【正文】 據(jù)綜合分析模型，開(kāi)展數(shù)據(jù)采集、動(dòng)態(tài)量化分析、重點(diǎn)事項(xiàng)研判與維權(quán)成效比對(duì)，擴(kuò)大“12315”在政府、社會(huì)層面影響力。三是建立分層調(diào)處維權(quán)模式。依據(jù)修正后的《消保法》，強(qiáng)化對(duì)預(yù)付式消費(fèi)、網(wǎng)購(gòu)等消費(fèi)領(lǐng)域的維權(quán)，擴(kuò)展先行賠付制度的適用范圍，探索預(yù)付式消費(fèi)“第三方保證金”擔(dān)?；ケ?。放大特色站點(diǎn)的社會(huì)功效，將維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)融入“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”的社會(huì)管理體系，推動(dòng)高效運(yùn)作。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)因素的排查、會(huì)商與綜合研判，加快食品監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，以外來(lái)農(nóng)產(chǎn)品和副食品批發(fā)市場(chǎng)等為重點(diǎn)，建立輻射性強(qiáng)、覆蓋面廣的日常監(jiān)測(cè)聯(lián)系點(diǎn)；健全監(jiān)測(cè)分析輿情制度，形成執(zhí)法監(jiān)督、輿論監(jiān)督的雙向互動(dòng)。要加大系列專項(xiàng)整治力度，順暢與刑事司法部門的銜接，深化大要案查辦。啟動(dòng)“食品安全知識(shí)普及工程”，借助信息化工具，加大食品安全執(zhí)法宣傳，暢通投訴舉報(bào)渠道，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)措施。要抓住農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升列為市政府“十大民生工程”契機(jī)，以中心鎮(zhèn)和XX縣區(qū)為重點(diǎn)，對(duì)前三年未改造的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施改造提升。要以規(guī)范高效、運(yùn)轉(zhuǎn)有序?yàn)槟繕?biāo)，優(yōu)化系統(tǒng)資源，增強(qiáng)基礎(chǔ)保障。舉辦業(yè)務(wù)知識(shí)、形勢(shì)政策、管理科學(xué)等專題培訓(xùn)，打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。探索建立重大主題報(bào)道策劃、突發(fā)輿論事件應(yīng)急協(xié)調(diào)、重大事項(xiàng)輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度。考核重點(diǎn)設(shè)置上，積極促成系統(tǒng)內(nèi)重點(diǎn)考核項(xiàng)目向地方中心工作轉(zhuǎn)化；考核內(nèi)容上，引入“項(xiàng)目化”管理模式，突出剛性、量化指標(biāo)考核，簡(jiǎn)化評(píng)價(jià)流程，注重結(jié)果實(shí)現(xiàn)；考核方式上，對(duì)一般工作以平時(shí)掌握的內(nèi)容為主，對(duì)須實(shí)地考核的重點(diǎn)工作，采取一次性考核驗(yàn)收的方式予以評(píng)定。 以信息化為依托，提升監(jiān)管效能。突出對(duì)行政處罰案卷的評(píng)查和非行政處罰行為的執(zhí)法監(jiān)督。要重視制度工具的作用，堅(jiān)持依法規(guī)范與突破常規(guī)相結(jié)合，適應(yīng)形勢(shì)變化，結(jié)合基層實(shí)際，接軌地方操作指引，改良責(zé)任區(qū)監(jiān)管、食品安全監(jiān)管、無(wú)照監(jiān)管制度，形成指向明確、對(duì)接性強(qiáng)、含金量高的制度規(guī)范，提高針對(duì)性、實(shí)效性、可操作性；要充分發(fā)揮協(xié)（委）會(huì)、學(xué)會(huì)作用，大力支持、指導(dǎo)協(xié)（委）會(huì)、工商學(xué)會(huì)開(kāi)展工作，用制度保障、系統(tǒng)支撐、隊(duì)伍合力為基層凝心聚力、避險(xiǎn)提效。 第19頁(yè) 共19頁(yè)。要按照相關(guān)部署，將黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作為貫穿全年工作的主線，落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)防“四風(fēng)”問(wèn)題。要加強(qiáng)電子監(jiān)察中心建設(shè)，綜合運(yùn)用數(shù)據(jù)分析功能，開(kāi)展效能通報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與效能評(píng)價(jià)，提升系統(tǒng)效能建設(shè)和規(guī)范化水平。 以規(guī)范化為核心，嚴(yán)格行政監(jiān)督。同時(shí)，要建立報(bào)告指導(dǎo)反饋制，通過(guò)培養(yǎng)造就一批機(jī)關(guān)處室專家型指導(dǎo)人才，及時(shí)、有效、權(quán)威向基層解答疑難問(wèn)題。 以科學(xué)化為標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化考核指導(dǎo)。