【正文】 防范方案 .............................................................125 評價結(jié)論及建議 .........................................................................126第十七章 結(jié)論與建議 .....................................127 結(jié)論 ............................................................................................127 建議 ............................................................................................127..附件： 附圖：區(qū)域位置圖鳥瞰效果圖沿街效果圖總平面布置圖一層平面圖二層平面圖三層平面圖四二十六層平面圖屋面層平面圖立面圖..第一章 總 論 基本情況：***公租房建設(shè)項目：新建：*市光明區(qū)：**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司：*x：本項目為***公租房建設(shè)項目，由**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)。該公租房為地上 26 層，其中 1 至 2 層為商鋪，3 至 26 層為住宅，總建筑面積為 ㎡。:本項目資金來源全部為企業(yè)自籌。企業(yè)經(jīng)營范圍主要有房地產(chǎn)開發(fā)，商品房銷售。企業(yè)信用信息檔案建設(shè)完整，保證了房地產(chǎn)開發(fā)的情況的透明嚴(yán)謹(jǐn)。交通十分方便，地理位置優(yōu)越。項目建成后，有利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略的實施，為和 諧社會的構(gòu)建提供積極的支持和強有力的保障，為進一步提升*市光明區(qū)的城市整體形象做出一定貢獻。高舉建設(shè)有中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三..個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)要求，以人為本，關(guān)注和改善民生，把解決城市低收入家庭住房困難作為維護群眾利益的重要工作和住房制度改革的重要內(nèi)容，作為政府公共服務(wù)的重要職責(zé)，加快建立健全以廉租住房、公共租賃租房制度為重點、多渠道解決城市低收入家庭住房困難的政策體系，讓廣大人民群眾充分享受改革開放成果，逐步實現(xiàn)“居者有其屋” 、百姓安居樂業(yè)，促進區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，促進社會公平和正義，促進和諧社會建設(shè)。大力發(fā)展公共租賃住房，是完善住房供應(yīng)體系，培育住房租賃市場，滿足城市中等偏下收入家庭基本住房需求的重要舉措，是引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民合理住房消費， 調(diào)整房地 產(chǎn)市場供應(yīng)結(jié)構(gòu)的必然要求。 項目建設(shè)必要性 項目的建設(shè)有利于改善居住條件，促進社會和諧發(fā)展現(xiàn)代住房經(jīng)濟學(xué)認(rèn)為，政府必須實施住房保障一個很重要的出發(fā)點，是因 為住房消費在過程中存在著很大的“ 外部性” ，在結(jié)果上具有很強的“生 產(chǎn)性” 。要提高社會生產(chǎn)力，就不僅要提高社會平均的住房消費質(zhì)量，也要提高低收入人群的居住水平。住房，不 僅僅是一個經(jīng)濟發(fā)展問題，還是一個社會問題、政治問題。就像衛(wèi)生保健一樣，有衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)家測算，在我國，如果在預(yù)防保健上投資 1 元錢，就可以節(jié)省 8 元多的醫(yī)療費，還能節(jié)省100 元錢的搶救費。 