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正文內(nèi)容

對(duì)我縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)查與思考(文件)

 

【正文】 增長(zhǎng)。留在農(nóng)村的勞動(dòng)力同走出去的勞動(dòng)力比、同城市的居民素質(zhì)比,整體上有一定差距,影響了勞動(dòng)力的外出轉(zhuǎn)移。為形成政府和社會(huì)多方為農(nóng)村人口提供就業(yè)信息、技術(shù)培訓(xùn)、咨詢、中介和合法權(quán)益保護(hù)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),一是要采取措施,增加投入,加強(qiáng)城鄉(xiāng)溝通的勞動(dòng)力市場(chǎng)硬件、軟件建設(shè),規(guī)范社會(huì)中介、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理,培育多元化的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移載體。五是要培育和維護(hù)品牌形象。面對(duì)入世帶來(lái)的新機(jī)遇,政府有關(guān)部門要放寬政策,積極開辟輸出渠道,努力開拓國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)。如我縣崛起的竹木制品加工業(yè)就有95%的從業(yè)人員來(lái)自農(nóng)民,吸納勞動(dòng)力9萬(wàn)余人。近些年來(lái),我鄉(xiāng)把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為“三農(nóng)”工作的大事來(lái)抓,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。 勞務(wù)輸出的行業(yè)已由過(guò)去單一體力型,向體力智力復(fù)合型方向轉(zhuǎn)變。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,勞務(wù)輸出能夠不斷將農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力吸納到非農(nóng)就業(yè)崗位,不斷降低農(nóng)業(yè)就業(yè)的比重,從而促進(jìn)多種經(jīng)營(yíng)的發(fā)展,改變了農(nóng)業(yè)中種植業(yè)一統(tǒng)天下的局面。以前,老百姓農(nóng)閑時(shí)無(wú)事可做,賭博、打架等事件時(shí)有發(fā)生,農(nóng)村社會(huì)治安狀況較差。目前我鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工仍然以傳統(tǒng)的血緣、地緣、友緣帶動(dòng)為主,有組織輸出雖有進(jìn)步,但進(jìn)展不快,比例較低,主要是勞務(wù)中介組織和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人數(shù)量偏少,沒(méi)有形成有組織、大規(guī)模的有序轉(zhuǎn)移格局。近年來(lái),大部分外輸人員都是初中畢業(yè)或高中畢業(yè)后就直接外出務(wù)工,沒(méi)能做到先培訓(xùn)后輸出,外出務(wù)工人員沒(méi)有進(jìn)行一定技能培訓(xùn),素質(zhì)不高。按照全國(guó)平均水平計(jì)算,全鄉(xiāng)實(shí)際所需農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力約為萬(wàn)人,還有萬(wàn)勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移,而且隨著農(nóng)機(jī)化水平不斷提高,潛在富余勞動(dòng)力還會(huì)不斷增加。相信命運(yùn)是可以改變的,克服自暴自棄的心理,培養(yǎng)樂(lè)觀自信的心理品質(zhì)。再次,還要幫助群眾養(yǎng)成艱苦奮斗的作風(fēng)。要健全組織,明確專人負(fù)責(zé),把勞務(wù)工作時(shí)時(shí)抓在手上,變自由輸出為有組織的輸出。今后政府要多聯(lián)系一些輸出渠道,多辟建一些勞務(wù)基地,多提供一些勞務(wù)信息,使勞務(wù)人員輸出有方向,立足有根基,掙錢有把握。 。 。二是大力發(fā)展農(nóng)村 二、三產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前應(yīng)借縣城移的機(jī)遇,加快小城鎮(zhèn)發(fā)展步伐,增強(qiáng)小城鎮(zhèn)綜合功能,提高小城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)民的吸納能力。二搞好是政策咨詢服務(wù)。 第五篇:關(guān)于我市發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的調(diào)查與思考關(guān)于XX市發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的調(diào)查與思考 喬博 (XX市委黨校河南開封475000) 內(nèi)容提要。為了揚(yáng)長(zhǎng)避短,趨利避害,推動(dòng)勞務(wù)輸出工作的健康發(fā)展,最近,我對(duì)XX市勞務(wù)輸出工作進(jìn)行了調(diào)研。僅以今年上半年為例,占同期農(nóng)民現(xiàn)金總收入的50%。 (三)勞務(wù)輸出促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。這對(duì)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的發(fā)展,無(wú)疑是一個(gè)很大的推動(dòng)。市委書記劉長(zhǎng)春親率四大班子領(lǐng)導(dǎo)不僅到火車站為外出務(wù)工人員送行,而且還親自到廣東、浙江、上海和新疆等地推介我市勞動(dòng)力資源。 (二)建立信息網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化指導(dǎo),力避盲目性。今年上半年,全市累計(jì)搜集信息8000多條。XX縣區(qū)今年引資300多萬(wàn)元,新上各類專業(yè)技術(shù)學(xué)校14所,培訓(xùn)了近10000人。一方面大力推進(jìn)勞務(wù)市場(chǎng)建設(shè),一方面對(duì)勞務(wù)市場(chǎng)進(jìn)行清理、整頓和規(guī)范。 (五)注重打造勞務(wù)品牌,建立輸出基地。 (六)走一步看三步,使勞務(wù)輸出成為區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源。XX市勞務(wù)輸出信息的收集、篩選和利用,仍是初級(jí)階段,急需提高與完善。 (四)認(rèn)識(shí)上有片面性,宏觀調(diào)控不到位。 要有的放矢。要盡快建立XX市級(jí)勞務(wù)信息“110”,專門收集和發(fā)布各地勞務(wù)信息,有針對(duì)性地培育具有XX市特色的勞務(wù)市場(chǎng)。所以不能脫離農(nóng)村的基礎(chǔ)教育來(lái)單獨(dú)搞培訓(xùn),要有長(zhǎng)期規(guī)劃,整合農(nóng)村的教育資源,對(duì)教育進(jìn)行改革,切實(shí)改變農(nóng)村“應(yīng)試教育”體制,在初高中階段就在學(xué)生課程中加入勞動(dòng)技能選修課,要有條件的還可以舉辦勞動(dòng)技能班,培養(yǎng)千千萬(wàn)萬(wàn)具有較高文化素養(yǎng)的現(xiàn)代化農(nóng)民,以適應(yīng)各行業(yè)不斷發(fā)展的用工需求。 