外向拓展上，要發(fā)揮培訓(xùn)基地作用，探索以市場(chǎng)主體為對(duì)象的商事登記知識(shí)培訓(xùn)，以食品安全協(xié)管員為對(duì)象的食品安全知識(shí)培訓(xùn)等對(duì)外項(xiàng)目，減輕基層工作壓力阻力。從側(cè)重單項(xiàng)式培訓(xùn)向?qū)I(yè)化、綜合性、系統(tǒng)化培訓(xùn)轉(zhuǎn)型。要深化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)信息化建設(shè)，借力信息化綜合管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品“價(jià)公示、可追溯、聯(lián)成網(wǎng)”，提高市民菜籃子消費(fèi)安全系數(shù)和滿意度。 啟動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升“新三年計(jì)劃”。繼續(xù)開(kāi)展食品安全示范單位、電子化管理示范單位、標(biāo)準(zhǔn)化食品倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)；推進(jìn)食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全規(guī)范化創(chuàng)建；探索建立質(zhì)量安全責(zé)任追究、企業(yè)“黑名單”等“食品企業(yè)首負(fù)責(zé)任制”新模式。由日常巡查向抽查為主轉(zhuǎn)變，對(duì)小食雜店、商超等不同類型主體實(shí)施分類監(jiān)管。要利用合并優(yōu)勢(shì)，整合資源，升級(jí)平臺(tái)，建立銜接更加順暢、運(yùn)行更加高效的治理網(wǎng)絡(luò)。大力宣傳修正后的《消保法》，探索“消費(fèi)維權(quán)社會(huì)監(jiān)督員”機(jī)制與消費(fèi)投訴處理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。提升商圈與“多員合一”的維權(quán)模式，試點(diǎn)建設(shè)區(qū)域性集中調(diào)解機(jī)構(gòu)；借助12345資源，開(kāi)設(shè)與質(zhì)監(jiān)、教育、司法部門的互通平臺(tái)，完善維權(quán)示范站網(wǎng)絡(luò)綠色通道，健全“速調(diào)”機(jī)制。健全大要案跟蹤督查、重點(diǎn)商品監(jiān)測(cè)下查一級(jí)、公開(kāi)通報(bào)等制度，建立市縣共享的“監(jiān)測(cè)信息化平臺(tái)”和“專項(xiàng)宣傳平臺(tái)”。一是提效12315中心建設(shè)。搭建年度報(bào)告網(wǎng)絡(luò)支撐平臺(tái)，建立公平規(guī)范的抽查制度、異常名錄制度、黑名單制度。深度融合藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告監(jiān)測(cè)，整合技術(shù)力量，加大對(duì)傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的監(jiān)測(cè)力度。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管，重點(diǎn)查處網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳、網(wǎng)絡(luò)銷售假冒偽劣商品等違法行為，介入網(wǎng)絡(luò)交易格式合同監(jiān)管，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)正常秩序。要以網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、信用監(jiān)管為新陣地，依托技術(shù)力量開(kāi)展有效監(jiān)管。全面應(yīng)用無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)綜治信息平臺(tái)，加快與政府綜治信息平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)信息共享，推進(jìn)部門聯(lián)動(dòng)。三是試行“特小規(guī)模經(jīng)營(yíng)備案管理機(jī)制”。對(duì)接《xx市居住房屋出租管理暫行辦法》，落實(shí)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)網(wǎng)格化“雙軌制”排查，建立多種聯(lián)合執(zhí)法模式，提高執(zhí)法效果。從維護(hù)群眾切身利益入手，打擊公用企業(yè)和依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者限制競(jìng)爭(zhēng)、強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)制交易、濫收費(fèi)用等嚴(yán)重阻礙公平交易行為，查處典型行業(yè)、典型案例，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。深化打假治劣，拓展網(wǎng)絡(luò)線索，開(kāi)展集群戰(zhàn)役，提升統(tǒng)一作戰(zhàn)能力，擴(kuò)大打假治劣影響力。今年還是我市“創(chuàng)文”、“創(chuàng)衛(wèi)”工作的大考之年，要發(fā)揚(yáng)靠前行動(dòng)、善戰(zhàn)善