村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)存在問(wèn)題及對(duì)策(文件)
【正文】 整改措施，限改不改的按照有關(guān)程序進(jìn)行處置，達(dá)到警示教育的目的。工作中要交任務(wù)、壓擔(dān)子，使他們?cè)诠ぷ髦械玫藉憻挘倨湓缛粘蔀殚_(kāi)展農(nóng)村工作的骨干力量。進(jìn)一步建立健全重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)事先申請(qǐng)制度、定項(xiàng)限額管理制度、財(cái)務(wù)開(kāi)支集體會(huì)簽制度、財(cái)務(wù)開(kāi)支集體會(huì)簽制度、借（貸）款管理規(guī)定、印章管理制度和村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定，要求村級(jí)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。這種管理模式可以學(xué)習(xí)借鑒。要堅(jiān)持“重激勵(lì)，硬約束，嚴(yán)考核”不動(dòng)搖，以考核促工作，用實(shí)績(jī)來(lái)衡量干部的工作，成為抓工作落實(shí)的“助推器”。根據(jù)工作的實(shí)際情況，靈活安排調(diào)度會(huì)，堅(jiān)持平日工作周調(diào)度，重點(diǎn)工作日調(diào)度，難點(diǎn)工作隨時(shí)調(diào)度，切實(shí)解決好工作中遇到的困難和問(wèn)題，推進(jìn)工作的順利開(kāi)展，確保每月達(dá)進(jìn)度或超額完成任務(wù)。打破農(nóng)村退休干部退休金“終身制”，把民主評(píng)議引入農(nóng)村退休干部退休金的發(fā)放上，根據(jù)評(píng)議結(jié)果發(fā)放退休金，使他們能夠發(fā)揮余熱，幫助村黨支部開(kāi)展工作。堅(jiān)持“多干多獎(jiǎng)、少干少獎(jiǎng)、不干不獎(jiǎng)”的原則，在核發(fā)農(nóng)村支部書(shū)記工資時(shí)，加大考核力度，主要根據(jù)考核結(jié)果批支部書(shū)記工資，增強(qiáng)農(nóng)村支部書(shū)記工作的責(zé)任感和緊迫感。要加大督查工作力度，堅(jiān)持平時(shí)檢查與定期檢查相結(jié)合，單項(xiàng)督查與綜合督查相結(jié)合，季度督查與年終考評(píng)相結(jié)合，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，形成以目標(biāo)管理為核心的工作運(yùn)行機(jī)制。確保財(cái)務(wù)公開(kāi)及時(shí)、全面、真實(shí)，將財(cái)務(wù)置于群眾的監(jiān)督之下，給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白。對(duì)村級(jí)各項(xiàng)開(kāi)支作出 了明確的規(guī)定，嚴(yán)格做到“三不”，即不規(guī)范的單據(jù)不入帳，未經(jīng)審批的開(kāi)支不入帳，超標(biāo)的開(kāi)支不入帳；對(duì)村級(jí)因發(fā)展集體企業(yè)、招商引資、聘請(qǐng)專(zhuān)家講課等公務(wù)費(fèi)開(kāi)支實(shí)行最高限額控制。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是影響干群關(guān)系和村莊穩(wěn)定的焦點(diǎn)問(wèn)題。要把后備干部培養(yǎng)工作作為一項(xiàng)制度，堅(jiān)持年年抓，常年抓，不斷線。其次，要疏通出口，對(duì)黨員推行黨員量化管理，由村黨支部與黨員簽訂《黨員年度工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，對(duì)聯(lián)戶(hù)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化、量化。農(nóng)村黨員是農(nóng)村黨支部的“細(xì)胞”，圍繞激發(fā)農(nóng)村黨員隊(duì)伍活力，工作中應(yīng)重點(diǎn)抓好三方面工作：首先，要敞開(kāi)入口，嚴(yán)格按照“兩推一公示”的要求，召開(kāi)黨員和村民代表會(huì)議，實(shí)行“雙推”。對(duì)村委會(huì)的選舉，也要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，既保障農(nóng)民群眾充分行使民主權(quán)利，又引導(dǎo)他們正確行使民主權(quán)利。近年來(lái)，我們推行由黨支部召集、書(shū)記主持的村黨支部和村委會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度，在民主協(xié)商基礎(chǔ)上對(duì)村級(jí)重大事務(wù)進(jìn)行決策，然后按照各自的職能組織實(shí)施，
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