干部考察工作責任制調(diào)研報告(文件)
【正文】 貫徹落實，必須將考察工作的每一個環(huán)節(jié)、職責都要落實到人，使參與考察工作的所有人員都能明確自己的職責和所要承擔的責任。同時，為強化考察人員的責任心，應(yīng)明確規(guī)定，考察人員有權(quán)對考察組形成的考察材料提出不同意 見。例如，考察對象所在單位的組織文化、群體的整體素質(zhì)特別是領(lǐng)導(dǎo)班子及其領(lǐng)導(dǎo)成員的素質(zhì)直接影響單位群體對考察對象的主流評價；權(quán)錢交易、行賄受賄通常是在私底下進行，知情人很少，群眾的反映大多缺少證據(jù)。 三、制定和推行干部考察工作責任制要處理好的幾個關(guān)系 干部考察工作是一項復(fù)雜、細致的工作，受到多種因素的影響。發(fā)生失察時，應(yīng)實事求是地區(qū)分情況，明確責任。平時考察是干部考察工作的重要組成部分。作為主管干部工作的部門及其工作人員，應(yīng)做深入細致的工作，對所管轄的干部觀其言、察其行，注意積累，做到心中有數(shù)，心中有人，為用人打好基礎(chǔ)。存在不同結(jié)果時要慎重處理，通過深人考察得出正確結(jié)論。這些材料 第 18 頁 共 19 頁 和意見包括與相關(guān)人員談話記錄、查閱有關(guān)檔案資料、發(fā)放征求意見表、民主測評表、有關(guān)部門提供的材料等。對上述兩方面情況，考察人員應(yīng)從各種材料中加以分析甄別，由此而引起考察結(jié)論失真失實，考察人員應(yīng)負一定的責任?？疾觳粌H僅是防止用錯人，更重要的是通過考察發(fā)現(xiàn)人才。因此，在用人的責任追究上，要正確處理責任 追究與大膽用人的關(guān)系。只按以前的標準去衡量人，就很容易出現(xiàn)偏差，例如對待群眾意見的問題，如果平時工作抱中庸的態(tài)度，處事圓滑的老好人，很多時候票數(shù)會很高，而敢于開拓、敢于創(chuàng)新，往往 第 19 頁 共 19 頁 會引起別人的誤解，并且創(chuàng)新過程往往考慮欠周全，會存在缺陷?？疾旄刹渴菫榱藴蚀_用人，制定考察工作責任制的目的 是防止用人上的各種不正之風(fēng)的發(fā)生。由于考察材料往往來自某一方面 或某個人的評價，考察人員要注意全面掌握，切勿偏聽偏信、先人為主，過早地形成定論，因此要求考察人員提高素質(zhì)，提高綜合分析能力。為了能準確、全面地評價考察對象，應(yīng)盡可能地、大量地收集材料，聽取廣泛的意見。因此在制定考察工作責任制時，要認真處理好任前考察與平時考察的關(guān)系。年度考核主要是對下部年內(nèi)工作目標完成情況進行述職評議。制定考察責任制時，通過科學(xué)地區(qū)分主觀努力是否足夠、客觀條件限制的大小等情況，才能明確責任，給考察人員正確的指引。隨著社會的發(fā)展進步，交通的便利、通訊的快捷方便，使人們的活動領(lǐng)域大大地擴大，人與人交往的頻率大為加快，而作為 個體的人是處于動態(tài)的狀態(tài)中，人的活動除公開的形式，還有大部分不公開或半公開的隱蔽形式，客觀上對考察工作造成極大的限制。 第 16 頁 共 19 頁 這些情況說明，目前的考察工作還受到種種客觀條件的限制。 ，視情節(jié)分別做出處理。根據(jù)干部考察工作責任追究的原則，我們認為，要明確區(qū)分考察組長和一般考察人員的責任。對一般性的考察工作失察可從輕追究或免予追究，以批評教育為主；對考察對象的重大問題且已在群眾中造成極壞的影響，考察人員視而不見、充耳不聞，提拔不久就嚴重違法亂紀等情況，對 第 15 頁 共 19 頁 相應(yīng)責任主體要從重追究。雖然現(xiàn)在強調(diào) “ 賽馬 ” 、 “ 眾人相馬 ” ，但考察主 體由于種種原因，也難免會出現(xiàn)一些失察的現(xiàn)象。例如，考察主體隱瞞真相，弄虛作假，給考察工作內(nèi)定框框，干擾考察工作及其他嚴重違反考察工作紀律的行為，屬于故意行為；對考察組成員素質(zhì)把關(guān)不嚴，不認真聽取和處理考察組匯報的情況，放松對考察人員的教育和管理，工作責任心不強等行為，屬于過失的行為。 此處，其他考察工作責任主體都有在掌握事實的基礎(chǔ)上，充分表達對考察對象的看法、評價及使用意見的權(quán)利（包括考察對象本身）。 ，包括不相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)詢問考察情況的要求。 nbsp。 （四）認真落實考察工作責任主體應(yīng)有的權(quán)限 為了使干部考察深人細致、結(jié)果更加客觀公正，避免用人上的失察、失誤，根據(jù)責任權(quán)利相當?shù)脑瓌t，我們既要明確考察的責任，同樣要明確考察的權(quán)限。 ?？疾烊藛T要敢于講真話，客觀準確詳細地向黨組織或組織人事部門匯報考察對象的具體情況和現(xiàn)實表現(xiàn)，實事求是地 提出考察意見。具體職責為：（ 1）認真履 行考察職責，嚴格按照《干部任用條例》規(guī)定的工作規(guī)程和要求實施考察，（ 2）本著對黨組織和考察對象負責任的態(tài)度，認真聽取淡話對象的反映和評價，詳細了解和掌握考察對象的第一手資料，對談話內(nèi)容作詳實的記錄，及時匯報考察中發(fā)現(xiàn)的問題，并對有關(guān)重要線索進行調(diào)查核實。對考察人員在考察工作中的行為負管理責任。（ 4）對考察中遇到的重要情況和問題及時匯報。（ 2）認真組織考察計劃的實施。具體職責為：（ 1）按《干部任用條例》的要求組建考察組并組織培訓(xùn)，切實保證考察組的質(zhì)量；（ 2）制定考察方案，提出考察工作的具體要求，對考察對象的現(xiàn)任崗位要求及擬任職務(wù)的職責要求制定具體考察標準并對考察工作的方法、程序提出具體要求；（ 3）加強考察
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