【正文】 簽章 ) 主管總工程師： （職稱） (簽章 ) 主辦部門負責(zé)人： （職稱） 主辦部門技術(shù)負責(zé)人： （職稱） 項目負責(zé)人： （職稱） 主要專業(yè)負責(zé)人及參加人員 專業(yè) 專業(yè)負責(zé)人 參加人員 （職稱） （職稱） （職稱） （職稱） （職稱） （職稱） （職稱） （職稱） 30 Ⅳ 目錄 目 錄 第 1 章 概述 第 2 章 建設(shè)必要性 第 3 章 建設(shè) 條件 第 4 章 總平面布置 第 5 章 疏浚、吹填及炸礁工程 第 6 章 水工建筑物 第 7 章 助導(dǎo)航工程及船舶交管系統(tǒng) 第 8 章 配套工程 第 9 章 項目用地及海域使用 第 10 章 節(jié)能 第 11 章 安全 第 12 章 環(huán)境保護 第 13 章 項目實施 第 14 章 工程 管理 第 15 章 投資估算 及資金籌措 第 16 章 經(jīng)濟和社會影響評價 第 17 章 項目風(fēng)險 分析 第 18 章 研究結(jié)論 與 建議 附件 附圖 31 Ⅴ 報告格式及內(nèi)容要求 第 1章 概 述 項目單位概況 簡述項目單位基本情況，包括單位性質(zhì)、職能及隸屬關(guān)系、投資建設(shè)情況等，由企業(yè)投資建設(shè)或者部分出資的，應(yīng)簡述相關(guān)企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營范圍、主要投資項 目、經(jīng)營狀況等。 （ 2） 簡述工程可行性研究報告編制過程，有關(guān)單位進行的專題科學(xué)試驗研究。 （ 2） 簡述自然條件和外部條件，評價工程 建設(shè) 可行性。 （ 5） 簡述項目實施方案。 第 2章 建設(shè)必要性 港口及航 道發(fā)展狀況 港口設(shè)施狀況 概述相關(guān)港口的地位、作用以及對外交通狀況，現(xiàn)有水陸域的基本情況，碼頭泊位數(shù)量、噸級及通過能力等，在建、改建的工程項目情況。 航道通航船舶狀況 33 調(diào)查統(tǒng)計近年來進出 相關(guān)港口或港區(qū)及 擬建航道船舶資料，包括總艘次及分船種、分 噸 級船舶艘次、平 均噸位及載貨量、最大噸位及載貨量、船舶營運吃水、船舶航班及航線情況等，重點論述大型船舶通航變化情況，并分析原因。 腹地經(jīng)濟社會 及交通 發(fā)展 （ 1） 腹地經(jīng)濟社會發(fā)展 。 航道運量預(yù)測 （ 1） 簡述預(yù)測依據(jù)和采用的預(yù)測方法 。 重大 航道工程應(yīng) 對 航道 運量發(fā)展水平 預(yù)測 進行專題研究 。列出通航代表船型主尺度 表 。 對兼顧船型應(yīng)說明理由并進行分析論證。需要分期 建設(shè)的，應(yīng)說明各階段的航道建設(shè)規(guī)模。 自然條件 新 建航道 或者自然環(huán)境較復(fù)雜的 建設(shè)地點 ，對 自然條件 分析應(yīng)進行必要的專題研究。 風(fēng)況 （ 1） 風(fēng)向、風(fēng)速、出現(xiàn)頻率及其季節(jié)分布 ，附風(fēng)玫瑰圖 。 相對濕度 特征值及季節(jié)分布。 （ 2） 潮汐性質(zhì)及 潮型、潮位 特征值 。 （ 5） 氣象增、減水 。 （ 3） 各種設(shè)計波要素 。 （ 2） 各 潮流 測點的流矢圖、特征值和 季節(jié)（或潮期）變化 。 （ 3）分析底質(zhì)泥沙和含沙量分布特征。 工程地質(zhì) （ 1） 工程區(qū)域地質(zhì) 構(gòu)造 概況 。 （ 3） 工程地質(zhì)條件評價 。 外部配套條件 闡述項目建設(shè)所需的外部配套條件，分析當?shù)噩F(xiàn)有條件能否滿足項目建設(shè)需要，說明不良條件對項目的影響。 調(diào)查工程所在 水 域開發(fā)利用現(xiàn)狀 。研究環(huán)境狀況 對航道工程的影響。 