【正文】 鎮(zhèn)人民政府組成?？h勞動(dòng)保障部門要切實(shí)履行新農(nóng)保試點(diǎn)工作行政主管部門的職責(zé)，會(huì)同有關(guān)部門做好新農(nóng)保的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作。人員工資和工作經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費(fèi)及設(shè)備配置費(fèi)也納入縣財(cái)政預(yù)算。十五、實(shí)施時(shí)間及步驟本方案自發(fā)文之日起實(shí)施。做好參保登記、待遇審核等工作。認(rèn)真總結(jié)新農(nóng)保工作中存在的問(wèn)題和好的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)存在問(wèn)題加以整改。當(dāng)前正在開(kāi)展參保對(duì)象的個(gè)人信息采集和錄入、參保條件的審核、建立個(gè)圍內(nèi)，使其生活有保障，解決老有所養(yǎng)的問(wèn)題。一、參保范圍戶籍關(guān)系在我縣行政區(qū)域內(nèi)，年滿16周歲（不含在校學(xué)生），城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍以外的農(nóng)村居民，可以在戶籍所在地參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。（二）集體補(bǔ)助。對(duì)農(nóng)村重度殘疾人，政府代繳部分或者全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，具體辦法由縣財(cái)政、勞動(dòng)保障、殘聯(lián)等部門另行制定。（三）未滿60周歲的人員參保繳費(fèi)后，到達(dá)領(lǐng)取養(yǎng)老金規(guī)定年齡且累計(jì)繳費(fèi)滿15年及以上年限的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照基礎(chǔ)養(yǎng)老金加賬戶養(yǎng)老金為其計(jì)發(fā)養(yǎng)老待遇。第五篇：新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的樣本分析與對(duì)策建議論赤壁市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的樣本分析與對(duì)策建議論文摘要：自2010年農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在湖北省赤壁市試點(diǎn)以來(lái)，運(yùn)行情況良好。2010年5月中旬，赤壁市財(cái)政局、勞動(dòng)局在前期走訪調(diào)研部分鄉(xiāng)村干部和農(nóng)戶的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷，采取抽樣調(diào)查方法展開(kāi)了專項(xiàng)調(diào)查。采取分片抽樣方式，從全市13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場(chǎng))中抽取1個(gè)行政村，隨機(jī)問(wèn)卷調(diào)查15戶農(nóng)戶，包括補(bǔ)充調(diào)查5戶農(nóng)戶，全市共抽樣問(wèn)卷調(diào)查200戶農(nóng)戶。在最早知道“新農(nóng)?！敝贫鹊耐緩竭x項(xiàng)中，有162戶是通過(guò)鄉(xiāng)村干部挨家挨戶的宣傳知道的，占全部調(diào)查對(duì)象的81％；33戶最早通過(guò)電視廣播知道，5戶最早通過(guò)報(bào)紙雜志知道，分別占全部調(diào)查對(duì)象的16．5％、2．5％。剔除年齡超過(guò)60周歲不用繳費(fèi)人數(shù)，符合“新農(nóng)?！眳⒈l件有494人，有436人意愿參加“新農(nóng)?！?，意愿參保率88．3％，另外58人因考慮女兒出嫁、年輕人將來(lái)辦理企業(yè)保險(xiǎn)、已準(zhǔn)備辦理企業(yè)保險(xiǎn)和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難等原因，目前不準(zhǔn)備參加“新農(nóng)?！?。在調(diào)查的180戶全部和有意參保農(nóng)戶中，選擇100元最低標(biāo)準(zhǔn)的67戶，占37．2％；選擇500元最高標(biāo)準(zhǔn)的48戶，所占比例為26．7％；其余選擇200元一400元標(biāo)準(zhǔn)的分別有l(wèi)5人、19人、31人，各占8．3％、10．6％、10．6％和17．22％。3．政策普遍知道，多數(shù)一知半解。二、調(diào)查中反映出的主要問(wèn)題1．制度的連續(xù)和銜接問(wèn)題。2010年推行“新農(nóng)?！痹圏c(diǎn)，農(nóng)戶一時(shí)還搞不明白新、老農(nóng)保的區(qū)別。2．政策的落實(shí)和完善問(wèn)題。調(diào)查中，鄉(xiāng)村干部反映有的本地戶籍人全戶外出，長(zhǎng)年不回來(lái)，有的已經(jīng)年滿60周歲，按照政策規(guī)定可以享受“新農(nóng)?！闭撸?lián)系不到人，使好政策一時(shí)無(wú)法全部落實(shí)到位?！靶罗r(nóng)?！敝贫纫?guī)定：中國(guó)農(nóng)民60歲以后都將享受到國(guó)家普惠式的養(yǎng)老金。由于個(gè)人繳費(fèi)，形成了個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，計(jì)算其每月領(lǐng)取額是按照個(gè)人繳費(fèi)總額加上政府每年對(duì)每人補(bǔ)貼的30元，除以139(全省統(tǒng)一規(guī)定的計(jì)除系數(shù))，若參保人死亡，領(lǐng)取時(shí)間未超過(guò)139個(gè)月，個(gè)人賬戶中的資金余額，除政府補(bǔ)貼外，可以依法繼承，在不考慮政府補(bǔ)貼部分的情況下，等于是自己錢的零利率的“整存零取”，對(duì)于經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)戶，更等于是勒緊腰包將目前的錢留到了十幾年后去開(kāi)銷。