【正文】 業(yè)風(fēng)險的關(guān)鍵 ....................................56 防范風(fēng)險措施 ............................................................................. 57 第十一章 社會效益與經(jīng)濟效益評價 ............................................60 經(jīng)濟效益 ..................................................................................60 區(qū)域經(jīng)濟影響 ........................................................................61 社會效益分析 .........................................................................61 其他社會影響 .............................................................................62 第十二章 項目組織管理與運行 ....................................................64 項目建設(shè)組織管理 ..................................................................64 項目生產(chǎn)經(jīng)營管理 ..................................................................64 技術(shù)培訓(xùn) ................................................................................65 勞動 保護 ..................................................................................66 衛(wèi)生保護 ..................................................................................66 第十三章 可行性研究結(jié)論與建議 ..............................................67 可行性研究結(jié)論 ......................................................................67 問題與建議 ..............................................................................67 1 第一章 項目總論 項目提要 項目名稱 陳大召粉菊生態(tài)休閑農(nóng)莊建設(shè)項目。 項目建設(shè)地點 滑縣桑村鄉(xiāng)陳大召村。300 平方米休閑垂釣區(qū)、 500 平方米三黃雞養(yǎng)殖場、有機蔬菜水果園1000 平方米、農(nóng)家樂燒烤服務(wù)區(qū) 400 平方米。 項目建成后，將成為桑村鄉(xiāng)生態(tài)休閑旅游業(yè)新的經(jīng)濟增長點，既豐富了全縣生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)的各項接待設(shè)施和功能，又解決了部分人員的就業(yè)問題，同時還帶動了周邊地縣經(jīng)濟、交通及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 研究結(jié)論與建議 該項目是滑縣 家庭休閑農(nóng)莊 項目和生態(tài)農(nóng)業(yè)示范建設(shè)項目。 該項目符合產(chǎn)業(yè)政策 ,各項效益指標均可接受 ,業(yè)主已為項目做了大量前期工作 ,建議上級對本項目給予重點支持，在政策上給予重點傾斜。 5 第二章 項目建設(shè)背景及建設(shè)必要性 項目背景 滑縣桑村鄉(xiāng)陳大召休閑農(nóng)莊建設(shè)項目是根據(jù)國家發(fā)展第三產(chǎn)業(yè) ,特別是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài) 農(nóng)業(yè)及循環(huán)經(jīng)濟的政策 ,并適應(yīng)當前經(jīng)濟和社會發(fā)展需求而提出的一個重要休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項目。