【正文】 筑施工的，招標文件的內(nèi)容還包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業(yè)績和擬用完成招標項目的機械設備。 （ 2）評標工作由招標人依法組建的評標委 員會負責。 （ 5）如評委需要投標人對投標文件的有關內(nèi)容進行澄清、解釋或說明的，可要求投標人答疑。排名第一的中標候選人放棄中標，或因不可抗力提出不能履行合同，或招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定期限內(nèi)未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。 （ 3）在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人以他人名義投標、串標、以行賄手段謀取中標或以弄虛作假方式投標的，該投標人的投標做廢標處理。詳見表 12 122。 社會評價 本項目建設解決 阿瓦提 縣 阿瓦提鎮(zhèn)文明社區(qū)活動場地不足、設施不全 的 問 題 ；對合理改善社區(qū)布局，優(yōu)化資源配置； 對提高 阿瓦提 縣文化 質(zhì)量，提高公民文化素質(zhì)將發(fā)揮較大的作用。在新疆，抓好城鄉(xiāng)基層組織陣地建設，對于更好地發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的作用，動員和組織廣大基層黨員做促進社會和諧的表率，具有更加重要的現(xiàn)實意義；對于進一步加強黨的執(zhí)政能力建 設和先進性建設，進而推進社會主義新農(nóng)村建設，具有更加深遠的歷史意義。 巴鈴鎮(zhèn)便民服務中心項目工程 可行性研究報告 48 十 四 章 結論與建議 結論 “切實解決基層組織工作無陣地、群眾活動無場所的問題”的要求。 巴鈴鎮(zhèn)便民服務中心項目工程 可行性研究報告 47 第十 三 章 經(jīng)濟效益與社會評價 經(jīng)濟效益評價 本項目為阿瓦提縣 阿瓦提鎮(zhèn)文明社區(qū)陣地 建設項目，項目建成后通過社區(qū)黨建、社區(qū)管理、社區(qū)服務等形式和內(nèi)容，進一步增強社區(qū)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和感召力， 把廣大居民群眾團結到黨組織的周圍，夯實黨在邊疆地區(qū)的長治久安。 編制依據(jù) （ 1） 本可研報告確定的工程 方案； （ 2）《新疆維吾爾自治區(qū)建筑安裝工程費用定額》； （ 3）《全國統(tǒng)一建筑工程基礎定額》； （ 4）《新疆維吾爾自治區(qū)補 充預算定額》； （ 5）《全國統(tǒng)一安裝工程預算定額》； （ 6）《阿克蘇地區(qū)單位估價匯總表》； （ 7） 20xx 年阿克蘇地區(qū)第二季度材料信息價； （ 8）建筑安裝工程費按當?shù)貑挝还纼r匯總表，并參考同類工程項目實際造價水平估算； （ 9）配套設備購置安裝費、室外配套工程費以實際需求估算，設備數(shù)量、規(guī)格參考相關設備生產(chǎn)廠家及經(jīng)銷商報價進行估算； 巴鈴鎮(zhèn)便民服務中心項目工程 可行性研究報告 44 （ 10）項目建設其他費根據(jù)有關部門規(guī)定，并參考實際綜合測算； （ 11）由于工期短，且比較簡單，基本 預備費按 5%計。 廢標 （ 1）投標人資格條件不符合招標文件規(guī)定，或拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的，該投標人的投標文件做廢標處理。 （ 6）評委依據(jù)評定原則，結合投標文件、答疑情況進行評標，按照招標文件確定的評標辦法進行打分。 （ 3）評委會成員為從事本專業(yè)至少 8 年以上，對工程項目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標單位無任何利害關系，評標委員會成員當客觀公正的履行職務，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。投標人的投標應當符合下列條件之一：能夠最大限度的滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準或者能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求。 投標 在招標文件開始發(fā)出日起 20 日內(nèi)，具有承擔招標項目能力的法人或者其他組織都可以投標。 建設單位蓋章 年 月 日 注：情況說明在表內(nèi)寫不下的，可附另頁。 巴鈴鎮(zhèn)便民服務中心項目工程 可行性研究報告 38 表 111 招標基本情況表 單位：萬元 招標范圍 招標組織形式 招標方式 不采取 招標方式 招標估算 金額 備注 全部招標 部分招標 自行招標 委托招標 公開招標 邀請招標 勘察設計 √ 建設工程 √ √ √ 安裝工程 √ √ √ 監(jiān)理 √ 設備購置 √ √ √ 重要材料 情況說明： 按照 《中華人民共和國招投標法》、《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》和《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》，本項目的勘察、設計（估算價萬元）、監(jiān)理（估算價萬元）等服務，單項合同估算價格在 50 萬元人民幣以下，均不采用招標。 按照《中華人民共和國招標投標法》、《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》（發(fā)展改革委員會令第 3 號）和《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》，項目建設和投資規(guī)模較大項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及重要設備、材料等采購活動均采用招標。 項目正式交付使用：條件為工程經(jīng)驗收達到設計要求；辦公樓質(zhì)量合格；做 完竣工決算且經(jīng)過審計認可；辦理完交付使用的其他必備手續(xù)。 