加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育和技術(shù)培訓(xùn)。政府要有意識(shí)地進(jìn)行宏觀指導(dǎo),根據(jù)具體情況有目的的對(duì)返鄉(xiāng)人員提供各種便利,推動(dòng)XX市勞務(wù)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。這種現(xiàn)象既嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,也勢(shì)必影響國(guó)家糧食安全和社會(huì)穩(wěn)定。但是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需要。 四、勞務(wù)輸出工作中存在的問(wèn)題 (一)農(nóng)民工素質(zhì)偏低,市場(chǎng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱,輸出人員體力型勞務(wù)還占相當(dāng)大的比例。在廣東中山、東莞等地鞋廠僅蘭考籍鞋匠就達(dá)l萬(wàn)多人,成了當(dāng)?shù)匦瑯I(yè)主力軍。13家勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入辦公,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督管理、制度設(shè)定、信息、協(xié)調(diào)“四統(tǒng)一”。勞務(wù)輸出是一種經(jīng)濟(jì)行為,不可能長(zhǎng)期由政府包辦代替,最終必須通過(guò)市場(chǎng)來(lái)完成。為了使勞務(wù)輸出逐步由“體力型”轉(zhuǎn) 變?yōu)椤凹寄苄汀?,各縣(郊)充分調(diào)動(dòng)職業(yè)技術(shù)學(xué)校、技工學(xué)校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等多方面的積極性,形式多層次的技術(shù)培訓(xùn)。全市通過(guò)多種渠道搜集勞務(wù)輸出信息,積極建立輸出基地和駐外信息服務(wù)機(jī)構(gòu)?,F(xiàn)在,全市已經(jīng)形成市、縣(郊)、鄉(xiāng)、村四級(jí)勞務(wù)輸出工作網(wǎng)絡(luò)。 (一)黨委和政府的高度重視,是實(shí)現(xiàn)這個(gè)轉(zhuǎn)變的基本條件。XX縣區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展比較快。XX市農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?0%,其中富余勞動(dòng)力100萬(wàn)左右。特別是近年來(lái),市委、市政府更是高度重視,把勞務(wù)輸出作為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措,呈現(xiàn)出一派前所未有的新局面。 關(guān)鍵詞:勞務(wù)品牌信息孤島勞務(wù)信息“110” 一、引子 農(nóng)民工是一個(gè)敏感的話題。三是留守后方保障服務(wù)。一是要搞好用工信息服務(wù)。三是抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。一是大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。培訓(xùn)是提高農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”。本地經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),內(nèi)轉(zhuǎn)人員收入較低,加之市場(chǎng)狹小有限,不能提供充足的就業(yè)崗位。二要變盲目輸出為定向輸出。 。敢于追求未來(lái)美好生活,對(duì)未來(lái)充滿信心和希望。 夫。 三、對(duì)策建議 附城鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力資源豐富,現(xiàn)有農(nóng)村人口萬(wàn)人,農(nóng)村勞動(dòng)力萬(wàn)人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在組織勞務(wù)輸出工作上沒(méi)有比較成型的組織,沒(méi)有各種健全服務(wù)機(jī)構(gòu),無(wú)法為外出務(wù)工者提供信息。 二、主要問(wèn)題 一是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)存在較大盲目性。近年 來(lái)我鄉(xiāng)蔬菜產(chǎn)業(yè)的迅速崛起便是一個(gè)很好的例證。目前從事裝璜、磨工、焊工、車工、鉗工、機(jī)修工等技術(shù)工種的人員已占相當(dāng)比例。全鄉(xiāng)輸出勞動(dòng)力5100多人,年人均收入按4000元計(jì)算,總收入可達(dá)2040萬(wàn)元。我們要主動(dòng)與他們“攀親”,在支持、保護(hù)他們外出務(wù)工發(fā)展的同時(shí),立足形成良性循環(huán),鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),并用招商引資的誠(chéng)意和創(chuàng)造寬松的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境吸引他們榮歸故里辦廠置業(yè)。一方面,隨著各地勞務(wù)輸出規(guī)模的擴(kuò)大,沿海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、工資收入高的地區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)將趨于飽和,“離土不離鄉(xiāng)、進(jìn)廠不進(jìn)城”的農(nóng)村內(nèi)部轉(zhuǎn)移將成為我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要方向。 (四)積極開拓國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)。三是勞動(dòng)、公安、工商等部門要緊密配合,加大打擊地下中介、非法中介的力度,規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)。要實(shí)施品牌戰(zhàn)略,培養(yǎng)和儲(chǔ)備一技多能人才,使外出人員在激烈的人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中具備較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。武潭鎮(zhèn)勞管站與北京中國(guó)建筑設(shè)計(jì)院中建總公司聯(lián)系輸出勞動(dòng)力127人,每人月工資達(dá)1800-2500元,除留足務(wù)工人員基本生活費(fèi)外,該公司2002年直接匯入武潭鎮(zhèn)勞管站的勞動(dòng)力工資共達(dá)128萬(wàn)元(由鎮(zhèn)勞管站再分發(fā)給勞動(dòng) 的
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