采取積極的財稅、土地、價格等政策，支持 服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)、新型產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài)的發(fā)展，促進服務(wù)業(yè)標準體系建設(shè)，推進服務(wù)業(yè)標準化。 為了解決傳統(tǒng)生產(chǎn)方式帶來的諸多弊端，在當今世界，一種新的發(fā)展模式 —— 循環(huán)經(jīng)濟正越來越受到黨和國家 的高度重視?！? 《中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》﹙即 20xx 年中央 1 號文件﹚更是全面而又具體地闡述了黨和國家關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新政策?！?。 地方政策發(fā)展規(guī)劃 自 20xx 年 5 月以來，中共滑縣委、省人民政府和 XX 市委、市政府就如何發(fā)展民用工業(yè)、農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)特別是休閑農(nóng)業(yè)召開了 5 次會議。一是資金政策。休閑農(nóng)業(yè)本質(zhì)是農(nóng)業(yè)，應(yīng)享7 受農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。要打破所有制界限，不論何種性質(zhì)的龍頭企業(yè)，只要有利于農(nóng)民增收、有利于優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的形成、有利于提高農(nóng)業(yè)競爭力，都要一視同仁地給予扶持。 《滑縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》確定“十一五”期間以循環(huán)經(jīng)濟為基本發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)劃以土地的節(jié)約和集約利用為基礎(chǔ)，以資源的高效和循環(huán)利用為核心，以廢物的“減量化、再利用、資源化”為原則，以生產(chǎn)的低消耗、低排放、高效率為特征，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，促進可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。到 20xx 年，單位 GDP 綜合能耗下降 10%，資源循環(huán)利用率達到 30%。它是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體及其環(huán)境和休閑觀光游憩活動相結(jié)合的一種活動型態(tài)。 是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的需要 從發(fā)展的角度看，休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)是將休閑服務(wù)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合、是將集約經(jīng)營模式和有限資源循環(huán)利用有機結(jié)合、是將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)林牧副漁大農(nóng)業(yè)有機結(jié)合，這是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效的新型模式。項目所在的桑村鄉(xiāng) 萬人，其中勞力 萬人，在 萬勞力中大約還有富余勞力 萬人左右。這樣可形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟、城鄉(xiāng)文化、城鄉(xiāng)社會之間的過渡帶，從而帶動區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化?；h是中原經(jīng)濟區(qū)糧食生產(chǎn)核心區(qū)、 河南省 第一產(chǎn)糧大縣、中國糧食生產(chǎn)先進單位、中國唯一的糧食生產(chǎn)先進縣標兵 “ 十一連冠 ” （截止 20xx 年），有 “ 豫北 糧倉 ” 之稱。 自然資源情況 氣候資源 滑縣地形以平原為主。 大廣高速 、 長濟高速 、 京港澳高速 、濮鶴高速四條高速公路擦肩而過， 20xx 年 10 月 11 日，滑縣縣城至大廣高速公路快速通道項目建成通車，標志著滑縣打破了交通制約瓶頸，標志著河南省 “10+1” 快速通道11 項目全部建成通車。 