構(gòu)建稅收征管工作長效機制建設(shè)的探索與實踐(文件)
【正文】 ，豐富了效能監(jiān)察內(nèi)容，對提高國稅人員政治素質(zhì)、工作效率、工作質(zhì)量和廉政意識，起到了較好的促進(jìn)作用，從而較好地解決了廉政與勤政的關(guān)系。如各縣區(qū)的稅源管理科職責(zé)不統(tǒng)一，基層稅收管理員具體應(yīng)采集哪些指標(biāo)。采取集中征收方式后，基層稅收管理員大部分時間在單位集中辦公，減少了深入生產(chǎn)經(jīng)營一線調(diào)查實際情況的時間，致使一些漏征漏管戶不能有效地納入稅收監(jiān)控，降低了征管質(zhì)量。事實上通過加強管理堵塞政策漏洞是無法實現(xiàn)的。一是基層工作量大，工作量不均，高素質(zhì)人才少。如防止企業(yè)騙關(guān)而采取的核實貨物銷售、進(jìn)項稅真實性核實等。二是人員老化嚴(yán)重，“進(jìn)口”渠道不暢，每年進(jìn)人指標(biāo)太少。 三、幾點建議 盡快完善崗責(zé)體系。 盡快完善現(xiàn)行的稅收政策。 加強教育培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。 加強稅收宣傳，規(guī)范企業(yè)會計核算。 第8頁 共8頁。同時，根據(jù)每個企業(yè)的不同情形，通過合約的形式，要求按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)怎么樣設(shè)置賬簿、怎么樣核算賬目，對于不按合約和規(guī)定核算的，除對企業(yè)按照稅法規(guī)定進(jìn)行處理外，相關(guān)會計人員還要承擔(dān)相應(yīng)的“違約”責(zé)任。要重點加強對會計基礎(chǔ)、稅收業(yè)務(wù)等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是廢舊物資現(xiàn)行政策也不符合實際。起碼全省應(yīng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。 大部分企業(yè)稅收法制觀念淡薄。一是文化程度普遍偏低。三是調(diào)查核實任務(wù)多。近年來，在國家加快外貿(mào)出口政策的引導(dǎo)下，企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)進(jìn)一步放開，出口退稅的環(huán)境相對寬松，在外經(jīng)貿(mào)迅猛發(fā)展的同時，騙取國家出口退稅的違法案件也呈上升趨勢，不僅嚴(yán)重干擾了外貿(mào)出口的正常秩序，還加大了稅務(wù)人員的執(zhí)業(yè)風(fēng)險?；樾畔⒎答伈患皶r、或者反饋質(zhì)量不高、針對性不強。二是現(xiàn)行單項管理辦法太多，不利于基層稅務(wù)人員消化落實，疲于應(yīng)付，缺乏主動性和管理的針對性，削弱了對納稅人的重點監(jiān)控能力。 二、目前稅收征管工作
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