xx市科技創(chuàng)新情況調(diào)研報(bào)告(文件)
【正文】 有資金做保障，科技創(chuàng)新具有風(fēng)險(xiǎn)性，周期性，科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn) 業(yè)化是一個(gè)較長的過程，可能出現(xiàn)投入回報(bào)率低或者難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化等。發(fā)明專利是企業(yè)和個(gè)人科技創(chuàng)新的成果，發(fā)明專利要轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化才能體現(xiàn)發(fā)明專利的價(jià)值，為社會創(chuàng)造財(cái)富，才能增加老百姓收入?？萍紕?chuàng)新平臺建設(shè)滯后，沒有營造出良好的科技創(chuàng)新社會環(huán)境。職業(yè)教育發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)合不緊密，專業(yè)設(shè)置重復(fù)，教育資源重復(fù)建設(shè)，資源配置浪費(fèi)嚴(yán)重。一些市級省級的科研項(xiàng)目，本市的科研人員（事業(yè) 單位公職）不能承擔(dān)，如果承擔(dān)或兼職也不能獲得報(bào)酬，否則就可能違反規(guī)定。 二、政策建議 。選擇有實(shí)力、有潛力的企業(yè)，采取強(qiáng)有力措施，由政府和企業(yè)共同推動創(chuàng)新，并對科技型企業(yè)，每年給予專項(xiàng)資金扶持，支持科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，使之成為企業(yè)創(chuàng)新的龍頭。政府安排專項(xiàng)資金，扶持專利成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，提高高等學(xué)校和科研院所科技成果轉(zhuǎn)化率。 整合高新技術(shù)創(chuàng)XX縣區(qū)域 ——促進(jìn)工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級。工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中的研發(fā)平臺和檢測平臺。各中職校按照教育集團(tuán)的統(tǒng)籌安排進(jìn)行招生，能夠形成自己的辦學(xué)優(yōu)勢和專業(yè)特色。支持工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群人才平臺建設(shè)，組建職業(yè)教育集團(tuán)，鼓勵(lì)高等學(xué)校和科研院所，在園區(qū)設(shè)立實(shí)訓(xùn)基地。對高等學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)化業(yè)績突出者，可破格評聘專業(yè)技術(shù)職稱，不受學(xué)校崗位比例及職數(shù)限制。 構(gòu)建創(chuàng)新人才聚集高地 ——積極引進(jìn)研發(fā)團(tuán)隊(duì)和高端人才。對引進(jìn)院士、長江學(xué)者特聘教授的單位，給予獎勵(lì)。對本土人才達(dá)到引進(jìn)人才標(biāo)準(zhǔn)（博士、教授）應(yīng)給予相應(yīng)待遇和獎勵(lì)。 ——加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)（風(fēng)險(xiǎn)）投資基金。加大對科技創(chuàng)新模范人物、典型企業(yè)、高端人才、重大科技成果以及發(fā)明專利的宣傳褒獎力度。 ——不斷完善財(cái)稅支持政策。發(fā)揮政府在科技投入中的引導(dǎo)作用，加大投入力度，帶動企業(yè)、社會增加科技創(chuàng)新投入，保持財(cái)政對科技投入總量逐年增加。進(jìn)一步健全完善科技創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系及各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度。各縣（區(qū)、特區(qū)）要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，各有關(guān)部門要擔(dān)當(dāng)責(zé)任，密切配合，形成推進(jìn)科技創(chuàng)新的強(qiáng)大合力，為六盤水實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，同步小康作出更大貢獻(xiàn)。各地區(qū)、各部門要把加快推進(jìn)科技創(chuàng)新擺在重中之重的位置，“一把手”必須抓“第一生產(chǎn)力”，分解目標(biāo)任務(wù)，制定實(shí)施細(xì)則，落實(shí)政策措施。將科技創(chuàng)新工作納入政府對各縣（區(qū)、特區(qū)）政府以及各有關(guān)部門績效評價(jià)和目標(biāo)責(zé)任考核體系，納入對各級領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)體系，并將考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。加大企業(yè)研發(fā)設(shè)備加速折舊政策落實(shí)力度。對獲得國家科學(xué)技術(shù)獎的重大項(xiàng)目和有功人員予以嘉獎。建立主業(yè)突出、穩(wěn)定經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，參與引導(dǎo)科技創(chuàng)新企業(yè)投資。推動并完成科技企業(yè)上市，對在境內(nèi)外證券交易市場實(shí)現(xiàn)掛牌上市的科技型企業(yè)，每戶給予資金補(bǔ)助。 ——加大對本土人才的培養(yǎng)。實(shí)施高層次人才特殊支持計(jì)劃。鼓勵(lì)支持高等學(xué)校、科研院所與企業(yè)組建或者聯(lián)合組建省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心等共享研發(fā)平臺，聯(lián)合組建協(xié)同創(chuàng)新中心。鼓勵(lì)教師、科技人員在高等學(xué)校、科研院所與企業(yè)之間雙向交流與互動，允許相互兼職兼薪。重點(diǎn)建設(shè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相互銜接、密切結(jié)合的專業(yè)。 整合職業(yè)教育，推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展 ——建議政府加快對職業(yè)教育資源的整合，推進(jìn)聯(lián)合辦學(xué)或進(jìn)行職業(yè)教育資源重組，以六盤水高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院為主體組建XX市職業(yè)教育集團(tuán)，將全市（包括各縣區(qū)）公辦中職校納入教育集團(tuán)，并 成為集
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