項目相關(guān)產(chǎn) 業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 滑縣歷史悠久，文化燦爛，是華夏文化的主要發(fā)祥地之一。 道口燒雞是滑縣道口鎮(zhèn) “ 義興張 ” 世家燒雞店所制，是中國著名的特產(chǎn)。 1981年被商業(yè)部評為中國名特優(yōu) 產(chǎn)品 。老廟 牛肉用十五種佐料和陳年老湯，以木炭火煮制而成。 項目建設(shè)地點選擇 該項目是建立在業(yè)主豐富的商業(yè)經(jīng)營經(jīng)驗基礎(chǔ)之上。 項目實施的有利條件 政策環(huán)境 近年來，休閑農(nóng)業(yè)已在我國部分地方發(fā)展起來了，并且引起了國家有關(guān)部門的重視。政策支持是本項目建設(shè)的強大動力?；h歷史悠久，文化燦爛，是華夏文化的主要發(fā)祥地之一。 衛(wèi)國都城遺址位于今八里營鄉(xiāng)殿上村，故稱楚丘。張家遺址位于大寨鄉(xiāng)張家村東南半公里處。 白云觀遺址位于趙營鄉(xiāng)中新莊村東 80 米處。瓦崗軍點將臺遺址位于瓦崗鄉(xiāng)瓦崗村東北半公里處，面積約 1334 平方米，高約 米。此外，瓦崗北與黃河的白馬渡口臨近，南與通濟渠相望，進退方便，易于攻守，堪稱軍事戰(zhàn)略要地， 當時的農(nóng)民起義軍為了自衛(wèi)和聚集力量，便在瓦崗筑了一個方園二十余公里的“土圍子”故稱瓦崗寨，沿襲至今。冢下為龍山文化遺址，該處為縣級重點文物保護單位。奸臣知道后，要把其尸拋骨揚塵，人們?yōu)槊曰笏麄儯练馄鹪S多假墓，奸臣元法辨認。冢內(nèi)出土物有空心磚、陶罐、陶壺、銅器還有龍山文化和商代文化時期的陶片，紋飾為方格紋、條紋和繩紋。后遭雷擊，五層以上倒塌。塔底直徑 6 米，其身中空，第二層以上，東南西北面各辟圓弮門。塔身各隅砌有倚柱，略顯弧形。 明福寺博物院建于明福寺塔西側(cè)，南北 400 米，東西 200 米，門前市場東西 260 米，總占地面積 公頃。畫舫齋是歐陽修的“燕私之居”，為歐陽修所造，秋聲樓位于畫舫齋之后，因《秋聲賦》在這里所作而得名。 本項目以生態(tài)農(nóng)業(yè)與特種種養(yǎng)特色加上周邊豐富的旅游資源吸引休 閑游客，對全縣旅游景區(qū)起到較好互補作用。項目建設(shè)單位在經(jīng)營理念、管理水平等能夠適應(yīng)項目需要。因此，項目將為發(fā)展休閑服務(wù)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)及循環(huán)農(nóng)業(yè)起到較好的示范推動作用。 企業(yè)制度 公司作為民營企業(yè)，以建立一套與國際接軌、符合 WTO 游戲規(guī)則、符合自身發(fā)展的管理體系為目標，積極推進企業(yè)制度改革。部門經(jīng)理實行聘任制，從事技術(shù)性較強工種員工實行合同制，對從事簡單操作的員工， 根據(jù)生產(chǎn)需求招收臨時合同工，實行按件計酬制。 研發(fā)能力 企業(yè)自身的科研開發(fā)能力 公司以“科技是第一生產(chǎn)力”為導(dǎo)向，準備成立科研開發(fā)小組，專業(yè)從事新技術(shù)引進和新技術(shù)攻關(guān)，狠抓科技創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量和 科技含量。 財務(wù)狀況 滑縣陳大召村粉菊休閑農(nóng)莊現(xiàn)有總資產(chǎn) 200 萬元，其中固定資產(chǎn)凈值 萬元。這些葡萄園和釀酒作坊的旅游收入往往高出他們的葡萄和葡萄酒加工的收入。上世紀 90 年代后，隨著我國人民生活水平提高，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游也應(yīng)運而生。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，回歸自然的呼聲越來越高，保護環(huán)境、維護自然的意識不斷增強，這既是休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)得以興起和發(fā)展的源泉，也是休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)賴以存在的根本。 發(fā)展休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)，游客不僅可觀光、采摘、體驗、了解農(nóng)民生活、享受鄉(xiāng)土情趣，而且可住宿、度假、游樂，甚至部分勞動過程可以讓旅游者親自參與、親自實踐。 （ 2）從城鎮(zhèn)的迅速發(fā)展和城鎮(zhèn)人口生活方式發(fā)生變化的情況看。城鎮(zhèn)化率達到 %，遠遠低于全國、全省、全市水平。