【正文】 可行性研究報告 31 （ 9）《節(jié)電措施經(jīng)濟效益計算與評價》（ GB/T134711892） （ 10）為加強節(jié)能工作管理，國務院下發(fā)了《關于加強節(jié)能工作的決定》，國家有關部門將要把單位 GDP 能耗降低目標逐級分解落實到各市、縣以及重點耗能企業(yè)，將能耗指標納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價和年度 考核體系，作為地方各級人民政府領導班子和領導干部任期內(nèi)貫徹落實科學發(fā)展觀的考核內(nèi)容，作為國有大中型企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核的重要內(nèi)容，實行節(jié)能工作問責制。單位建筑面積能耗指標、工藝和設備的合理用能、主要工程能源單耗指標要以國內(nèi)先進能耗水平或參照國際先進水平作為設計依據(jù)。根據(jù)使用特點，分區(qū)分時段進行照明控制。 （ 4）施工工藝參數(shù)實行監(jiān)測與控制，使在行業(yè)化最佳狀態(tài)下工作，避免能耗和物耗過高，從而節(jié)約能源和資源。 采用高效節(jié)能燈代替普通白熾燈可節(jié)電 60～ 80%（《十一五”十大重點節(jié)能工程實施意見》 20xx年 7月） （ 6）按照《“十一五”十大重點節(jié)能工程實施意見》，新建建筑的節(jié)能要全面嚴格執(zhí)行 50%的節(jié)能標準，實行從規(guī)劃、設計、施工圖審查及施工、監(jiān)理、驗收和銷售等全過程的嚴格監(jiān) 管，使節(jié)能設計標準得以切實實施。 （ 4）門窗：采用塑鋼單框單層普通中空玻璃窗。用水單位要做到用水計劃到位、節(jié)水目標到位節(jié)水措施到位、節(jié) 水制度到位）過程中，應積極采用《中國節(jié)水技術政策大綱》推薦的節(jié)水技術。實施用水定額管理，裝表計量考核，嚴格獎懲制度。按照凱里市的規(guī)劃，在加大住房保障資金投入的同時，凱里市還將把進城務工農(nóng)村勞動者、新就業(yè)大學畢業(yè)生納入住房保障范圍。 噪聲影響分析 廉租房基礎配套設施建設項目可行性研究報告 36 施工期：本項目所用的機施工械主要有自卸式運輸車輛、平地 機、壓路機等，特別是在夜間，施工的噪聲將產(chǎn)生擾民問題，影響鄰近居民的工作和休息。在執(zhí)行相關城市噪音管理規(guī)定的規(guī)定后，沿線噪音能夠達標。在加強管理、優(yōu)化施工車輛運輸路線后，堆土使用防塵網(wǎng)隔離，并及時清運，施工揚塵污染可以得到較大程度緩解。工程施 工時，施工人員的食宿將會安排在工作區(qū)域內(nèi)。如必須采取夜間作業(yè)時，應取得環(huán)保主管部門同意，并公示周公眾；采用低噪聲施工機械和低噪聲施工方式、合理選擇運輸路線；封閉施工場地，在施工區(qū)域周邊設置固定式硬質圍欄；加強施工期管理，防止因運輸車輛超載、超速、鳴笛以及野蠻施工等帶來的人為噪聲污染。 固體廢棄物：施工單位應按照棄土處理計劃，及時運走棄土，采用加蓋型運輸車輛并在裝運的過程中不要超載，裝土車沿途避免灑落，車輛駛出工地前應將輪子的混土去除干凈，防止沿程棄土滿地，施工現(xiàn)場廉租房基礎配套設施建設項目可行性研究報告 38 設置車輛沖洗設施以及配套的排水、泥漿沉淀設施；同時施工應對工地門前的道路環(huán)境實行保潔制度，一旦有棄土、建材撒落應及 時清掃。道路兩側新建建筑應安排在距道路紅線 35米之外，并應自行實施建筑物隔聲措施。 結論及建議 結論 本項目符合凱里市城市總體規(guī)劃，符合國家和省、市的環(huán)境法律法規(guī)，在采取本可行研究報告和項目建設方案提出的環(huán)保措施后，項目對環(huán)境的影響可以滿足相應環(huán)保標準或控制要求，從環(huán)境保護的角度考慮，廉租房基礎配套設施建設項目可行性研究報告 39 項目建設是可行的。 （ 3）環(huán)境空氣 本項目為住宅建設項目，隨著人員入住，應加強管理，不準向室外直接排放油煙。 