對(duì)行政復(fù)議和行政訴訟的良性互動(dòng)的思考(文件)
【正文】 可以看出，行政復(fù)議是解決行政爭(zhēng)議最為直接有效的途徑，而行政訴訟是最為客觀公正的解決途徑。濟(jì)發(fā)展加快，社會(huì)矛盾相對(duì)增多的新情況下，我們應(yīng)著力整合解決行政爭(zhēng)議的資源，構(gòu)建起相對(duì)完善的行政爭(zhēng)議預(yù)防和解決機(jī)制，這就需要積極推進(jìn)依法行政進(jìn)程，促進(jìn)行政復(fù)議與行政訴訟良性互動(dòng)機(jī)制的逐步建立和完善。故行政復(fù)議與行政訴訟的良性互動(dòng)從現(xiàn)實(shí)可操作性層面上，可以從建立行政復(fù)議機(jī)構(gòu)與法院行政庭的良性互動(dòng)機(jī)制著手。 （二）建立信息溝通與共享機(jī)制。行政庭應(yīng)及時(shí)向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)通報(bào)行政審判工作部署、新頒布重要的相關(guān)司法解釋、司法政策及其他規(guī)范性文件；本地區(qū)行政訴訟案件收結(jié)案情況、各類案件升降情況；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及政府組成部門(mén)行政訴訟敗訴率情況；行政訴訟案件的受理、處理等情況；法院提出的司法建議的情況；在行政審判中發(fā)現(xiàn)的具體行政行為中存在的普遍的或突出的問(wèn)題，以及新情況、新問(wèn)題；行政機(jī)關(guān)在行政訴訟中應(yīng)訴的情況及存在的問(wèn)題等信息。 （三）建立和完善行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制度。法院行政庭可以每年選擇一些對(duì)行政執(zhí)法具有典型意義的案件，邀請(qǐng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)組織行政機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員旁聽(tīng)開(kāi)庭審理，并可在法庭宣判后，組織有關(guān)人員與法院審判人員對(duì)案件進(jìn)行交流討論，從中總結(jié)行政執(zhí)法的。調(diào)制度。 行政復(fù)議與行政訴訟的良性互動(dòng)機(jī)制還需在實(shí)踐中不斷完善，充分發(fā)揮行政復(fù)議與行政訴訟化解行政爭(zhēng)議的作用，進(jìn)一步推動(dòng)建設(shè)法治政府、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程。調(diào)方式將爭(zhēng)議解決在行政程序，化解在萌芽狀態(tài)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。驗(yàn)教訓(xùn)，增強(qiáng)依法行政觀念和依法應(yīng)訴能力。積極倡導(dǎo)行政機(jī)關(guān)首長(zhǎng)親自出庭應(yīng)訴，依法履行訴訟義務(wù)，帶頭宣傳法律和遵守法律，樹(shù)立法律權(quán)威。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以根據(jù)行政庭的情況通報(bào)，及時(shí)了解日常行政審判監(jiān)督工作情況和已結(jié)典型案件的審理情況，著重分析審理中發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法的主要問(wèn)題，并就行政管理中的普遍性問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題及時(shí)向市政府提供綜合性信息和工作建議。shy。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)與法院行政庭共同召集年度聯(lián)席會(huì)議，主要通報(bào)本地區(qū)年度行政復(fù)議、行政訴訟情況，剖析典型案件，分析行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題和不足，研究解決行政執(zhí)法、行政復(fù)議和行政審判中遇到的新情況、新問(wèn)題。這里所說(shuō)的“行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)”，是指縣級(jí)以上各級(jí)人民政府法制局（辦）和政府各部門(mén)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)，統(tǒng)稱政府法制工作機(jī)構(gòu)。 四、建立行政復(fù)議與行政訴訟的良性互動(dòng)機(jī)制 在我國(guó)。 法律效力不同。 審查依據(jù)不同。行政復(fù)議的程序?qū)儆谛姓绦虻囊徊糠?，?jiǎn)便、靈活、迅速，與行政管理相適應(yīng)。行政復(fù)議審理過(guò)
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