旅游和到農(nóng)村里去休閑成為人們調(diào)節(jié)生活、釋放生活壓力的首要選擇；其二，城市鋼筋水泥叢林使城鎮(zhèn)人隔絕與大自然的接觸，而城市人的祖輩或本人就來自大農(nóng)村，在他們的骨子里有一種向往農(nóng)村、回歸大自然的“根”，鋼筋水泥叢林越是隔絕他們與大自然的親近，他們對農(nóng)村的向往就越強烈。周末雙休、法定節(jié)假日、黃金周長假、帶薪休假等的落實，人們的休閑時間只會越來越多。 道口燒雞是滑縣道口鎮(zhèn)“ 義興張 ”世家燒雞店所制，是中國著名的特產(chǎn)。 1981年被商業(yè)部評為中國名特優(yōu) 產(chǎn)品 。 牛肉是全世界人都愛吃的食品，是中國人的第二大肉類食品，僅次于豬肉，其蛋白質(zhì)含量高，而脂肪含量低，味道鮮美，受人喜愛，享 有“肉中驕子”的美稱。肉膽固醇含量低，肉質(zhì)鮮美細嫩多汁，容易消化吸收。人們的生活水平和消費能力在持續(xù)提高，冬季對牛肉的需求量有所增長。 無論是大城市還是小城鎮(zhèn)，現(xiàn)代生活節(jié)奏的加快，使人們不再為一日三餐而過多地停留在廚房。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，北京近一半家庭月購買熟食花費在 50 元以上；上海、深圳的熟食消費比北京高出近 3 個百分點，而內(nèi)地城市大眾居民的熟食消費也持續(xù)上漲。 老廟牛肉用十五種佐料和陳年老湯，以木炭火煮制而成。目前休閑農(nóng)業(yè)項目早已進入實質(zhì)性經(jīng)營階段，如休閑釣魚、觀賞果園等，但比較分散，經(jīng)營機制不健全。缺少名園、名果、名牌、名項目等，無法提高休閑農(nóng)業(yè)的市場號召力和提升休閑農(nóng)業(yè)的知名度，休閑農(nóng)業(yè)還處在自發(fā)無序的狀態(tài)，有明顯的盲目性。 （ 1）綜合功能勢在必行。這在其他行業(yè)也得到了充分的體現(xiàn)。項目所在地距新鄉(xiāng)市、濮陽市及滑縣城較近，交通條件較好，一天內(nèi)可往返。境內(nèi)名勝古跡眾多，著名的瓦崗寨遺址、國家級重點文物明福寺塔、歐陽書院正在開發(fā)建設(shè)。這是第三產(chǎn)業(yè)市場不斷發(fā)育和市場競爭日趨激烈的結(jié)果。在形式產(chǎn)品的基礎(chǔ)上開發(fā)核心產(chǎn)品和無形產(chǎn)品，樹立現(xiàn)代整體產(chǎn)品概念，精心提供出迎合消費者心理的現(xiàn)代概念，用綠色消費和生態(tài)觀26 光服務(wù)等概念引導(dǎo)休閑消費，創(chuàng)造品牌。同時根據(jù)競爭對手產(chǎn)品的特色，針對消費者對產(chǎn)品各種屬性的重視程度，強力塑造出企業(yè)與眾不同的、給人以印象鮮明的個性或形象；注重開發(fā)人們對產(chǎn)品的心理屬性，提升附加值。 品牌戰(zhàn)略。品牌既是競爭產(chǎn)物，又是競爭手段。同時靈活運用公共關(guān)系、政治權(quán)力兩種營銷技巧。 市場風(fēng)險分析 項目產(chǎn)品市場風(fēng)險因素分析 市場風(fēng)險。 財務(wù)風(fēng)險。休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的一種新型發(fā)展模式，并非一朝一日可融入大眾心理，業(yè)主只有在按照確定的規(guī)劃目標和業(yè)態(tài)設(shè)計進行品牌打造，并枳極的不惜代價向城市居民推介，使該業(yè)態(tài)在消費者心理形成一種根深蒂固的理念。 項目的總體設(shè)計將充分體現(xiàn)人與自然和諧共處的理念，使項目經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益相結(jié)合，因此項目的建設(shè)上將盡量尊重本來的土地原生資源，使其與自然景觀和周邊鄉(xiāng)村融為一體。 開發(fā)“體驗經(jīng)濟”。 本項目的建設(shè)規(guī)劃，將秉承“可持續(xù)發(fā)展”的原則，提倡自然循壞和自然生態(tài)，保護好生態(tài)環(huán)境，把資源開發(fā)和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展有機地結(jié)合起來，把可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村發(fā)展有機結(jié)合起米，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和生態(tài)環(huán)境相互可促進的良性循環(huán)。 (二 )生態(tài)性原則 農(nóng)莊自身的生產(chǎn)生活將更為注重生態(tài)方面的要求，節(jié)制引用外來物種，保護和發(fā)展鄉(xiāng)土物種，不會對農(nóng)場本身和周邊鄉(xiāng)村產(chǎn)生不良影響。