項目實施進度 結合工程建設規(guī)模 、 資金 到位情況 和項目管理能力，項目建設 實施進度擬安排如下： 巴鈴鎮(zhèn)便民服務中心項目工程 可行性研究報告 36 前期準備階段：包括項目立項、編制可研報告及審批、初步設計及審批、施工圖設計。 項目運營管理 城鎮(zhèn)基層組織陣地建設，工程雖小，政治意義很大，一定要把城鎮(zhèn)基層組織陣地建設成為“精品工程”。 （ 3） 項目資金管理 巴鈴鎮(zhèn)便民服務中心項目工程 可行性研究報告 35 嚴格資金管理， 本項目建設資金為浙江紹興援建資金，視同國債資金管理。 ③ 實行招投標，在施工單位選擇上采用招投標方式解決。 項目 建設 領導小組 由紹興援疆指揮部、鎮(zhèn)主管黨政的縣領導、縣發(fā)改委、縣組織部等有關部門領導組成， 負責 全面 協(xié)調(diào)各相關部門關系和保證項目如期完成。 （ 4）建筑物內(nèi)按規(guī) 范配置的 MF/ABC4 型干粉滅火器。 （ 2）沿道路兩側(cè)按間距 100 米設置室外消火栓，室外消火栓采由市政給水管 DN150 二路供水，成環(huán)布置，室外消防用水量 10L/S。在社區(qū)內(nèi)設置消防停車場。為解決這些可能產(chǎn)生的問題，建議采取如下措施： 施工期間開挖的表土要按規(guī)定及時清運處置，場區(qū)內(nèi)充分重視排水設施建設，防止暴雨在場地徑流過分造成土壤流失；按照要求及時建設好草皮及植樹綠化工作，達到規(guī)劃的綠地率，以保護當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。 在運營期內(nèi)經(jīng)過采取上述措施后運營期間產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪聲、固廢一系列污染物可以得到有效治理，可以達到相關功能的要求，基本不對周圍環(huán)境造成影響。室內(nèi)污水經(jīng)化糞池處理后排入管網(wǎng)。 （ 3）噪聲 本項目產(chǎn)生的噪聲主要來自泵房、空調(diào)室外機、電氣設備、風機、車輛等。 （ 4）施工固體廢棄物污染防治措施 施工期產(chǎn)生的建筑垃圾必須按市容環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、城管等有關部門的規(guī)定進行處置，及時將固廢運至指定點妥處置，不得隨路灑落、堆放、轉(zhuǎn)移建筑垃圾，建筑垃圾盡可能回用作填方，施工結束后及時清運多余或廢棄的建筑材料或建筑垃圾。 項目實施過程中控制污染的措施 （ 1）施工揚塵污染防治措施 ①加強施工管理 ,地面及時硬化處理 ,配置滯塵防護網(wǎng) ,場界砌筑圍墻； ②對揚塵產(chǎn)生部位采用噴水霧法降低揚塵 ,對運輸進出道路應及時灑水和清掃； ③在運輸、裝卸建筑材料及建筑垃圾時 ,尤其是泥砂運輸車輛 ,必須采用封閉式車輛運輸 ,減慢汽車行駛速度； ④盡可能減少建筑材料的露天堆放，若需露天堆放時， 必須采取封蓋措施。 環(huán)境保護的依據(jù)和標準 （ 1）《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（ GB30951996）； （ 2）《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（ GB383820xx）； （ 3）《建筑施工場界 噪聲限制標準》（ GB1252390）； （ 4）《污水綜合排放標準》（ GB89781996）； （ 5）《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》（ GB309693）； （ 6）《大氣污染物綜合排放標準》（ GB1629796）； 項目實施過程中影響環(huán)境的主要污染源 （ 1）施工揚塵 在施工過程中 ,平整土地、基礎開挖與回填、建材及建筑垃圾運輸和裝卸等過程中都會產(chǎn)生揚塵。選用國家推薦的節(jié)能型產(chǎn)品； （ 4）照度標準值按場所使用功能和規(guī)范要求確定； （ 6）辦公樓照明一燈一開關控制，梯間燈采用 聲光控； （ 7）熱力系統(tǒng)采用合理輸送工藝，管道做保溫處理，減少熱損失； （ 8）采用地面輻射供暖系統(tǒng)，提高建筑物節(jié)能性和舒適性； （ 9）機電、電氣設備選用國家有關部門推廣的定型節(jié)能型產(chǎn)品。 （ 3）屋面：選用 180mm 厚 EPS 做保溫層，容重 20177。 建筑 節(jié)能措施 （ 1）外墻自保溫處理 : 普通內(nèi)墻抹灰，加氣砼塊外墻，外貼 100mm厚 EPS 做保溫層，外飾面采用外墻乳膠漆，外墻傳熱系數(shù)為 k= 巴鈴鎮(zhèn)便民服務中心項目工程 可行性研究報告 25 （ m2178。 巴鈴鎮(zhèn)便民服務中心項目工程 可行性研究報告 23 第七章 節(jié)能專篇 合理用能標準和節(jié)能設計規(guī)范 本項目所采用的 用能標準和節(jié)能設計規(guī)范 如下： （ 1）《中華人民共和國節(jié)約能源法》； （ 2）《中國節(jié)能技術政策大綱》（計交能【 1996】 905 號）； （ 3）國務院《關于節(jié)能減排綜合性工作方案》的通知、《關于加強節(jié)能工作的決定》、《關于加快墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑意見的通知》； （ 4）《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》； （ 5）《公共建筑節(jié)能設計標準》 GB5018920xx； （ 6）《綠色建筑評價標準》 GB/T5037820xx； （ 7）《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設計標準》 JCJ13420xx； （ 8）《民用建筑電氣設計規(guī)范》 JGJ 1620xx 等。 采暖 （ 1）熱源 項目辦公樓供熱熱源由阿瓦提鎮(zhèn)集中供熱系統(tǒng)供給，本項目供熱熱源可利用現(xiàn)有供熱系統(tǒng)。各建筑采取等電位接地措施，衛(wèi)生間等潮濕場所采取局部等電位接地措施。 各類用房的平均照度 應按國家有關規(guī)范要求的照度進行設計。計量方式：低 巴鈴鎮(zhèn)便民服務中心項目工程 可行性研究報告 21