本工程與 相關(guān) 規(guī)劃、相鄰工程關(guān)系 簡述工程所在水域平面布置規(guī)劃、航道規(guī)劃 ， 說明本工程與規(guī)劃的符合情況；簡述與相鄰已建、在建工程及有關(guān) 跨 航道的 水上 、 水下建筑物 與 管線等 設(shè)施的關(guān)系，分析相鄰工程及設(shè)施是否對航道建設(shè)存在影響。通航方式應(yīng)確定單、雙向航道，需要乘潮的提出乘潮歷時、乘潮水位。各尺度應(yīng)列出采用的計算公式及設(shè)計參數(shù)的取值。 需要分期建設(shè)的，應(yīng) 提出 各階段的航道總平面布置 方案 。必要時應(yīng)進行通航安全專題論證，從 保障船舶航行安全、滿足船舶良好的靠離泊作業(yè)條件、提高船舶 通航 效率 等方面， 對 總平面布置 方案 進行工程 合理性 分析。 通航能力分析 42 分析各方案的航道通航條件，通過計算分析、模擬 試驗 等手段測算航道的通航能力 。因新建或改擴建航道需要調(diào)整錨地的，應(yīng)提出錨地調(diào)整方案。 疏浚工藝 論證確定疏浚土處理方式及疏浚工藝。 平面布置方案 根據(jù)航道疏浚的位置及疏浚土 利用 要求，結(jié)合港口總體規(guī)劃、近期港口建設(shè)情況，提出吹填區(qū)平面布置方案，確定吹填 區(qū)位置、 吹填面積、吹填標高、容量 等 。 炸礁工程 工程概況 44 說明礁區(qū)分布范圍、面積、水深及巖性級別等。 設(shè)計條件 主要包括設(shè)計水位、地質(zhì)、波浪、水流、設(shè)計荷載等。 工程地質(zhì)條件較復(fù)雜或采用新型結(jié)構(gòu)型式的，確定結(jié)構(gòu)方案應(yīng)進行專題研究。 航標 說明航標布設(shè)原則，根據(jù)航道總平面方案，提出助航標志布設(shè)方案、設(shè)備選型和數(shù)量，列出助航標志主要設(shè)備和材料表。根據(jù)船舶交通管理系統(tǒng)總體規(guī)劃、分期建設(shè)情況，提出需在本期工程中安排的船舶交通管理系統(tǒng)建設(shè)項目，說明項目類型、主要功能、設(shè)備設(shè)施、站點布置及用地等。 第 9章 項目用地及海域使用 建設(shè)用地方案 利用航道疏浚土進行吹填工程 需占用土地的，應(yīng)闡述吹填區(qū)地點、用地面積及范圍、土地利用狀況、土地 性質(zhì)、 土地權(quán)屬情況和土地取得方式等 。使用海域已取得使用權(quán)的應(yīng)說明情況。 節(jié)能措施和節(jié)能效果分析 47 闡述主要能耗設(shè)備選型依據(jù)、采取的節(jié)能技術(shù)與措施，對節(jié)能效果進行分析論證。 第 12章 環(huán)境保護 設(shè)計依據(jù) 列出環(huán)境保護執(zhí)行的國家 和地區(qū) 有關(guān)法律法規(guī) 、 采用的技術(shù)標準。 建設(shè)項目引起生態(tài)變化所采取的防范措施 分析工程建設(shè)對水土流失、植被破壞、地形和水域改變以及海洋、河流生物資源、水質(zhì)、底質(zhì)變化等帶來的影響，預(yù)計可能出現(xiàn)的生態(tài)變化，提出防范生態(tài)變化的工程措施。 環(huán)境影響評價 綜述工程建設(shè)、營運對生態(tài)環(huán)境的綜合影響，評價環(huán)境保護提出的各項措施預(yù)期的治理效果。 對于施工現(xiàn)場需建大型臨時工程的，應(yīng)提出大型臨 時工程的內(nèi)容、規(guī)模、能力和布置方案。 （ 2） 建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料50 等采購活動擬采用的招標組織形式 (委托招標或者自行招標 )；擬自行招標的，還應(yīng)按照《工程建設(shè)項目自行招標試行辦法》（原國家計委令第 5 號）規(guī)定報 告書面材料。項目建議書批復(fù)中已明確的，應(yīng)按規(guī)定設(shè)定并深化管理方案。 編制說明 編制工程投資估算需要說明的問題，如施工期、拋泥、土地征收51 和拆遷補償費、海域使用金、項目貸款利率、油價、人工費等。 （ 4） 由多個 研究 單位共同 承擔(dān)的項目，應(yīng)由總承辦單位負責(zé)確定編制原則和依據(jù)、統(tǒng)一材料價格水平、確定費率計算標準和劃分工程銜接點等，并負責(zé)匯總項目總投資估算。進口設(shè)備名稱、數(shù)量、價格等應(yīng)單列。 52 根據(jù)項目建設(shè)進度、資金 籌措 情況以及使用條件，編制資金使用計劃，進行融資成本分析和 融 資風(fēng)險分析。 基本數(shù)據(jù) 簡述經(jīng)濟評價采用的基本數(shù)據(jù)，包括投資規(guī)模、分年投資計劃、航道維護資金來源、項目規(guī)模及設(shè)計通 航 能力、 評價 期和社會折現(xiàn)率等。 對于項目效益或費用難以進行貨幣化識別 、 無法進行經(jīng)濟費用效益分析的項目，可采用費用效果分析的方法進行經(jīng)濟分析。 宏觀經(jīng)濟影響分析 對投資規(guī)模巨大、可能對國民經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響的 特 大 型 航道工程，應(yīng)進行宏觀經(jīng)濟影響分析，重點分析項目對國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大產(chǎn)業(yè)布局、重要產(chǎn)業(yè)的國際競爭力以及區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的影響。 針對項目建設(shè)所涉及的各種社會因素進行社會風(fēng)險分析，提出協(xié)調(diào)項目與當?shù)厣鐣P(guān)系、 規(guī)避項目建設(shè)及運營管理過程中可能存在的沖突和各種潛在社會風(fēng)險、減輕負面社會影響的 措施。對于重大項目或認為風(fēng)險程度較大的項目，應(yīng)進行項目整體風(fēng)險評估。對比內(nèi)容一般包括：自然條件、外部條件、通航能力、 通 航條件、 節(jié)能 安全、工程量、施工條件、施工工期、工程總投資、環(huán)境影響、經(jīng)濟 和社會影響、遠景發(fā)展等方面的內(nèi)容。 問題與建議 根據(jù)工程可行性研究情況，提出項目在工程、技術(shù)、經(jīng)濟及社會等方面存在的問題及解決的措施和建議，包括對下一階段勘察、科學(xué)試 驗以及重大技術(shù)問題研究的意見和建議，需要有關(guān)方面協(xié)調(diào)解決的重要問題和建議，項目建設(shè)所需的政策和資金支持建議等。 4． 項目單位與有關(guān)部門簽訂的供水、供電、通信、土地使用等配套協(xié)議書、意向性文件或意見 。圖紙比例根據(jù)實際情況確定。圖紙比例不小于 1/10000。立面圖圖紙比例不小于 1/500，斷面圖圖紙比例不小于 1/200。 測圖比例 不小于總 平面布置圖比例。 主要研究結(jié)論 概述研究的綜合結(jié)論，從工程建設(shè)的必要性、建設(shè)可能性、建設(shè)方 案及經(jīng)濟和社會影響評價等方面給出簡要明確的結(jié)論性意見。 航道現(xiàn)狀 概述 目前 航道 的分段 通航 條件及礙航情況；航道沿線 跨河建筑物 的類別 、 名稱及 位置 ， 通航凈空尺度 或埋深 等 ； 航道 沿 線 各類 臨河 建筑物基本情況；航道存在的主要問題 。 水運量預(yù)測 腹地經(jīng)濟 社會與 交通發(fā)展 腹地 經(jīng)濟 社會 發(fā)展 現(xiàn)狀及規(guī)劃 闡述腹地 經(jīng)濟 社會 發(fā)展 現(xiàn)狀及特點 、 資源分布 及 開發(fā)利用情況 。 水運量預(yù)測 航道 客貨運量及流量流向 預(yù)測 概述預(yù)測依據(jù)和采用的預(yù)測方法， 分析 預(yù)測航道 客貨運 總 量 和 主要貨類運量及流量流向 。 電力需求分析 分析 梯級電站的 供電范圍 和 上網(wǎng) 條件 ，預(yù)測 腹地 經(jīng)濟 社會 發(fā)展對電力的需求。 （ 2） 闡明 工程所在河段徑流、水位、流速、泥沙、冰情等水文要素的特性，提出特征值。 地質(zhì) （ 1） 區(qū)域地質(zhì)特性。 （ 3） 庫區(qū)工程地質(zhì)條件 。 地震 闡 述 工程區(qū)域的地震基本烈度。 礙航特性分析 結(jié)合航道維護和近年來的海損事故情況， 分析工程河段的礙航特性及礙航原因。 第 4章 建設(shè)方案 建設(shè)規(guī)模 通航標準 航道 規(guī)劃 概述有關(guān)部門 或地方政府 批復(fù)的 該 航道規(guī)劃 的有關(guān)文件 名稱 及 航道規(guī)劃 標準 等內(nèi)容。 建設(shè)規(guī)模 航道工程規(guī)模 根據(jù) 航道建設(shè)條件、建設(shè) 標準、設(shè)計代表船型 及 營運組織方。 擬建 工程 如 不能按規(guī)劃 的航道通航標準 建設(shè)， 應(yīng)開展建設(shè)標準的論證工作 。 配套 條件 調(diào)查分析工程所需的供水 、 供電 、交通、通信、 建筑 材料 和 施工力量等 建設(shè)條件 ，論證是否具備航道 建設(shè) 的必要條件。 河床演變及灘險礙航特性 河道特性 闡 述工程河段及其上下游的河道特性 、河勢穩(wěn)定情況及有關(guān) 邊界條件。 （ 4） 壩址 工程區(qū)工程地質(zhì)條件 。 （ 2） 航道工程區(qū)地質(zhì)條件。對航道工程建設(shè)項目有較大影響的水文要素應(yīng)進行重點分析 。 第 3章 建設(shè)可能性 自然條件 氣象 簡述工程所在地的氣候特征，包括氣溫、降水、風(fēng)況、霧況、濕度等氣象要素的特性描述及特征值。 過壩運量預(yù)測 預(yù)測 航運梯級 過壩 客貨 運量 及其流量流向 ， 列出 過壩運量預(yù)測表。 腹地 交通運輸 發(fā)展 現(xiàn)狀及規(guī)劃 分析近年腹地綜合交通運輸?shù)陌l(fā)展情況，包括各種交通運輸方式現(xiàn)狀和布局情況、客貨運量完成情況。有通航梯級的航道應(yīng)分析近年來過壩運輸 變化 及主要貨類構(gòu)成 情況 。 附工程主要特性表 。 （ 3）附圖應(yīng)按規(guī)定的圖紙比例繪制、裝訂，圖紙數(shù)量超過 15 張的，按 A3 規(guī)格單獨裝訂成冊。 根據(jù)需要可增加 有關(guān)土地利用、城市規(guī)劃及海洋功能區(qū)劃圖、吹填區(qū)平面布置圖、征地范圍圖、海域使用范圍圖、錨地布置圖、水下地形演變圖、鉆孔布置圖、地質(zhì)剖面圖等其 他 必要的附圖，圖紙比例根據(jù)實際情況確定。圖紙比例橫向不小于 1/1000，豎向不小于 1/100。圖紙比例根據(jù)實際情況確定。 6． 其 他 有關(guān)文件 、報告 。 2． 航道運量 發(fā)展水平 預(yù)測、 通航船型 論證 專題報告 （單獨成冊） 。 推薦 方案與項目建議書批復(fù)內(nèi)容或者預(yù)可行性研究結(jié)論有較大調(diào)整的，應(yīng)進行詳細說明。列出風(fēng)險與對策匯總表。 第 17章 項目風(fēng)險 分析 風(fēng)險識別 和分析 針對項目特點 ，概 述項目在市場、工程、技術(shù)、融資、政策、社會環(huán)境、外部條件等方面可能存在的主要風(fēng)險。 54 社會適應(yīng)性分析 研究相關(guān)利益群體對項目建設(shè)、運營的認可和接受程度，分析擬建項 目能否為當?shù)氐纳鐣h(huán)境、人文條件所接納，評價該項目與當?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應(yīng)性。 經(jīng)濟影響分析 行業(yè)影響分析 對于 特 大 型 航道工程，應(yīng)進行行業(yè)影響分析，分析擬建項目對 有關(guān) 港口發(fā)展的影響，包括港口結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進步、競爭格局等內(nèi)容。 經(jīng)濟分析 應(yīng)采用 經(jīng)濟費用效益分析 ， 對項目的 經(jīng)濟費用和效益進行識別，通過 有無對比原則 ， 編制相關(guān)表格并計算經(jīng)濟凈現(xiàn)值 (ENPV)、經(jīng)濟