【正文】 有的省、市、區(qū)還制定了扶持休閑農業(yè)和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的政策和措施，這些都有力地推動 了全國休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游較快發(fā)展。一般農業(yè)基礎較好，生態(tài)環(huán)境好，農業(yè)特色突出，市場需求大 ，交通便利，發(fā)展休閑農業(yè)條件優(yōu)越。一般具有民族民俗風情濃郁、地域特色鮮明，農村土特產品豐富，可吸引游客體驗民俗文化，參與農業(yè)生產活動。農業(yè)資源有森林、湖泊、草原、濕地等，可以發(fā)展森林休閑、漁業(yè)休閑、牧業(yè)休閑、生態(tài)休閑等休閑旅游業(yè)。 從城鄉(xiāng)發(fā)展條件來看。 17 從城鄉(xiāng)發(fā)展的時機來看。這些都是我 國發(fā)展休閑農業(yè)的有利條件。云南省楚雄州南華縣，具有彝族風情濃郁，詩意綿綿古樸的田園 風光，充滿了斑斕神秘色彩的“咪依嚕風情谷”，為旅游者提供更多優(yōu)質服務的同時，也成為云南旅游市場中的一大亮點，影響力有了一種出了州、跨了省、跑向全國、面向全世界的趨勢，人們形象地把它稱為 —— 咪依嚕效應。實施旅游帶動戰(zhàn)略，推動農業(yè)農村經濟結構調整，充分發(fā)揮農業(yè)景觀的旅游功能，提高農業(yè)的綜合效益。經過努力把項目建設成為中國現(xiàn)代農業(yè)和農村的窗口，優(yōu)質特色農產品的展示園，一流的農業(yè)觀光休閑 20 基地，一流的城郊生態(tài)農業(yè)基地，把 休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游 培植成南華縣國民經濟的重點產業(yè)。 第五章 硬件設施建設 該項目的主要硬件設施在現(xiàn)有基礎上對基礎設施、餐飲部、住宿部、辦公室擴建、新建休閑娛樂中心、職工宿舍、小型會議中心、瓜果、蔬菜種植、黑山羊、土雞養(yǎng)殖區(qū)等，詳見《主要固定資產及硬件設施一覽表》。 主要管理人員由項目單位組織外地考查學習和培訓，其他人員內部培訓。 2020年 12月至 2020 年 9 月，工程建設。其中： 基建投資： 636萬元。 第九 章 項目管理 根據(jù)該項目的具體特點和實際情況，必須本著實事求是、一切從實際出發(fā)和具體問題具體分析的工作原則開展項目實施，并加強項目管理。 26 三、在整個項目實施過程中，全方位貫徹“百年大計、質量為本”的質量理念，并付諸于實際行動，將項目工程抓成“優(yōu)質工程”或“精品工程”。 第十 章 成本估算 第一節(jié) 成本估算的依據(jù)和說明 一、成本估算的依據(jù) 南華縣咪依嚕風情谷休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游建設項目成本估算的主要依據(jù)是： 中華人民共和國《企業(yè)會計準則》。 27 對市場的調查，對有關單位的實際考察而分析提到的有關數(shù)據(jù)。 三、固定資產折舊 該項目固定資產投資 716 萬元，按 5%進行測算，固定資產折舊為每年 。 以上各項稅費合計為 632萬元。據(jù)預測， 1 年接待量 10 萬人次游客的休閑農業(yè)景點，可直接或間接安置 300 個農民工就業(yè)，并且休閑農業(yè)吸納的農村剩余勞動力，屬于農民就地就業(yè)或 30 “ 離土不離鄉(xiāng) ” ，符合當代農民的心理需求。 三、 整合資源，促進城鄉(xiāng)協(xié)調 休閑農業(yè)能對土地、生態(tài)、勞力、資金等要素進行有效整合，注重了生產與生態(tài)的和諧、人與環(huán)境的和諧、資源的長效和循環(huán)利用，促進了我國農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 有利于調整和優(yōu)化農村產業(yè)結構，延長農業(yè)產業(yè)鏈，帶動二、三產業(yè)發(fā)展，提高農業(yè)的綜合效益；有利于農村剩余勞動力轉移和就業(yè)。 第二節(jié) 發(fā)展休閑農業(yè)的經濟帶動作用 32 項目的實施可 促進區(qū)域經濟 ,發(fā)展以 休閑 農業(yè)為基礎 ,以鄉(xiāng)村 旅游為媒介 ， 招來八方賓朋不僅為本地區(qū)帶來大量服務收入 ,而且會帶來經 濟科技信息的交流與合作機會 ,有利于科學技術的傳播和接收。由技術變革所產生的新的生產要素已成為農業(yè)增產增收的主要源泉。加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，能有效挖掘、繼承和弘揚優(yōu)秀民族文化和歷史文化，促進農民思想方式轉變，原地轉化農產品資源為旅游消費品，改善農村交通、通信、村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生等基礎設 施條件，保護 33 農村生態(tài)景觀，集聚人氣，轉移農村富余農動力。二 可帶動岔河村委會 12個村民小組 350戶 1465 人共同發(fā)展種植業(yè)和黑山羊、土雞的養(yǎng)殖，進一步弘揚彝族文化，大 力發(fā)展刺繡和野生食用食用菌，可直接帶動 150戶 彝族群眾共同致富，人均增收 2020元，均增收近 10000元。 因此項目建設可行，建議有關部門盡快批準立 項。 ，不會對環(huán)境產生任何污染。 