經(jīng)典講義《社區(qū)與城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)》(文件)
【正文】 人享有初級衛(wèi)生保健目標(biāo) 的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。 ? 為深化城市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，優(yōu)化城市衛(wèi)生資源結(jié)構(gòu)，發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，努力滿足群眾的基本衛(wèi)生服務(wù)需求 指導(dǎo)思想 ? 以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持為人民健康服務(wù)的方向， ? 將發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為深化城市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、有效解決城市居民看病難、看病貴問題的重要舉措 ， ? 作為構(gòu)建新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系的基礎(chǔ)，著力推進(jìn)體制、機制創(chuàng)新， ? 為居民提供 安全、有效、便捷、經(jīng)濟(jì) 的 公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù) 。 ? 堅持 公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療并重 ，中西醫(yī)并重，防治結(jié)合。 ? 東中部地區(qū)地級以上城市和西部地區(qū)省會城市及有條件的地級城市要加快發(fā)展，力爭在二三年內(nèi)取得明顯進(jìn)展。 ? 服務(wù) 性質(zhì) ：具有公益性質(zhì)，不以營利為目的 ? 服務(wù) 對象 ：以 社區(qū)、家庭和居民 為服務(wù)對象，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等為服務(wù) 重點 ? 服務(wù) 方式 ：以主動服務(wù)、上門服務(wù)為主 人員素質(zhì) ? 加強高等醫(yī)學(xué)院校的全科醫(yī)學(xué)、社區(qū)護(hù)理學(xué)科教育，積極為社區(qū)培訓(xùn)全科醫(yī)師、護(hù)士，鼓勵 高等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)服務(wù) 。 新型體系 ? 建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)與預(yù)防保健機構(gòu)、醫(yī)院合理的分工協(xié)作關(guān)系。 ? 建立雙向轉(zhuǎn)診制度 ? 城市大醫(yī)院主要從事急危重癥和疑難病癥的診療 …… 指導(dǎo)和培訓(xùn)基層衛(wèi)生人員 有關(guān)政策 2 ? 2020《 國務(wù)院關(guān)于發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見 》 ? 將發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為有效解決城市居民 “ 看病難、看病貴 ” 問題的重要舉措 ? 為居民提供 安全、有效、便捷、經(jīng)濟(jì) 的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù) ? 實行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)與大中型醫(yī)院 多種形式的聯(lián)合與合作 ，建立分級醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診制度，探索開展社區(qū) 首診制 試點， 由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)逐步承擔(dān)大中型醫(yī)院的一般門診、康復(fù)和護(hù)理服務(wù) 有關(guān)政策 3 ? 衛(wèi)生部配套文件 《 關(guān)于公立醫(yī)院支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的意見 》 ? 建立和完善具有可持續(xù)性的醫(yī)院支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的 長效 工作機制，逐步提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)能力和管理能力。疾病預(yù)防控制、婦幼保健等預(yù)防保健機構(gòu)要對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。 ? 要采取多種形式鼓勵和組織大中型醫(yī)院、預(yù)防保健機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的高、中級衛(wèi)生技術(shù)人員定期到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)， ? 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)要有計劃地組織衛(wèi)生技術(shù)人員到醫(yī)院和預(yù)防保健機構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)、參加學(xué)術(shù)活動。 ? 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu) 主要通過調(diào)整現(xiàn)有衛(wèi)生資源 ，對政府舉辦的一級、部分二級醫(yī)院和國有企事業(yè)單位所屬醫(yī)療機構(gòu)等基層醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)型或改造改制設(shè)立。 工作目標(biāo) ? 2020年，全國地級以上城市和有條件的縣級市要建立比較完善的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。 ? 堅持 政府主導(dǎo) ，鼓勵社會參與，多渠道發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。 指導(dǎo)意見， 2020 ? 在城市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中還存在優(yōu)質(zhì)資源過分向大醫(yī)院集中，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)資源短缺、服務(wù)能力不強、不能滿足群眾
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