jīng)展開。實(shí)施三個(gè)層面的技能培訓(xùn)。我們將在今后的工作實(shí)踐中不斷摸索，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，按照省、市委（政府）和勞動(dòng)保障部門的要求，將今年我村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作抓出成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我縣xx萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力中，在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)發(fā)展的有xx萬(wàn)人，在縣內(nèi)從事二三產(chǎn)業(yè)的有xx萬(wàn)人，外出務(wù)工的有xx萬(wàn)人，1623周歲在校讀書學(xué)生xx萬(wàn)人，可轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力資源約xx萬(wàn)人。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)xx人，其中組織勞務(wù)輸出xx人，就地就近就業(yè)xx人。二是縣政府與各鎮(zhèn)政府簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，每年將培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各鎮(zhèn)，工作職責(zé)落實(shí)到人。（二）典型引路，開展廣泛宣傳?？h培訓(xùn)中心根據(jù)人力資源市場(chǎng)的需求，有針對(duì)性地開展各類培訓(xùn)活動(dòng)，組織開展適合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需求和實(shí)用型技能培訓(xùn)班，分期分批對(duì)不同層次的勞動(dòng)者進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力開展實(shí)用技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。一是設(shè)立就業(yè)服務(wù)大廳，提高服務(wù)效率。（五）夯實(shí)基礎(chǔ)，完善服務(wù)體系。三、主要工作亮點(diǎn)（一）結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)抓特色培訓(xùn)。（二）整合資源，夯實(shí)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)。認(rèn)真抓好新生農(nóng)村勞動(dòng)力的勞動(dòng)預(yù)備培訓(xùn)，每年針對(duì)在校的初、高中畢業(yè)生開展培 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訓(xùn)，將就業(yè)觀念、就業(yè)前適應(yīng)、職業(yè)道德、勞動(dòng)保護(hù)等知識(shí)納入培訓(xùn)課程，有效地提高了新生農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)適應(yīng)能力。自去年6月網(wǎng)絡(luò)招聘開通以來(lái)，我們累計(jì)為560多家用人單位發(fā)布招聘信息共1600多條，提供崗位5210個(gè)，為勞動(dòng)者提供求職服務(wù)6500人次，幫助2300多名勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)，有效促進(jìn)了城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)。五、下一步工作措施（一）加大轉(zhuǎn)移就業(yè)政策宣傳力度。（五）加強(qiáng)基層勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。在認(rèn)真分析勞務(wù)輸出在當(dāng)前促進(jìn)農(nóng)民增收中所占的分額，闡明勞務(wù)輸出對(duì)改善農(nóng)村生活狀況所起的作用，把勞務(wù)輸出工作責(zé)任落實(shí)到人。二是在就業(yè)觀念更新上加大力度。三是在農(nóng)民工培訓(xùn)上加大力度。目前農(nóng)民一般都有文化層次低、職業(yè)技能弱、就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力差等方面的不足，街道下大力氣抓好農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作，還積極依托勞動(dòng)、就業(yè)部門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民，特別是初高中畢業(yè)回來(lái)的而未能升入高一級(jí)學(xué)校的青年進(jìn)行引導(dǎo)性培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，以此來(lái)提高農(nóng)民就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，提高勞務(wù)輸出的針對(duì)性和有效性。針對(duì)這一情況，街道社會(huì)事務(wù)辦組織，深入社區(qū)開展咨詢活動(dòng)，印制并發(fā)放各種宣傳資料。動(dòng)員和組織農(nóng)民外出務(wù)工對(duì)街道黨工委和辦事處來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)全新的工作，牽涉面廣，頭緒繁雜。通過(guò)普及就業(yè)意識(shí)，培養(yǎng)就業(yè)能力，提供就業(yè)扶持，完善就業(yè)服務(wù)，結(jié)合昆明新機(jī)場(chǎng)的建設(shè)，為廣大農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)和就業(yè)搭建一個(gè)廣闊的平臺(tái)。（三）加強(qiáng)培訓(xùn)促農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)的提高。在參加技能培訓(xùn)過(guò)程中，要真正掌握一門專業(yè)技術(shù)難度較大。始終堅(jiān)持以人為本提供良好的就業(yè)服務(wù)，不斷適應(yīng)勞動(dòng)者的就職需求。（三）大力組織“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”活動(dòng)。積極探索竹子專項(xiàng)能力培訓(xùn)的有效方法和途徑，聘請(qǐng)縣竹子協(xié)會(huì)的專家自 4 編培訓(xùn)教材、課程、考試試卷，開發(fā)了竹家具、花簽（香骨）、竹器編織等專項(xiàng)能力考核規(guī)范，大力開展竹子深加工專項(xiàng)技能培訓(xùn)。各鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所建設(shè)按照“六到位”、“八統(tǒng)一”的要求，配備了辦公設(shè)備設(shè)施，落實(shí)了工作人員，積極對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)者開展就業(yè)服務(wù)工作。搭建良好的就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，為各類城鄉(xiāng)勞動(dòng)者開展送崗位、送技能、送政策等活動(dòng)。