【正文】 業(yè)薪酬分配關(guān)系。分類推進(jìn)機關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)的工資改革，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)三方面工資關(guān)系，落實公務(wù)員法關(guān)于實行工資水平調(diào)查制度的規(guī)定，以企業(yè)為基準(zhǔn)，建立機關(guān)、事業(yè)和企業(yè)主要崗位工資水平參照系和相應(yīng)的工資調(diào)整機制；在企業(yè)工資增長的基礎(chǔ)上，合理制訂機關(guān)、事業(yè)單位職工的工資增長政策，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下各類職工工資水平的協(xié)調(diào)增長。到1993年進(jìn)一步發(fā)展到行政機關(guān)和事業(yè)單位的工資制度脫鉤,行政機關(guān)實行的是職級工資制,事業(yè)單位則實行體現(xiàn)其特點的工資制度,即根據(jù)事業(yè)單位所處行業(yè),分別實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級工資制、職務(wù)崗位工資制、藝術(shù)結(jié)構(gòu)工資制、體育津貼和獎金制、行員等級工資制等。個人所得稅制度改革。自1999年11月起,國家決定恢復(fù)征收利息稅。在農(nóng)村開展的社會保障項目主要有兩個,一是農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,二是新型合作醫(yī)療制度,但兩者仍處于試點或局部推行階段。農(nóng)村收入分配制度改革。一、深化收入分配制度改革的必要性縱觀世界發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度或效益是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的永恒主題，但片面追求速度或效益而不重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量又會反過來影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。但是，我們同時必須清醒地認(rèn)識到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量并不高，在“好”字上還大有文章可做。為了實現(xiàn)這一偉大目標(biāo)，必須進(jìn)一步深化收入分配制度改革，為收入分配領(lǐng)域提供更有力的政策保障。然而，由于種種原因，收入分配中仍然存在著居民收入差距過大等問題。對于合理的收入差距必須保護(hù)和鼓勵，對于不合理的收入差距必須加以限制，必要時堅決予以打擊或取消。沒有社會的公平正義，和諧社會的其它特征根本無法充分體現(xiàn)出來。二、收入分配不公平加劇的原因分析我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度是以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。在市場經(jīng)濟(jì)體制建立和完善的過程中，各種非法收入悄然出現(xiàn)甚至大行其道。20世紀(jì)50年代以后，我國在農(nóng)村和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展上采取了不同的政策：在產(chǎn)業(yè)政策上，實行“農(nóng)業(yè)扶植工業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略；在產(chǎn)業(yè)布局上，把工業(yè)主要放在城市；在資金流向上，優(yōu)先安排工業(yè)發(fā)展資金，并且通過工農(nóng)產(chǎn)品價格“剪刀差”將農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的部分價值轉(zhuǎn)移到工業(yè)；在社會保障上，把農(nóng)村排除在各種保障之外。改革開放以來，我國不同地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相對差距不僅沒有縮小，絕對差距反而在加速擴大。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立和完善的過程中，政府采取一系列措施試圖改變壟斷企業(yè)或部門壟斷整個行業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營的局面，但是由于種種原因，石油、石化、電力、電信、煙草、航空、鐵路、鹽業(yè)、金融、供熱、自來水、煤氣等部門仍然形成了事實上的壟斷地位。但是我國是一個發(fā)展中大國，社會成員對生產(chǎn)要素的占有差異巨大、市場經(jīng)濟(jì)體制尚未完善、法律體系仍不完備、城鄉(xiāng)之間以及地區(qū)之間差異明顯，僅僅將深化收入分配制度改革寄托于國民收入的二次分配是難以實現(xiàn)的。對于低收入群體來說，其所具有的能夠用來獲取財富的全部手段，幾乎只有他們的勞動力。