項目的建設(shè)有利于盡快緩解保障性住房供應(yīng)不足的突出問題， 滿足住房供應(yīng)體系的需求..我國目前的住房市場發(fā)育尚不完全，尤其是保障性住房的供應(yīng)結(jié)構(gòu)與需求存在較大偏差。因此，在房價上漲，住房短缺的時期，加大力度供應(yīng)實物形式的保障住房是非常必要的，增加租賃型公共住房比重將是有效解決住房短缺、完善住房供應(yīng)體系的有效途徑之一。公租房建設(shè)以及其他方面的大力度民生投入，將推動當(dāng)?shù)匦纬闪己玫纳鐣鷳B(tài)，有助于新生代大學(xué)生和外來務(wù)工人群生活上安頓、工作上安心， 這對許多企業(yè)尤其是那些勞動密集型企業(yè)來說，..無疑是一個長期的“利好 ”消息， 這又將推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會又好又快發(fā)展。大量的中等收入群體，特別是剛剛走上工作崗位的新白領(lǐng)階層，其住房需求難以獲得有效的制度保障。 換言之，如果房地產(chǎn)市場的剛性需求能夠得到充分滿足，就意味著引起房價上漲的“導(dǎo) 火索” 被熄滅，房地產(chǎn)市場整體供需結(jié)構(gòu)將趨于合理。通過重新規(guī)劃，科學(xué)合理構(gòu)建，使整個地塊面貌煥然一新，融入整個城市總體規(guī)劃之中，提升九州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城市建設(shè)總體形象， 對完善*市城市功能具有重大意義。綜上所述，本項目的建設(shè)是很必要的。安邦（ANBOUND）研究團隊認(rèn)為，長期來看，中國經(jīng)濟將經(jīng)歷三個十年的階梯式經(jīng)濟增速放緩期：十年 7%區(qū)間的增長，十年 6%區(qū)間的增長，然后是十年 5%區(qū)間的增長。 ”“2022 年中國的經(jīng)濟增長是%，這比前幾年有所降低了，這里面降低的因素就有我 們主動控制速度，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這個因素” 。2022 年三季度 GDP 增長%，比二季度回升 個百分點。2022 年，世界經(jīng)濟仍處于危機后的恢復(fù)期，總體態(tài)勢趨于穩(wěn)定。從中長期看，中國經(jīng)濟具備持續(xù)、健康發(fā)展的多種有利條件。綜上，在良好運行的宏觀經(jīng)濟背景下，為公租房的建設(shè)奠定了很好的經(jīng)濟基礎(chǔ)，有利于其建設(shè)步伐的進一步加快。2022 年，*市第二、三 產(chǎn)業(yè)投資繼續(xù)加快。..其中住宅完成投資 億元，增長 %；辦公樓完成投資 億元，增長 %；商業(yè)用房完成投資 億元，增長 %；其他完成投資 億元，下降 %。此外，2022 年資金供給較為充足，全市固定資產(chǎn)投資本年資金來源 億元，比上年同期增長 %。公租房與其他以銷售為主的保障性住房最大的區(qū)別在于產(chǎn)權(quán)歸屬屬性不同。從各地的實踐看，目前的公共租賃住房的保障對象以城鎮(zhèn)戶籍人口中的中低收入家庭為主，包括新就業(yè)職工，特 別是新畢業(yè)的大學(xué)生以及一些特殊群體等。*市公租房現(xiàn)狀分析目前國內(nèi)的公租房政策仍處于起步階段，以當(dāng)下房地產(chǎn)市場調(diào)..控的形勢而言，相關(guān)政策推進應(yīng)當(dāng)遵循高效持續(xù)原則，才能夠讓公租房政策效果真正得到顯現(xiàn)。從區(qū)域劃分具體來看，城關(guān)區(qū)已開工建設(shè) 15 個項目、2471 套、 萬平方米；七里河區(qū)開工建設(shè) 8 個項目、1441 套、 萬平方米；西固區(qū)開工建設(shè) 2 個項目、231 套、 萬平方米；安寧區(qū)開工建設(shè) 16個項目、3708 套、 22 萬平方米；紅古區(qū)開工建設(shè) 1 個項目、50 套、萬平方米；榆中縣開工建設(shè) 1 個項目、500 套、3 萬平方米；皋蘭縣開工建設(shè) 1 個項目、50 套、 萬平方米；永登縣開工建設(shè) 1 個項目、100 套、 萬平方米；*新區(qū)開工建設(shè) 1 個項目、200 套、 萬平方米。從過去量大面廣的出售為主的經(jīng)濟適用房、限價房向公租房轉(zhuǎn)變，與其他保障性住房一起，共同構(gòu)成保障性住房的供應(yīng)體系。