加強(qiáng)企校雙方合作，聯(lián)合舉辦培訓(xùn)班，以工學(xué)結(jié)合的形式開展培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者 3 的實(shí)際操作技能，培養(yǎng)實(shí)用型技能人才，滿足企業(yè)的需求。（三）強(qiáng)化培訓(xùn)，提高技能素質(zhì)。四是建立定期聽取勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作情況匯報(bào)制度，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。我縣始終堅(jiān)持把農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作列入重要議事日程。二、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的成效和措施一直以來(lái)，我縣高度重視農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，堅(jiān)持把農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)作為一項(xiàng)“民心工程”抓緊抓好，特別近年省委、省政府提出“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略決策以后，我縣把農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)作為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容，采取積極的措施，大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，取得了顯著的成效，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起到了積極的作用。由于地理?xiàng)l件等方面的影響，我縣工業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，我縣富余農(nóng)村勞動(dòng)力向來(lái)有外出打工的習(xí)慣，目前外出務(wù)工的人員有XX萬(wàn)。做實(shí)、做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作，難度大、困難多?！按_定的重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先培訓(xùn)，保證企業(yè)用工需要；下崗失業(yè)人員中“4050”人員優(yōu)先培訓(xùn).。勞動(dòng)保障就業(yè)局設(shè)立了專門的村級(jí)勞動(dòng)保障協(xié)理員駐村，主要是進(jìn)行對(duì)于村內(nèi)勞動(dòng)力的調(diào)查，培訓(xùn)以及轉(zhuǎn)移等。望海漁業(yè)村是漁業(yè)大村，做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作，意義大，任務(wù)重。剩余勞動(dòng)力主要集中在見效快的建筑、餐飲、商品流通三大行業(yè)。剩余勞動(dòng)力的就業(yè)，多數(shù)人的意愿是“離土不離鄉(xiāng)”。建筑行業(yè)的管理層需要的技術(shù)人員、管理人員，他們幾乎都不能勝任。大多數(shù)村民主要強(qiáng)調(diào)眼前的經(jīng)濟(jì)效益，沒(méi)有什么思想負(fù)擔(dān)。年齡主要集中在1639歲、4050歲。根據(jù)全市各地開展的特色培訓(xùn)，開發(fā)新的鑒定工種、鑒定方法，開創(chuàng)技能鑒定新局面。按照區(qū)域的產(chǎn)業(yè)布局，開發(fā)適用型的培訓(xùn)工種，研究制定新的培訓(xùn)大綱，提供給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)執(zhí)行，打造區(qū)域品牌培訓(xùn)。思路決定出路。加強(qiáng)與珠三角等地的勞務(wù)合作關(guān)系，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)建立用工信息制度，鼓勵(lì)企業(yè)招用本地農(nóng)民工。三是做好技能培訓(xùn)工作。通過(guò)做好考核工作，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法和存在問(wèn)題，研究部署下一步的工作，更好推動(dòng)工作的開展。繼續(xù)強(qiáng)化“一把手”工程，落實(shí)目標(biāo)管理，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任考核。二、2009年工作打算2009年，進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的決定》和市委、市政府《關(guān)于承接珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和推進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的實(shí)施意見》精神，按照省勞動(dòng)保障廳“重點(diǎn)突破年”的工作部署和市委“一三二”發(fā)展思路，解放思想，攻堅(jiān)克難，提升標(biāo)桿，著力打造農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)新局面。三是財(cái)政資金配套困難。二是就業(yè)任務(wù)仍艱巨。但我們也清醒的看到，農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)只是一個(gè)良好的開端，今后的任務(wù)仍然十分艱巨，需要面對(duì)和解決的問(wèn)題還很多。同時(shí)，我市各地還出臺(tái)政策準(zhǔn)許農(nóng)民工進(jìn)城入戶，鼓勵(lì)企業(yè)招用農(nóng)民工特別是本省農(nóng)民工。三是全力組織、認(rèn)真評(píng)選。評(píng)選活動(dòng)由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、總工會(huì)、揭陽(yáng)日?qǐng)?bào)社、揭陽(yáng)廣播電視臺(tái)聯(lián)合主辦，組織實(shí)施。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，成立機(jī)構(gòu)。（七）關(guān)愛農(nóng)民工,優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。充分利用全市10個(gè)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、10個(gè)公益性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和10個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)，90個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)保障事務(wù)所的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮部門職能作用，從宣傳發(fā)動(dòng)到推薦就業(yè)，主動(dòng)服務(wù)到特事特辦、急事急辦，切實(shí)為學(xué)員、用人單位、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)獲取社會(huì)效益。10月9日上午，我市緊接著召開會(huì)議，總結(jié)推廣“送教進(jìn)村入廠”的做法，進(jìn)一步部署勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。在參觀