xx市科技創(chuàng)新情況調(diào)研報告-文庫吧資料
2024-09-28 12:47本頁面
【正文】 構(gòu)管理，不掛靠任何單位，原科技（知識產(chǎn)權(quán)局）職能、編制劃入“科技事業(yè)局”。 二、政策建議 。 科普工作，科普工作是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)性工作，是科技創(chuàng)新的起點。一些市級省級的科研項目，本市的科研人員（事業(yè) 單位公職）不能承擔，如果承擔或兼職也不能獲得報酬，否則就可能違反規(guī)定。影響我市高層次創(chuàng)新人才和產(chǎn)業(yè)技能人才“二元支撐”的人才培養(yǎng)體系構(gòu)建 科技創(chuàng)新人才激勵機制缺位。職業(yè)教育發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)合不緊密，專業(yè)設(shè)置重復，教育資源重復建設(shè)，資源配置浪費嚴重。科技企業(yè)和高校及科研院所的聯(lián)系需要政府搭臺，企業(yè)唱戲，通過構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新平臺建設(shè)滯后，沒有營造出良好的科技創(chuàng)新社會環(huán)境。一是發(fā)明專利和科技成果轉(zhuǎn)化率低，難以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化；二是專利保護的費用高，企業(yè)和發(fā)明人不愿意承擔；三是專利給企業(yè)帶來的好處宣傳不夠；四是專利保護意識不強。發(fā)明專利是企業(yè)和個人科技創(chuàng)新的成果，發(fā)明專利要轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實生產(chǎn)力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化才能體現(xiàn)發(fā)明專利的價值，為社會創(chuàng)造財富，才能增加老百姓收入。目前，在科技創(chuàng)新投入方面，沒有形成政府、社會、企業(yè)科技創(chuàng)新多元投入機制，政府投入少，風險投資基金少，企業(yè)也不愿意投入。全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費（r＆d）%，%的目標差距較大，科技創(chuàng)新必須有資金做保障，科技創(chuàng)新具有風險性，周期性，科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn) 業(yè)化是一個較長的過程，可能出現(xiàn)投入回報率低或者難以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化等。造成本土人才流失，顧此失彼，影響現(xiàn)有人才的積極性。柔性引進人才，難以實現(xiàn)待遇留人，事業(yè)留人。體制內(nèi)剛性引進人才框框限制較多，影響一些部門對急需人才的引進，同時，政府剛性引進人才的作用沒能很好發(fā)揮，許多引進人才沒能安排在發(fā)揮專業(yè)特長的崗位上，出現(xiàn)高學歷人才干秘書、統(tǒng)計、收發(fā)等事務(wù)性工作，引進人才隱形流失嚴重。企業(yè)層面來看，由于引進人才困難，缺少高精尖專業(yè)技術(shù)人才，也缺少資金投入，科技創(chuàng)新投入具有風險，周期長，企業(yè)不愿意在科技創(chuàng)新方面投入更多的資金。政府層面來看，主要是要營造好的創(chuàng)新環(huán)境，為企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)，政府不能把科技創(chuàng)新工作看成是企業(yè)的事情。由于體制機制不順，科技經(jīng)費沒有保障，科技創(chuàng)新工作在縣（區(qū)、特區(qū)）開展并不理想。2011年機構(gòu)改革以來，各縣（區(qū)、特區(qū)）科技局已經(jīng)合并到農(nóng)業(yè)局，成為農(nóng)業(yè)局的二級局（正科級）事業(yè)單位，科技局人員已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)局的工作人員，只能從事農(nóng)業(yè)和部分農(nóng)業(yè)科 技工作，無法開展工業(yè)及其它行業(yè)的科技工作，更不要說科技創(chuàng)新工作的推進。指導企業(yè)對專利進行資產(chǎn)評估，利用專利申請質(zhì)押融資貸款，貴州安凱達實業(yè)股份有限公司以4項實用新型專利作質(zhì)押獲得400萬元質(zhì)押貸款，有效緩解了制約公司發(fā)展的資金瓶頸問題。共開展專項行動45次，出動執(zhí)法人員270人次，檢查商品13600余件，立案查處假冒專利案21件，受理專利侵權(quán)糾紛案2件。其中：發(fā)明專利申請425件，專利授權(quán)1324件；商標申請2363件，“盤江集團”成為我市首個中國馳名商標，申請認定著名商標48件；申報地理標志產(chǎn)品保護15個。通過知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施，有8家企業(yè)列入省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育工程，13家企業(yè)成為省知識產(chǎn)權(quán)試點，10家企業(yè)成為省中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進工程，4個縣區(qū)均被列為省級知識產(chǎn)權(quán)試點縣（省縣域經(jīng)濟知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進工程），貴州鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（紅橋XX縣區(qū)）成為省知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)；二是專利申請工作取得新突破。 知識產(chǎn)權(quán)工作穩(wěn)步推進，企業(yè)創(chuàng)新能力有所提升“十二五”期間，我市知識產(chǎn)權(quán)工
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