（4）打破壟斷經(jīng)營格局，建立行業(yè)間公平競爭的機制。為此，必須做到：（1）完善法律制度，依法保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。國家通過開征遺產(chǎn)稅對這些財產(chǎn)進(jìn)行再分配，可以在一定程度上實現(xiàn)社會公平，防止收入差距進(jìn)一步拉大，最終實現(xiàn)共同富裕。第三次分配雖然不是解決收入分配問題的根本途徑，只能作為縮小收入差距的補充手段，但它對于減緩轉(zhuǎn)型期的社會震蕩、扶貧濟(jì)困、幫助弱勢群體解決燃眉之急等方面具有不可替代的作用，政府應(yīng)該大力提倡并采取措施促使其健康發(fā)展。，進(jìn)一步促進(jìn)收入分配公平國民收入第三次分配是指在道德力量的作用下，通過個人收入轉(zhuǎn)移和個人自愿繳納以及捐獻(xiàn)等非強制方式對經(jīng)過國民收入初次分配和再分配形成的收入再一次進(jìn)行分配，其主要內(nèi)容是慈善捐助，包括各種形式的扶貧、濟(jì)困和救災(zāi)等，也即人們通常所說的慈善事業(yè)。針對我國法律制度體系不健全的現(xiàn)實，必須加快立法步伐，完善收入分配法律制度體系，適時開征物業(yè)稅和遺產(chǎn)稅，將收入分配納入法律制度的嚴(yán)格約束之下。初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。（2）加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，徹底解決“三農(nóng)”問題，改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)初次分配因為各種因素導(dǎo)致差距過大時，僅僅通過再分配措施實現(xiàn)收入分配合理化的目標(biāo)，幾乎是不可能完成的。某些壟斷行業(yè)憑借其壟斷地位獲得了數(shù)量巨大的超額利潤，并且將其作為為其職工提高收入的基礎(chǔ)，這樣勢必造成行業(yè)間收入分配的不合理。壟斷行業(yè)是指那些依靠國家特殊政策或?qū)Ｓ屑夹g(shù)壟斷整個行業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營的行業(yè)。這種城鄉(xiāng)分割的二元格局，致使城鄉(xiāng)之間在資金、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素上發(fā)展失衡，造成農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工業(yè)與城市工業(yè)發(fā)展機會和條件的不均等，導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入出現(xiàn)巨大差異。有學(xué)者指出，非法、隱蔽生產(chǎn)等地下經(jīng)濟(jì)活動，通過逃避稅費、壓低工人工資、非法銷售等途徑，獲取了比正常經(jīng)營高出數(shù)倍的利潤。這種分配制度本身并沒有什么問題，但由于缺乏對高收入者的稅收調(diào)節(jié)以及對低收入者的有效保護(hù)等收入分配制度的配套改革，在人們對資本、技術(shù)、勞動力、土地和管理等生產(chǎn)要素的占有狀況存在巨大差異的情況下，收入差距不可避免地會進(jìn)一步拉大。居民收入差距過大已經(jīng)成為產(chǎn)生社會矛盾的源頭之一，解決收入分配問題是當(dāng)前擺在中國政府和人民面前的一項緊迫工作。胡錦濤同志指出：“我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。收入差距過大，則會損害一部分勞動者的利益，影響低收入者勞動積極性的發(fā)揮，不利于經(jīng)濟(jì)、社會的可持續(xù)發(fā)展。社會主義制度優(yōu)越于資本主義制度的本質(zhì)特征之一是以最終實現(xiàn)共同富裕為奮斗目標(biāo)。收入不公平加劇，可能影響甚至吞噬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，進(jìn)而成為經(jīng)濟(jì)增長的絆腳石。根據(jù)世界銀行每年發(fā)布的世界各國GDP總量的排名，從2004年到2007年，中國經(jīng)濟(jì)總量大幅增長，陸續(xù)超過法國、英國、德國等發(fā)達(dá)國家。第五篇：我國收入分配制度改革1論我國收入分配制度改革班級：建外1122 姓名：丁友輝 學(xué)號：2011012047目前，我國收入分配不公平的問題已經(jīng)成為全社會普遍關(guān)注的重大社會問題。自1997年起,國務(wù)院決定在全國城市建立最低生活保障制度,對生活在最低生活保障線以下的城市家庭實行生活救助。目前,企業(yè)的社會保險制度框架已經(jīng)形成,養(yǎng)老和醫(yī)療保險實行統(tǒng)賬結(jié)合模式。1986年和1987年,國家相繼出臺了個體工商戶所得稅和個人收入調(diào)節(jié)稅,擴大了納稅范圍。最早被重視的是住房制度改革,已經(jīng)歷了公房出售、提租補貼、建立住房公積金、停止福利分房等階段。第四篇：我國收入分配制度改革記錄龍源期刊網(wǎng) ://.我國收入分配制度改革記錄作者：來源：《職業(yè)》2