倡導文明施工：要求施工單位盡可能減少在施工過程中對周圍居民、工廠、學校的影響，提倡文明施工，做到“愛民工程”，組織施工單位、街道及業(yè)主聯(lián)絡會議，及時協(xié)調(diào)解決施工中對環(huán)境影響問題。 振動環(huán)境：選用低振動施工機械和施工方式。 水環(huán)境影響分析 廉租房基礎配套設施建設項目可行性研究報告 37 本項目施工期間產(chǎn)生的廢水主要來自：施工作業(yè)開挖等產(chǎn)生的泥漿水、施工機械及車輛的沖洗水、施工人員的生活污水、下雨時沖刷覆土、建筑泥漿、垃圾、棄土等產(chǎn)生的地表徑流等。 固體廢棄物影響分析 本項目施工期產(chǎn)生的固體廢物主要為施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾、工程渣土及施工人員的生活垃圾。施工揚塵將使附近的建筑物、 植物等蒙上厚厚的塵土，給居住區(qū)環(huán)境的整潔帶來許多麻煩。 施工噪聲具有高噪聲、無規(guī)則的特點，對周圍的環(huán)境影響較大，但該影響是短期的，采取適當?shù)墓こ毯凸芾泶胧┖罂删徑鈱Νh(huán)境的影響。 法律法規(guī) 法律、法規(guī) （ 1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》， （ 2）《中華人民共和國大氣污染防治法》， （ 3）《中華人民共和國水污染防治法》， （ 4）《中華人民共 和國固體廢物污染環(huán)境防治法》， （ 5）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》， （ 6）《中華人民共和國水法》， （ 7）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》， 技術規(guī)范 （ 1）《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》（ GB5031820xx） （ 2）《地表水質量標準》（ GHZB199） （ 3）《污水綜合排放標準》（ GB897896） 廉租房基礎配套設施建設項目可行性研究報告 35 （ 4）《污水排入城市下水道水質標準》（ GB897896） 技術文件 （ 1）《環(huán)境影響評價技術導則》（ HJ/） （ 2）《生態(tài)環(huán)境狀況評價技術規(guī)范（試行）》（ HJ/T192－ 20xx） 評價標準 （ 1）《環(huán)境空氣質量標準》（ GB30951996）二級標準 （ 2）《地下水質量標準》（ GB/T14848— 93） III類水域標準 （ 3）《地表水環(huán)境質量標準》（ GB383820xx） III 類水域標準 （ 4）《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》（ GB30961993） II類標準 （ 5）《大氣污染物綜合排放標準》（ GB162971996）二級標準 （ 6）《污水綜合排放標準》（ GB89751996）一級標 準 環(huán)境影響分析評價 評價范圍 本項目環(huán)境評價范圍包括：項目概況；建設工程項目在建期間對環(huán)境可能造成影響的分析、預測和評估；項目工程項目建成后對環(huán)境可能造成影響的分析、預測和評估；建設項目環(huán)境保護措施及其技術、經(jīng)濟論證；對建設項目實施環(huán)境監(jiān)測和采取環(huán)境保護措施的建議；環(huán)境影響評價的結論。 （ 4）采用各種方法，防止跑、冒、滴、漏、蒸發(fā)。 （ 2）提高施工用水回收率和重復利用率，采用一水多用，循環(huán)利用，逆水回用等節(jié)約用水措施。天窗采用遮陽措施。 （ 2）屋面：采用 40 厚擠塑聚苯板外保溫，干密度ρ O＝ 28 ㎏ /m3,廉租房基礎配套設施建設項目可行性研究報告 33 導熱系數(shù)λ＝ ，修正系數(shù) a＝ ，傳熱系數(shù)限制 [K]＝ ，設計傳熱系數(shù) [K]＝ 。 （ 5）實施綠色照明工程，采用高效照明燈，將公共建筑節(jié)能照明系統(tǒng)設計和施工的竣工驗收納入建筑節(jié)能審查范圍。 （ 2）施工工藝流程布置上，盡量做到緊湊合理、物流通暢，運輸路線短，避免施工過程中物流倒流現(xiàn)象。 所有低壓設備（斷路器、接觸器、熱繼電器、中 間繼電器等）均采用符合國家能廉租房基礎配套設施建設項目可行性研究報告 32 效標準的產(chǎn)品。 主要節(jié)能措施 根據(jù)中央提出的建設資源節(jié)約型社會的要求，按照國家計劃委員會、國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、建設部計交能 [1997]2542 號印發(fā)《關于固定資產(chǎn)投資項目可行性研究報告“節(jié)能篇（章）”編制及評估的規(guī)定》的通知 ，本項目節(jié)能措施主要是針對項目工程施工中的節(jié)能與節(jié)水。而在當前能源十分緊張的狀況下，節(jié)約建筑能耗就顯得尤為重要了。這些能源在使用過程中會排放大量的有危物質（二氧化碳、硫、氮氧化合物等），是造成大氣污染和生態(tài)環(huán)境破壞的重要原因。當今能源問題已經(jīng)成為世界共同關注的問題，能源短缺成為制約經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。綠化種植面積（含景觀水體）面積不小于集中（公共）綠地面積的 80%，小于 80%的按實際綠化種植面積計算。 景觀設計主要以沿路設置的形式，其次在場地外圍進行布置以期達到良好的 防護隔離效果以及最佳的自然景觀效果。 廚房設置燃氣泄漏報警器。 （ 1）住宅樓：每戶 1部 （ 2）公建：根據(jù)需要設置 安全監(jiān)視與消防控制 本工程在地下車庫及一類住宅公共區(qū)域設火災自動報警及消防聯(lián)動控制系統(tǒng)，為一級保護對象。 廉租房基礎配套設施建設項目可行性研究報告 28 電視電纜支線均穿管暗敷設。 在地下室設總電視器件箱，對電視信號進行放大，并分配至本幢及其它各幢。 有線電視系統(tǒng) 本工程設有線電視系統(tǒng)，該系統(tǒng)電視信號源為城市有線電視網(wǎng)。 （ 4）室外路燈配電系統(tǒng)采用局部 TT系統(tǒng)。 （ 3）低壓采用放射式和樹干式相結合的供電方式。 計量 高壓 10 千伏進線設總計量，低壓側設電力分計量。 廉租房基礎配套設施建設項目可行性研究報告 26 供配電系統(tǒng) 10 千伏高壓電源用電纜直埋地引入高壓配電室。取需用系數(shù)為 ，則每戶計算負荷為 。 設計范圍 本工程所有用電負荷均為三級負荷。雨水經(jīng)雨水暗溝及雨水管排除至市政雨水管。生活污水經(jīng)化糞池處理后排入小區(qū)污水管網(wǎng)最終排入市政下水管。 管材 室外管道選用鋼絲網(wǎng)骨架塑料復合管；采用電熱熔連接。環(huán)形供水主管為DN 水質 一般按生活飲用水水質考慮。要求水壓不低于 。 本工程紅線以內(nèi)室外給水排水和消防給水系統(tǒng)設計。 無障礙設計 小區(qū)道路及室內(nèi)外公共場所凡有高差的節(jié)點，均按《城市道路和建筑物無障礙設計規(guī)范》 JGJ5020xx 設置無障礙坡道，方便殘疾人安全通行。 廉租房基礎配套設施建設項目可行性研究報告 22 交通組織 項目小區(qū)的交通體現(xiàn)人車分流的概念，依據(jù)項 目地塊實際狀況，小區(qū)均設主入口和次入口，主要供動車出入。設入口花園，以利交通組織和提升小區(qū)形象。 本項目主要建設廉租房，另外配套建設商業(yè)、管理及公共建筑，同步實施環(huán)境綠化、道路及水、電、氣等綜合配套設施。 施工條件 施工所需水、電能滿足需要 ，施工條件基本滿足要求，在擬定施工方案時注意與場地周邊地銜接，充分利用場地內(nèi)的空間，減少對周邊人們生活及商業(yè)活動的不利影響，盡量減少施工中的環(huán)境污染物。 閉路電視、電話、網(wǎng)絡可直接安裝，移動通訊信號良好。 