目前相關(guān)部門正在深入開(kāi)展“新農(nóng)保”試點(diǎn)，在合適時(shí)間也要對(duì)“老農(nóng)?！钡睦U費(fèi)進(jìn)行梳理，被侵占挪用的該退的退，及時(shí)返還給農(nóng)戶。但參加“新農(nóng)保”繳費(fèi)能否轉(zhuǎn)入城保也應(yīng)進(jìn)行明確，并做好相關(guān)政策的銜接。湖北省要根據(jù)國(guó)家新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整政策以及全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，適時(shí)調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別基層干部對(duì)“新農(nóng)?！闭呃斫膺€存在偏差，如對(duì)農(nóng)戶宣傳時(shí)將基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月55元，錯(cuò)誤傳達(dá)為繳500元的可以得到10個(gè)55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。對(duì)于這部分人，神山鎮(zhèn)文清村專門安排人仔細(xì)排查，派人到其城里居住地通知讓其補(bǔ)充相關(guān)手續(xù)，效果顯著。試論赤壁市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的樣本分析與對(duì)策建議。三是幫扶弱勢(shì)群體參保。二是摸底中遺漏的再排查。3．實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，盡快享受普惠式的養(yǎng)老金。二是適時(shí)提高政府補(bǔ)貼和集體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。一是對(duì)操作中遇到的具體問(wèn)題進(jìn)行明確。從1993年到1998年，“老農(nóng)?！痹诔啾谑袕V大農(nóng)村全面鋪開(kāi)，每家每戶參加至少有1人，繳費(fèi)是從賣糧款中直接扣除的，當(dāng)時(shí)的村集體賬目中應(yīng)該是有反映的。符合參保條件的子女不參保，老人就享受不到“新農(nóng)保”政策，所以只規(guī)定符合參保條件子女應(yīng)當(dāng)參保，但沒(méi)有明確規(guī)定子女必須參保。如：余家橋鄉(xiāng)冷家湖村七組農(nóng)民王風(fēng)華認(rèn)為孩子年齡較輕，長(zhǎng)年外出務(wù)工，如果現(xiàn)在參保了，將來(lái)務(wù)工單位為他們繳納企業(yè)保險(xiǎn)，那么“新農(nóng)?！崩U費(fèi)如何處理?新店鎮(zhèn)龍門橋村五組李鐵山的女兒即將出嫁外省，如果現(xiàn)在參保了，那么“新農(nóng)?！崩U費(fèi)如何處理?這些在出臺(tái)的“新農(nóng)保”政策里都沒(méi)有明確說(shuō)法，鄉(xiāng)村干部也無(wú)法作出確切解釋和答復(fù)。從此次意向調(diào)查看，距離目標(biāo)還有一定差距。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳“新農(nóng)?！边^(guò)程中，有的農(nóng)戶提出“老農(nóng)保”所繳費(fèi)用，鄉(xiāng)村干部多數(shù)是閉口不談，能躲藏就躲藏，實(shí)在被問(wèn)得沒(méi)辦法，就拿歷史遺留問(wèn)題來(lái)搪塞。由于按該政策農(nóng)民到60周歲后每月僅能領(lǐng)取2—4元，沒(méi)有實(shí)際意義。例如：最低繳費(fèi)年限為15年，94％能夠知道或知道一些，但對(duì)于如何補(bǔ)繳費(fèi)用問(wèn)題，有43％回答不正確，甚至個(gè)別被調(diào)查對(duì)象距離領(lǐng)取年限超過(guò)15年的，為了怕麻煩，而要求直接一次性繳費(fèi)15年，不清楚“新農(nóng)?！敝贫仁前茨昀U費(fèi)方式收繳保費(fèi)。在所調(diào)查的180戶全部和有意參保農(nóng)戶中，參保農(nóng)戶人均純收入低于3000元有7戶，全部選擇100元的標(biāo)準(zhǔn)；人均純收入3000元一5999元有63戶，41戶選擇100元標(biāo)準(zhǔn)，占65．1％，4戶選擇500元標(biāo)準(zhǔn)，占6．34％；人均純收入6000元一9999元有47戶，l8戶選擇100元標(biāo)準(zhǔn)，占38．3％，7戶選擇500元標(biāo)準(zhǔn)，占14．89％；人均純收人10000元及以上有63戶，1戶選擇100元標(biāo)準(zhǔn)，占1．6％，37戶選擇500元標(biāo)準(zhǔn)，占58．73％。2．選擇參保標(biāo)準(zhǔn)不高，與收入高低有直接關(guān)系。97％的被調(diào)查對(duì)象知道年滿60周歲，未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，不用繳費(fèi)也可按月領(lǐng)取55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。1．農(nóng)戶廣泛知曉，參保積極性逐步提高。在紛紛保的同時(shí)，他們對(duì)“新農(nóng)?！币蔡岢隽艘恍┮庖?jiàn)和建議。論文關(guān)鍵詞：新農(nóng)保試點(diǎn)樣本分析對(duì)策建議新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，簡(jiǎn)稱為“新農(nóng)?！?，開(kāi)展新農(nóng)保試點(diǎn)、建立新農(nóng)保制度，是黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署。四、資金管理新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)資金按照國(guó)家、省政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（一）新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，已年滿