【正文】 加大力度，打破體制性障礙，建立健全從基層一線遴選和培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的機(jī)制，促進(jìn)形成重視基層的干部工作導(dǎo)向。對(duì)缺乏基層工作經(jīng)歷的機(jī)關(guān)年輕干部，要有計(jì)劃地安排到基層培養(yǎng)鍛煉。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員，要逐年提高具有兩年以上基層工作經(jīng)歷人員的比例。實(shí)行干部職級(jí)與待遇掛鉤，強(qiáng)化職級(jí)在確定干部工資、福利等方面的作用。合理界定干部不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的情形，規(guī)范調(diào)整的原則、程序，及時(shí)調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部。認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，探索試行擬提拔干部向組織報(bào)告本人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定情況、本人涉及當(dāng)?shù)馗刹咳罕姺从惩怀鰡栴}的情況、公示中群眾反映問題的有關(guān)情況及其他方面廉政情況的制度。制定出臺(tái)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法》等法規(guī)性文件，完善“一報(bào)告兩評(píng)議”制度，加強(qiáng)干部選拔任用工作離任檢查。抓住干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題開展專項(xiàng)整治，不僅要繼續(xù)整治拉票行為，還要對(duì)跑官要官、買官賣官問題進(jìn)行專項(xiàng)治理。 十一、實(shí)行干部工作信息公開制度。建立黨委組織部門新聞發(fā)言人制度，適時(shí)發(fā)布干部工作有關(guān)信息，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。 一、當(dāng)前干部人事制度改革形勢(shì)的分析判斷 近年來，xx市堅(jiān)持黨管干部原則，進(jìn)一步加大《深化干部人事制度改革綱要》的貫徹力度，通過不斷探索、實(shí)踐，牢固樹立了德才兼?zhèn)?、以德為先、注重?shí)績(jī)的用人導(dǎo)向，形成了公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的干部選拔任用科學(xué)機(jī)制，干部群眾四權(quán)得到進(jìn)一步落實(shí)，選用干部的民主化和透明度進(jìn)一步增強(qiáng)，干部監(jiān)督管理及考核評(píng)價(jià)體系進(jìn)一步完善，干部教育培養(yǎng)機(jī)制進(jìn)一步健全，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，干部人事制度改革正朝著有益的方向發(fā)展。二是如何考實(shí)考準(zhǔn)干部、實(shí)現(xiàn)對(duì)干部有效監(jiān)督管理的問題。六是如何加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的問題。 第22頁 共22頁。即堅(jiān)持以《深化干部人事制度改革綱要》為統(tǒng)領(lǐng)，著眼于建立健全干部人事制度體系，深化改革，對(duì)新一輪干部人事制度改革提出總體要求和重點(diǎn)工作，進(jìn)一步明確目標(biāo)和任務(wù)。四是如何提高選人用人公信度的問題。干部群眾對(duì)干部選拔任用的要求越來越高，落實(shí)群眾對(duì)干部工作的四權(quán)，迫切需要擴(kuò)大選人用人公信度，提高干部選拔程序的透明度。堅(jiān)持和完善組織工作滿意度民意調(diào)查制度，保證民意調(diào)查的獨(dú)立性和真實(shí)性。一是實(shí)行干部任用提名情況和民主推薦、民主測(cè)評(píng)結(jié) 果在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)公開制度，探索干部考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。堅(jiān)持和完善干部任用前征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見制度，建立健全干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)制度，加大對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查和巡視力度，暢通電話舉報(bào)、信訪舉報(bào)和網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)等監(jiān)督渠道。嚴(yán)格執(zhí)行違規(guī)用人立項(xiàng)督查制度，堅(jiān)持有案必查，查處一起通報(bào)一起。 十、深入整治用人上的不正之風(fēng)。2014年前制定調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部的辦法，并進(jìn)行試點(diǎn)。 八、健全調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干（。 七、建立健全職務(wù)與職級(jí)并行制度。加大從農(nóng)村、社區(qū)優(yōu)秀基層干部中考錄公務(wù)員力度，各地在招錄公務(wù)員的時(shí)候，要拿出一定數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)工作崗位，專門招錄優(yōu)秀村（居）黨組織書記、村（居）委會(huì)主任和到村（社區(qū)）任職兩年以上的高校畢業(yè)生?？h級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子在換屆和屆中調(diào) 整時(shí)，要注重選拔優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部。要在有條件的農(nóng)村、社區(qū)和機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位，推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的辦法，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍。加強(qiáng)計(jì)劃和統(tǒng)籌，推廣聯(lián)合公選等方式，提高效率、降低成本；探索實(shí)行“大評(píng)委制”、全程監(jiān)督等制度，實(shí)行陽光操作。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，拓寬選人視野，不拘一格選拔人才。全面實(shí)行地方黨委全委會(huì)、常委會(huì)決定任用重要干部票決制度，適當(dāng)擴(kuò)大全委會(huì)票決干部的范圍，規(guī)范常委會(huì)票決干部的程序和方法。要把考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)，建立健全考核結(jié)果反饋制度，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。要從政治品質(zhì)和道德品行等方面完善干部德的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，注重從履行崗位職責(zé)、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、對(duì)待個(gè)人名利等方面考察干部的德才表現(xiàn)。 二、健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核 評(píng)價(jià)機(jī)制。二是規(guī)范提名形式和程序。關(guān)鍵是責(zé)任明確?！兑?guī)劃綱要》提出要通過堅(jiān)持不懈的努力，逐步形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、公平公正、充滿活力的中國(guó)特色社會(huì)主義干部人事制度，并確定了11個(gè)重點(diǎn)突破項(xiàng)目。通過制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，不斷提高公開選拔的科學(xué)化水平和工作效率，全面推進(jìn)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。今后，我們將按照《深化干部人事制度改革綱要》的總體要求，從思想上找差距，從機(jī)制上求突破，從工作上找抓手，抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵，切實(shí)加大改革力度，努力形成人盡其才、充滿活力，符合共青團(tuán)發(fā)展需要的用人機(jī)制。團(tuán)市委領(lǐng)導(dǎo)班子在不斷加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)，全面落實(shí)《20142014年全國(guó)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》和《20142014年全省團(tuán)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，高度重視對(duì)干部的培養(yǎng)工作，注意提高機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，采取形式多樣的培訓(xùn)方式對(duì)機(jī)關(guān)干部開展培訓(xùn)，積極鼓勵(lì)各級(jí)干部參加國(guó)家、省、市培訓(xùn)，僅今年上半年，就派出8名機(jī)關(guān)干部（其中女干部2人，少數(shù)民族干部1人）參加由團(tuán)中央及團(tuán)省委舉辦各類專題研究班、培訓(xùn)班，選派3名同志參加全市入黨積極分子培訓(xùn)班，還鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部到基層參加掛職鍛煉，先后派出2名同志到梅里斯區(qū)梅里斯鄉(xiāng)掛職，為干部的成長(zhǎng)成才創(chuàng)造了良好的環(huán)境，干部的整體素質(zhì)得到明顯提高。在完善制度的基礎(chǔ)上，團(tuán)市委不斷