發(fā)展公租房，可以有效緩解土地供應(yīng)緊張矛盾，保證政府擁有大量流動性房源， 長期來看，可形成可持續(xù)性的住房保障供應(yīng)鏈。隨著家庭收入的變化，政府可以靈活多變的調(diào)整補貼額度，重新劃分個人和政府應(yīng)負(fù)擔(dān)的租金標(biāo)準(zhǔn)，有利于各類中低收入家庭享受到住房保障這一惠民政策。四是發(fā)展政策性住房金融，拓展資金來源渠道。我國當(dāng)前正處于城鎮(zhèn)化和工業(yè)化快速發(fā)展階段，公租房將有廣闊的發(fā)展空間。因其面向城市低收入家庭，流動性較強，宜建在交通順達，位置相對較方便的區(qū)域。..第四章 建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容 建設(shè)內(nèi)容本項目為***公租房建設(shè)項目，由**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)。擬建設(shè)集住宅、商業(yè)、幼兒園 為一體的綜合居住小區(qū)。其中商鋪 ㎡，住宅 ㎡。項目用地基本為規(guī)則形態(tài)，地塊南面 為規(guī)劃路 B415，北 側(cè)為奔馬國際汽車城綜合用地，東西兩側(cè)均為規(guī)劃路。 場地工程地質(zhì)條件根據(jù)甘肅省土木工程科學(xué)研究院 2022 年 6 月編制的《*奔馬集團九州（一期）項目巖土工程勘察報告》得出以下結(jié)論：地形地貌..擬建項目區(qū)位于*市黃河北岸的羅鍋溝右岸，原地貌為山地沖溝地貌，地形起伏較大，后經(jīng)人工整平，原始地貌較破壞強烈，擬建場地經(jīng)人工整平后呈緩坡狀的建筑場地，總體呈西北高東南低之勢，場地高程 米。?層黃土狀粉土（Q4 al+pl）：褐黃色，稍密，稍濕，含白色 鈣質(zhì)粉末和條帶，搖 震反應(yīng)迅速，干強度較高， 韌性低，刀切面粗糙，局部夾有含小礫石的粉細(xì)砂薄層透鏡體。該層在場地內(nèi)分布不連續(xù)。埋深 米，層厚 米，平均厚度 米，層頂高程 米。④1 強風(fēng)化砂礫巖（N）：褐紅色，巖體呈厚層狀結(jié)構(gòu)，節(jié)理裂隙較發(fā)育，礦 物成分以長石、石英為主，泥 鈣質(zhì) 膠結(jié)，遇水或暴露在空氣中易軟化，提取巖心呈短柱狀，巖體基本質(zhì)量等級為 V 級?？辈熳畲蠼衣逗穸?米（未穿透），根據(jù)區(qū)域地質(zhì)資料，該層厚度大于 100 米。 場地其他建設(shè)條件周邊環(huán)境條件與交通運輸條件項目擬建地點位于*市光明區(qū)，項目用地基本為規(guī)則形態(tài)，地塊南面為規(guī)劃路 B415，北側(cè)為奔馬國際汽車 城綜合用地，東西兩側(cè)均為規(guī)劃路。生活用水、消防用水均由市政管網(wǎng)供給，在項目區(qū)設(shè)置水泵房、生活和消防貯水池，通過水泵加壓后，在室外成環(huán)狀管網(wǎng)供給本項目生活和消防用水。通訊系統(tǒng)由*市光明區(qū)電信通訊系統(tǒng)解決，計算機系統(tǒng)設(shè)局域網(wǎng)及 INTERNET 寬帶接入系 統(tǒng)。..施工條件本項目所需的主要材料沙石、水泥等可到周邊地區(qū)采購，通過汽車運輸 到施工 場地。在功能、 層次上滿足消費者需求的同時，還必須與*市光明區(qū)主題文化相聯(lián)系。（5）創(chuàng)建商業(yè)購物中心、居住、休閑、 娛樂、生 態(tài)、環(huán)保為一體的新城市生活中心。 設(shè)計構(gòu)思充分體現(xiàn)和遵循“以人 為本、自然和諧、迎山、納水、增綠、節(jié)地、減排、宜居” 的規(guī)劃原則下，綜合分析該地塊 在整體區(qū)域城市規(guī)劃中..的地位，區(qū)域交通，地理，功能對該地塊的規(guī)劃影響下，創(chuàng)造性的提出結(jié)合用地，通過一條動態(tài)流動的貫穿東西的綜合主線，以及一橫一縱多面的立體的景觀軸線，自然將整體住宅東西兩部分小區(qū)聯(lián)系起來，既能體現(xiàn)*現(xiàn)代新區(qū)的生機，又使小區(qū)形成立體的多維空間。全方位提高小區(qū)的環(huán)境質(zhì)量和品味。 