廉租房基礎配套設施建設項目可行性研究報告 19 給排水 建設項目位于城區(qū)，供水由城區(qū)供水管網(wǎng)提供。 凱里是貴州工業(yè)重鎮(zhèn)之一，目前在工 業(yè)方面已形成了以電子、輕紡、建材、冶金、醫(yī)藥、木材加工、煤炭為主體，門類齊全，與黔東地區(qū)資源開發(fā)相適應和相配套的工業(yè)體制，擁有工業(yè)行業(yè) 30 多個，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 40 多家，隨著產(chǎn)業(yè)結構的不斷優(yōu)化升級和經(jīng)濟規(guī)模的擴大，凱里的資源精深加工能力進一步增強 ,已逐步發(fā)展成為區(qū)域性資源綜合加工基地。 地處云貴高原向中部丘陵過渡地帶的苗嶺山麓 , 清水江畔，距省會貴陽 184 公里。 46′ 55″～ 108176。全市平均海拔高程 868 米，最高海拔高程 1456米（東南部舟溪鎮(zhèn)境界），最低海拔高程 530 米（東北部三棵樹鎮(zhèn)清水江出境處），海拔高差為 926 米。 07′15″，北緯 24176。 選址理由：該地塊周邊人口聚集，符合使用公共租賃住房條件的人員較多，選址便于這些人員就近選擇，出行方便。 （ 4）注意環(huán)境保護，以人為本，減少對生態(tài)和環(huán)境的影響。結合凱里市產(chǎn)業(yè)新城的實際情況，重點考慮： （ 1）適應城市組團式發(fā)展的要求，符合城市總體規(guī)劃布局和各產(chǎn)業(yè)新城分區(qū)規(guī)劃； （ 2）凸顯產(chǎn)城融合理念，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套服務； （ 3）盡可能依托于現(xiàn)狀進行拓展，充分利用既有社會公共設施，縮短建設周期，減少建設成本； （ 4）對外交通聯(lián)系便捷； （ 5）考慮應有一定的發(fā)展空間，便于單元發(fā)展動態(tài)處延； （ 6） 周邊自然環(huán)境良好，便于新城環(huán)境景觀的塑造。隨著新區(qū)土地的需求增加，其升值空間很大。實施土地村莊整治規(guī)劃建設后 ,不少中心村莊變雜亂無章為井然有序 ,民居整齊劃一 ,道路四通八達 ,有的村 內(nèi)還建有村民廣場等配套設施 ,居住廉租房基礎配套設施建設項目可行性研究報告 15 環(huán)境實現(xiàn)了亮化、綠化、美化 ,與城鎮(zhèn)居民區(qū)小區(qū)相差無幾 ,與周邊自然村落對比鮮明。 在發(fā)展過程中，不僅有人口集聚以后的住房需求。在城市居民中，低收入家庭對住房的需求最為迫切，用經(jīng)濟學的語言來說，這部分群體對住房的需求是剛性需求。改蓋和優(yōu)化人居環(huán)境為中心，合理確定城市性質和發(fā)展規(guī)模，合理地進行城市工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和居住區(qū)總體規(guī)劃布局，科學地進行城市基礎 設施、建筑物、綠地的統(tǒng)一規(guī)劃布局。以人為本的可持續(xù)發(fā)展觀規(guī)定了為人的發(fā)展提供最佳的物質環(huán)境和精神家園是人類社會追求的不變目標。 因此，通過本項目的實施，對于促進凱里市經(jīng)濟的持續(xù)和諧發(fā)展，促進凱里市全面建設小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化具有一定的意義。同時，它可以間接地拉動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，比如交通、通訊、商業(yè)。如果不能很好地解決這一社會問題將會構成社會不穩(wěn)定的主要因素之一。政府要贏得人民的支持，就必須維護和服務于人民的福利權利，必須保證每一個社會成員在基本的社會福利供給方面得到平等的對待。把解決低收入家庭住房困難作為維護群眾利益的重要工作和住 房制度改革的重要內(nèi)容。要實現(xiàn)他們的基本生存權利就必須運用政府的手段。政府的思路很明確，就是要通過政