打破了產業(yè)的界限，又延伸了農業(yè)產業(yè)鏈，優(yōu)化了農村產業(yè)結構，轉變了農業(yè)增長方式，加快了傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變，形成了多元化的產業(yè)形態(tài)和多功能的現(xiàn)代產業(yè)體系 ，促進農民增收，改善居民生活條件，提高了居民生活質量。 彌補了傳統(tǒng)農業(yè)生產目標單一、生產技術落后以及投入少、產出低的自然經濟型農業(yè)的不足 ,又避免了以高投入追求高產出、高經濟效益所帶來的生態(tài) 破壞和農業(yè)環(huán)境惡化等弊病 ,有利于實現(xiàn)我國農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的一個重要作用就是對當?shù)鼐用襁M行造血式扶貧，擺脫經濟困難?，F(xiàn)代化的高科技農業(yè)不斷應用最先進的科學技術成果 ,使生產要素的配置日益得到改善。因此 鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展是建立在生態(tài)環(huán)境得到很好改善和保護基礎上的，極大的改善了生存環(huán)境，其效用是一種環(huán)境資源投入少、并且包含諸多方面的綜合扶貧效用。同時，游客以其自身的意識形態(tài)、先進理念、進步的生活方式，影響當?shù)剞r民，使農民的 31 思想觀念得到更新，縮小了學習和接受現(xiàn)代文明生活方式的距離，既豐富了農民的物質生活，也豐富了農民的精神生活，促進了一代新型農民健康成 長。 二、 加大硬件建設，促進村 容整潔 休閑農業(yè)的發(fā)展有力地促進了村級經濟的發(fā)展，增強了村級組織的經濟實力，使之有財力投入到硬件基礎設施建設中去，實施 “ 三改 ” 、 “ 三通 ” 、 “ 三化 ” 工程，改變了農村 “ 臟、亂、差 ” ，將原先的 “ 窮山惡水 ” 變成現(xiàn)在的 “ 山清水秀 ” ，優(yōu)美的環(huán)境又吸引更多游客，推動了休閑農業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)了良性循環(huán)。說 明： 稅收及附加按 5%的稅率計； 新辦企業(yè)根據(jù)有關文件精神免收“兩金”和“投調稅”； 年營業(yè)收入按年接待游客 30萬人，每人次消費 30元計算，年營業(yè)收入為 900萬元。 28 五、經營成本：按 460萬元計算。 第二節(jié) 成本估算 一、管理費 營業(yè)收入每年預計 900 萬元，管理費按 2%測算，每年管理費為 18萬元。 國家計委、建設部聯(lián)合發(fā)布的《建設 項目經濟評價方法及應用》。 五、認真抓好工程進度，并保質保量按期交付使用項目工程。 二、成立項目工程部，并抽調有事業(yè)心，有責任心，為人正直、誠實，有一定業(yè)務水平，懂建筑、會管理的人才到項目工程部擔任工作人員。 第二節(jié) 資金籌措方案 該項目總投資為 960萬元，其中：企業(yè)自籌 680萬元，申請辦理銀行貸款 100萬元。 24 項 目 實 施 進 度 計 劃 表 序號 項目名稱 項目實施進度計劃 2020 年 2020 年 2020 年 10 月 11月 2020年 12月至 2020年 9 月 10 月 1 項目可研報告編制 2 項目立項、審批、設計 3 工程建設 4 投入經營 第八章 總投資與資金籌措方案 第一節(jié) 總投資 該項目總投資 960萬元，其中固定資產投資 716 萬元，流動 25 資金投資 244萬元 。 第七章 項目實施進度計劃 2020年 10月，項目可行性報告編制。 第二節(jié) 職工技術培訓 南華咪依嚕風情谷休閑農業(yè)與旅游示范 建設項目建成的關鍵是八個字，那就是“內強素質，外樹形象”。 通過鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，改變了當?shù)剞r民以農耕為主的生產生活方式，二、三產業(yè)的產 值比重及絕對增加值大幅上升，農業(yè)產業(yè)結構調整實現(xiàn)了新的跨越； 實現(xiàn)了從生產型農民向服務型農民的轉變，游客的大量涌入促進了勞動力資源由 生產領域 到服務領域的轉移，由季節(jié)性的生產勞作到經常性的接待經營轉化； 從粗放、分散經營向合作、規(guī)?；洜I轉化，從初期以戶為單位的經營模式發(fā)展到合作經營的形式，形成了以服務設施、勞動力為主的合作經營，初步體現(xiàn)了現(xiàn)代經營的理念；四是從封閉的彝山向文明開放的社會主義新農村轉化，隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，對外交流日益頻繁，村民的經濟意識、開放意識和服務意識得到提高，經濟增長、農民增收，村容村貌煥然一新，成為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與建設 21 社會主義新農村相結合的典范；五是實現(xiàn)了當?shù)剞r副產品的就地轉移和增值，改變了過去農副產品外銷存在的價格 低、成本高、耽誤農時的狀況。 第二 節(jié) 項 目建設的目標 通過 南華咪依嚕風情谷休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范項目 的 建設，全面管理和恢復園區(qū)旅游生態(tài)環(huán)境，合理調整農村產業(yè)結構，開發(fā)農業(yè)自然資源，提高生態(tài)農業(yè)系統(tǒng)的產業(yè)水平，建立一個適合當?shù)剞r村經濟可持續(xù)發(fā)展的高效農業(yè)系統(tǒng)。 通過近兩年的開