道路交通設(shè)計交通系統(tǒng)的設(shè)計充分依據(jù)‘人車分流’的人性化理念，以人車分流為基礎(chǔ)，使小區(qū)的機動車平時主要在小區(qū)主干道上出入，在組團內(nèi)部機動車流和步行人流少交叉或不交叉,使得組團內(nèi)部的綠化景觀變得更具連續(xù)性和純凈性，并使得鄰里觀念的實現(xiàn)成為可能。小區(qū)道路設(shè)計簡潔流暢，結(jié)合各種鋪地，既滿足了步行及消防要求又有視覺享受。 綠化景觀設(shè)計本工程在充分提高土地利用率的同時，巧妙利用建筑布局，創(chuàng)造豐富的綠化景觀體系。這樣 使本工程充分融入到周邊城市環(huán)境中。西南側(cè)住宅區(qū)域以綠地及道路聯(lián)系不同高度地形，道路最大縱坡 4%。（2）、以總平面設(shè)計為依據(jù)，在滿足安全、 衛(wèi)生和使用的前提下，盡量將各種管線集中布置，縮短敷設(shè)長度，節(jié)約投資，盡量減少對景..觀、綠化的影響。 總平面經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)表 61 主要技術(shù)經(jīng)濟指 標(biāo)表序號 項目 計量單位數(shù)值 備注一 *奔馬集團九州（一期）項目主要技術(shù)指標(biāo)1 總規(guī)劃用地面積 ㎡ 48937 建設(shè)用地面積 ㎡ 代征道路用地面積 ㎡ 代征綠化用地面積 ㎡ 20222 總建筑面積 ㎡ 3 地上總建筑面積 ㎡ 住宅 ㎡ 商鋪 ㎡ 15400 幼兒園 ㎡ 13504 地下總建筑面積 ㎡ 14270 人防面積 ㎡ 4670 停車庫 ㎡ 96005 建筑基底總面積 ㎡ 109406 道路及活動場地 ㎡ ..7 綠化面積 ㎡ 8 綠地率 ％ 9 容積率 10 建筑密度 ％ 11 可容納住戶 戶 1302 經(jīng)濟適用房 戶 1158 公租房 戶 14412 可居住總?cè)藬?shù) 人 416613 停車泊位 個 264 公共停車位 個 24 地下停車位 個 24014 自行車泊位 輛 1100二 *奔馬集團九州（一期）公租房項目主要技術(shù)指標(biāo)1 總建筑面積 ㎡ 2 地上總建筑面積 ㎡ 住宅面積 ㎡ 商鋪面積 ㎡ 3 地下總建筑面積 ㎡ 4 建筑基底總面積 ㎡ 5 可容納住戶 戶 1446 可居住總?cè)藬?shù) 人 504 建筑 設(shè)計依據(jù)《建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》 建質(zhì)（2022）216 號《甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、甘肅省公安廳關(guān)于規(guī)范我省建筑外墻保溫材料燃燒性能的通知》 甘建設(shè)（2022）454 號《屋面工程技術(shù)規(guī)范》 GB50345—2022《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》GB50325—2022《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》 GB50189—2022《嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》 JGJ26—2022《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》 GBS0180—93（2022 年版）..《民用建筑設(shè)計通則》 GB50352—2022《建筑設(shè)計防火規(guī)范》 GB500162022《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》 GB 5004595（2022 年版）《商店建筑設(shè)計規(guī)范》 JGJ4888《人民防空地下室設(shè)計規(guī)范》 GB 500382022《人民防空工程設(shè)計防火規(guī)范》 GB 500982022《汽車庫、修車庫、停 車場設(shè)計防火規(guī)范》 GB 5006797《汽車庫建筑設(shè)計規(guī)范》 JGJ10098《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》(房屋建筑部分) 2022 年版《住宅建筑規(guī)范》